Gazzetta n. 252 del 29 ottobre 2026 (vai al sommario) MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY DECRETO 14 ottobre 2026 Gestione commissariale della durata di un mese di talune societa' cooperative e nomina dei rispettivi legali pro tempore quali commissari ad acta. IL DIRETTORE GENERALE Servizi di vigilanza Visto l'articolo 45, comma 1 della Costituzione; Visto l'articolo 2545-sexiesdecies del codice civile; Visto l'articolo 28, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni ed integrazioni. (Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59) che radica nel Ministero delle imprese e del made in Italy la funzione di vigilanza ordinaria e straordinaria sulle cooperative; Visto il decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220; Visto il decreto ministeriale 13 marzo 2018 relativo ai «Criteri di determinazione e liquidazione dei compensi spettanti ai commissari governativi, ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 114 del 18 maggio 2018; Visto l'articolo 2 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri», con il quale il Ministero dello sviluppo economico assume la denominazione di Ministero delle imprese e del made in Italy; Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri del 30 ottobre 2023, n. 173 e n. 174, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale - del 1° dicembre 2023, con i quali sono stati adottati, rispettivamente, il «Regolamento di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro delle imprese e del made in Italy e dell'organismo indipendente di valutazione della performance» e il «Regolamento di organizzazione del Ministero delle imprese e del made in Italy»; Visto il decreto ministeriale 10 gennaio 2024, successive modificazioni ed integrazioni, registrato dalla Corte dei conti in data 20 febbraio 2024, al n. 267, con il quale sono stati individuati gli uffici dirigenziali di livello non generale del Ministero delle imprese e del made in Italy; Visto il decreto ministeriale 11 gennaio 2024, successive modificazioni ed integrazioni, registrato dalla Corte dei conti in data 28 febbraio 2024, al n. 303, recante la graduazione degli uffici dirigenziali di livello non generale del Ministero delle imprese e del made in Italy; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 29 dicembre 2023, ammesso alla registrazione della Corte dei conti il 31 gennaio 2024, n. 203, con il quale e' stato conferito l'incarico di funzione dirigenziale di livello generale della Direzione generale servizi di vigilanza del Ministero delle imprese e del made in Italy, Dipartimento per i servizi interni, finanziari, territoriali e di vigilanza, al dott. Giulio Mario Donato a decorrere dal 1° gennaio 2024; Visto il decreto direttoriale del 28 marzo 2025, ammesso alla registrazione della Corte dei conti il 9 maggio 2025, n. 713, concernente il conferimento al dott. Antonio Fabio Gioia dell'incarico di direzione della Divisione V «Scioglimenti, gestioni commissariali e altri provvedimenti a effetto sanzionatorio degli enti cooperativi» della direzione generale servizi di vigilanza del Ministero delle imprese e del made in Italy a decorrere dal 1° aprile 2025; Vista la direttiva del Ministro delle imprese e del made in Italy del 4 febbraio 2025, ammessa alla registrazione della Corte dei conti in data 10 marzo 2025 al n. 224, che introduce nuove norme per la nomina dei commissari liquidatori delle liquidazioni coatte amministrative delle societa' cooperative nonche' di societa' fiduciarie e societa' fiduciarie e di revisione e dei relativi comitati di sorveglianza; Richiamato il proprio decreto direttoriale del 28 marzo 2025 con cui, in attuazione della direttiva suddetta, vengono disciplinate la tenuta e le modalita' di iscrizione presso la banca dati dei professionisti e dei soggetti interessati all'attribuzione degli incarichi di commissario liquidatore, governativo e liquidatore degli enti cooperativi e di commissario liquidatore delle societa' fiduciarie e societa' fiduciarie e di revisione e delle altre procedure assimilate, nonche' tutti i procedimenti di nomina dei professionisti e dei comitati di sorveglianza di competenza del Ministro delle imprese e del made in Italy e della direzione generale servizi di vigilanza (gia' Direzione generale per la vigilanza sugli enti cooperativi e sulle societa'), ivi comprese le nomine relative ai casi di scioglimento per atto dell'autorita' ai sensi dell'art. 2545-septiesdecies del codice civile, di gestioni commissariali ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile, di sostituzione dei