Gazzetta n. 105 del 8 maggio 2026 (vai al sommario) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - COMMISSARIO STRAORDINARIO RICOSTRUZIONE SISMA 2016 ORDINANZA 10 marzo 2026 Approvazione dello schema di convenzione per lo sviluppo delle piattaforme informatiche del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016. (Ordinanza n. 265/2026). Il Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante «Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016», convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229; Visto, in particolare, l'art. 2, comma 2, del decreto-legge n. 189 del 2016, il quale prevede che per l'esercizio delle funzioni attribuite il Commissario straordinario provvede anche a mezzo di ordinanze, adottate nell'ambito della cabina di coordinamento dell'art. 1, comma 5, del medesimo decreto-legge, nel rispetto della Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento giuridico e delle norme dell'ordinamento europeo; Visto il decreto-legge 11 gennaio 2023, n. 3, recante «Interventi urgenti in materia di ricostruzione a seguito di eventi calamitosi e di protezione civile», convertito, con modificazioni, dalla legge 10 marzo 2023, n. 21; Vista l'art. 1, comma 590, della legge 30 dicembre 2025, n. 199, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028», con il quale e' stato aggiunto il comma 4-decies all'art. 1 del decreto-legge n. 189 del 2016, prorogando il termine dello stato di emergenza di cui al comma 4-bis del medesimo articolo, fino al 31 dicembre 2026; Visto l'art. 1, comma 570, della citata legge n. 199 del 2025, con il quale, allo scopo di assicurare il proseguimento e l'accelerazione del processo di ricostruzione, e' stato prorogato fino al 31 dicembre 2026 il termine della gestione straordinaria di cui all'art. 1, comma 4, del decreto-legge n. 189 del 2016; stabilendo altresi' che le previsioni di cui agli articoli 3, 50 e 50-bis del citato decreto-legge n. 189 del 2016, si applicano per l'anno 2026 nel limite di spesa di 59 milioni di euro; Vista la convenzione stipulata tra il Commissario straordinario e Fintecna S.p.a. in data 7 dicembre 2016 per l'individuazione del personale da adibire allo svolgimento di attivita' di supporto tecnico-ingegneristico finalizzate a fronteggiare le esigenze delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, con scadenza il 31 dicembre 2018 nonche' l'addendum approvato con ordinanza commissariale n. 49 del 2018 e l'ordinanza commissariale n. 74 del 22 febbraio 2019, con la quale la predetta convenzione e' stata successivamente rinnovata per ulteriori due anni; Vista la comunicazione prot. CGRTS-0028261-P del 18 novembre 2020 con la quale il Commissario straordinario ha proposto a Fintecna S.p.a. di prorogare la convenzione fino al 31 dicembre 2021, nonche' di impiegare risorse ulteriori per «elaborare un progetto di ampliamento del sistema informatico» in uso per la gestione delle pratiche di ricostruzione, con costi a valere sui risparmi di spesa realizzati rispetto al plafond di cui alla convenzione, nonche' la successiva nota del 26 novembre 2020, prot. Fintecna 7477, prot. CGRTS-0029361-A del 27 novembre 2020, di adesione da parte di Fintecna S.p.a. alla richiesta del Commissario straordinario, dando avvio alla realizzazione della piattaforma informatica «GE.DI.SI. - Gestione Digitale Sisma»; Considerato che con ordinanza n. 112 del 23 dicembre 2020 la convenzione e' stata rinnovata, con integrazioni, fino al 31 dicembre 2021 e, in seguito, con ordinanza commissariale n. 125 del 2022, sino al 31 dicembre 2022; Vista l'ordinanza n. 138 del 3 maggio 2023 avente ad oggetto «Convenzione per lo sviluppo delle piattaforme informatiche del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016»; Vista la convenzione per lo sviluppo delle piattaforme informatiche del commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, sottoscritta in data 8 maggio 2023; Vista l'ordinanza commissariale n. 168 del 9 febbraio 2024 con la quale e' stato approvato il rinnovo della convenzione per le attivita' di implementazione evolutiva e manutenzione correttiva della piattaforma informatica del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, tra la Struttura commissariale e Fintecna S.p.a., fino al 31 dicembre 2024; Vista l'ordinanza commissariale n. 221 del 30 gennaio 2025 con la quale e' stato approvato il rinnovo della convenzione per le attivita' di implementazione evolutiva e manutenzione correttiva della piattaforma informatica del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, tra la Struttura commissariale e Fintecna S.p.a., fino al 31 dicembre 2025; Visto il comma 743 dell'art. 1 della legge del 29 dicembre 2022, n. 197, come modificato dal comma 588 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2025, n. 199 che ha autorizzato la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2026; Vista la comunicazione prot. CGRTS-0038674-P-09/10/2025 con la quale il Commissario straordinario ha rappresentato a Fintecna S.p.a. la necessita' di prosecuzione delle attivita' previste dalla vigente convenzione, nelle more del perfezionamento del quadro normativo; Vista la nota prot. CGRTS-0039571-A-14/10/2025 con la quale Fintecna S.p.a. ha aderito alla richiesta di proroga per il tempo necessario alla sottoscrizione della convenzione informatica per il 2026 