liquidatori volontari ai sensi dell'art. 2545-octiesdecies del codice civile, delle societa' cooperative, nonche' quelle relative alle liquidazioni coatte amministrative delle societa' cooperative e delle societa' fiduciarie e delle societa' fiduciarie e di revisione; Considerato che, in esecuzione della sentenza della Corte costituzionale n. 116 del 10 giugno 2025 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Prima serie speciale - Corte costituzionale n. 30 del 23 luglio 2025, la sottrazione all'attivita' di vigilanza costituisce il presupposto per l'adozione del provvedimento di gestione commissariale, ai sensi dell'articolo 12, comma 3, del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220, in luogo dello scioglimento per atto dell'autorita', avendo la Corte statuito che: «Deve quindi essere dichiarata l'illegittimita' costituzionale dell'art. 12, comma 3, secondo periodo, del decreto legislativo n. 220 del 2002, nella parte in cui prevede che agli enti cooperativi che si sottraggono all'attivita' di vigilanza «[s]i applica il provvedimento di scioglimento per atto dell'autorita' ai sensi dell'articolo 2545-septiesdecies del codice civile e dell'articolo 223-septiesdecies delle disposizioni per l'attuazione del codice civile e disposizioni transitorie, di cui al regio decreto 30 marzo 1942, n. 318, con conseguente obbligo di devoluzione del patrimonio ai sensi dell'articolo 2514, primo comma, lettera d), del codice civile» anziche' prevedere che l'autorita' di vigilanza nomina un commissario ai sensi dell'articolo 2545-sexiesdecies del codice civile, anche nella persona del legale rappresentante o di un componente dell'organo di controllo societario, che si sostituisce agli organi amministrativi dell'ente, limitatamente al compimento degli specifici adempimenti indicati»; Viste le note prot. n. 41528 del 24 febbraio 2026, n. 69194 del 26 marzo 2026, n. 73694 del 1° aprile 2026 e n. 85310 del 15 aprile 2026, regolarmente consegnate nella casella di posta elettronica certificata degli enti indicati nell'Allegato A, che costituisce parte integrante del presente decreto, con le quali, ai sensi dell'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e' stata trasmessa la comunicazione di avvio del procedimento per l'adozione del provvedimento di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile in quanto le cooperative si sono sottratte all'attivita' di vigilanza; Considerato che, in riscontro alle comunicazioni di avvio del procedimento regolarmente notificate agli enti indicati nell'allegato A, non sono pervenute osservazioni e/o controdeduzioni; Preso atto del parere espresso, ad unanimita' dei suoi componenti, dal Comitato centrale per le cooperative, in data 26 maggio 2026, favorevole all'adozione del provvedimento di gestione commissariale nei confronti degli enti indicati nell'alegato A; Ritenuto, pertanto, di disporre la procedura di gestione commissariale nei confronti degli enti medesimi ai sensi del quarto comma dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile; Decreta: Art. 1 Gli enti indicati nell'allegato A, parte integrante del presente provvedimento, sono sottoposti a gestione commissariale, ai sensi del quarto comma dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile.   Allegato A Parte di provvedimento in formato grafico   Art. 2 Per gli enti indicati nell'allegato A sono nominati commissari ad acta i rispettivi legali rappresentanti pro tempore, per la durata di un mese decorrente dalla data di pubblicazione del presente decreto.   Art. 3 Il commissario ad acta si sostituisce agli organi amministrativi dell'ente limitatamente al compimento degli atti necessari a consentire il regolare svolgimento dell'attivita' di vigilanza. Il commissario ad acta, entro il termine di scadenza dell'incarico, rende nota a questa autorita' la disponibilita' dell'ente a consentire lo svolgimento dell'attivita' di revisione/ispezione al seguente indirizzo dgv.div05@pec.mimit.gov.it   Art. 4 Al commissario ad acta, individuato ai sensi del quarto comma dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile nel legale rappresentante pro tempore dell'ente, non spetta alcun compenso per lo svolgimento dell'incarico ai sensi dell'art. 5 del decreto ministeriale 13 marzo 2018.   Art. 5 Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Avverso il presente provvedimento e' possibile proporre ricorso amministrativo al Tribunale amministrativo regionale ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nei termini e presupposti di legge. Roma, 14 ottobre 2026 Il direttore generale: Donato