e, comunque, non oltre il 28 febbraio 2026; Vista la nota prot. CGRTS-0047899-A-02/12/2025 con la quale Fintecna S.p.a. ha precisato che qualora entro il 31 dicembre 2025 non dovesse intervenire la proroga legislativa, con conseguente scadenza della convenzione informatica al 31 dicembre 2025, gli effetti dei contratti rinnovati/prorogati dalla scrivente prima del suddetto termine del 31 dicembre 2025 resteranno in ogni caso salvi sino al 28 febbraio 2026, prevedendo la rendicontazione delle relative prestazioni a valere sulle economie registrate sull'annualita' in corso e/o sugli anni precedenti; Vista la nota prot. CGRTS-0003815-P-28/01/2026 con cui, inter alia, e' stato richiesto alla societa' Fintecna S.p.a. di trasmettere una proposta di convenzione per le attivita' di manutenzione correttiva e implementazione evolutiva della piattaforma informatica, completa di quadro economico, unitamente ad un quadro dei profili professionali occorrenti, e di ogni altro documento necessario; Vista la nota prot. CGRTS-0007852-P-24/02/2026 con la quale il Commissario straordinario ha richiesto a Fintecna S.p.a. la ulteriore prosecuzione, in regime di proroga fino al 31 marzo 2026, delle attivita' previste dalla convenzione con originaria scadenza al 31 dicembre 2025 e gia' prorogata al 28 febbraio 2026; Vista la nota prot. CGRTS-0008035-A-25/02/2026 con la quale Fintecna S.p.a. ha confermato la prosecuzione di tutte le attivita' di cui alle convenzioni in essere, in regime di proroga, fino alla data del 31 marzo 2026; Considerato che la predetta convenzione e' stata sottoscritta dalla Struttura commissariale e da Fintecna S.p.a. rispettivamente in data 24 febbraio 2025; Verificata la disponibilita' delle risorse finanziarie nella contabilita' speciale di cui all'art. 4, comma 3, del decreto-legge n. 189 del 2016 che alla data del 1° marzo 2026 e' pari a euro 1.553.929.025,04; Ritenuta, infine, la sussistenza di tutte le condizioni previste dall'art. 2, comma 2, del decreto-legge n. 189 del 2016; Visti gli articoli 33, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016 e 27, comma 1, della legge 24 novembre 2000, n. 340, e successive modificazioni, in base ai quali i provvedimenti commissariali divengono efficaci decorso il termine di trenta giorni per l'esercizio del controllo preventivo di legittimita' da parte della Corte dei conti e possono essere dichiarati provvisoriamente efficaci con motivazione espressa dell'organo emanante; Considerata la necessita' di non generare soluzioni di continuita' nelle attivita' connesse alla ricostruzione e riparazione dei territori del centro Italia interessati dagli eventi sismici a far data dal 24 agosto 2016 e supportate dalle attivita' svolte Fintecna S.p.a.; Ritenuto, pertanto, la necessita' di dichiarare la provvisoria esecutivita' della presente ordinanza; Dato atto dell'intesa acquisita con i Presidenti delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, nella Cabina di coordinamento del 5 marzo 2026; Dispone: Art. 1 Oggetto 1. La presente ordinanza approva lo schema di rinnovo della convenzione, allegato A, per lo sviluppo delle piattaforme informatiche del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, nonche' il Quadro economico previsionale 2026, allegato 1 al predetto schema di convenzione. 2. Per lo svolgimento delle attivita' oggetto dello schema di convenzione di cui al precedente comma, alla societa' Fintecna S.p.a. e' riconosciuto un corrispettivo determinato sulla base del «Quadro economico previsionale 2026», di cui all'allegato 1 allo schema di convenzione, comprensivo di spese e di ogni altro accessorio comunque denominato, nonche' quale rimborso del costo delle prestazioni di servizi, il tutto fino ad un massimo di euro unmilionesettecentocinquantamila (1.750.000,00) (IVA esclusa) nella misura di legge, previa presentazione della documentazione attestante le spese effettivamente sostenute.   Art. 2 Norma finanziaria 1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente ordinanza si provvede con risorse a valere sulla contabilita' speciale di cui all'art. 4, comma 3, del decreto-legge n. 189 del 2016, che alla data del 1° marzo 2026 presenta una disponibilita' pari a euro 1.553.929.025,04.   Art. 3 Entrata in vigore ed efficacia 1. Al fine di rendere immediatamente operative le disposizioni della presente ordinanza, per le motivazioni indicate in premessa, la stessa e' dichiarata provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 33, comma 1, quarto periodo, del decreto-legge n. 189 del 2016. La presente ordinanza entra in vigore dal giorno successivo alla sua pubblicazione sul sito del Commissario straordinario (www.sisma2016.gov.it). 2. La presente ordinanza e' trasmessa alla Corte dei conti per il controllo preventivo di legittimita', e' comunicata al Presidente del Consiglio dei ministri ed e' pubblicata, ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito istituzionale del Commissario straordinario. Roma, 10 marzo 2026 Il Commissario straordinario: Castelli Registrato alla Corte dei conti il 17 marzo 2026 Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, n. 723 __________ Avvertenza: Gli allegati alla presente ordinanza sono consultabili sul sito istituzionale del Commissario straordinario ricostruzione sisma 2016 al seguente indirizzo: https://sisma2016.gov.it/ordinanze