| Gazzetta n. 23 del 29 gennaio 2026 (vai al sommario) |
| MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI |
| DECRETO 30 dicembre 2025 |
| Sostituzione del commissario liquidatore della cooperativa edilizia «Volante Prima», in Roma, in liquidazione coatta amministrativa. |
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IL DIRETTORE GENERALE per la casa e la riqualificazione urbana
Visto il testo unico delle disposizioni sull'edilizia popolare ed economica approvato con regio decreto 28 aprile 1938, n. 1165; Visto l'art. 105 delle disposizioni di attuazione del codice civile; Visti gli articoli 2545-terdecies e septiedecies del codice civile; Visto l'art. 194 e seguenti del regio decreto n. 267 del 16 marzo 1942; Visto l'art. 294 e seguenti del decreto legislativo del 12 gennaio 2019, n. 14, Codice della crisi di impresa e dell'insolvenza, in attuazione della legge 19 ottobre 2017, n. 155 e modificato con decreto legislativo n. 83/2022; Premesso che: con d.d. n. 15 del 30 gennaio 2020 sono stati sciolti gli organi sociali della cooperativa edilizia «Volante Prima» di Roma e la gestione straordinaria e' stata affidata al commissario governativo dott. Gilberto Bargellini fino al 31 gennaio 2021; con d.d. n. 6 del 26 gennaio 2021 e' stato prorogato il mandato al commissario governativo dott. Gilberto Bargellini per la gestione commissariale fino al 30 giugno 2021; nel periodo della gestione commissariale si e' rilevato quanto segue: 1. sono emerse importanti anomalie sia dalla documentazione contabile rinvenuta, con ammanchi ed ingenti somme poste in uscita a diverse persone e cooperative senza alcun giustificativo, sia nell'identificazione degli aventi diritto all'assegnazione degli alloggi fruenti del contributo erariale, con l'individuazione di solo otto assegnatari appartenenti alle Forze armate; 2. il commissario governativo non ha potuto redigere e depositare i bilanci per gli esercizi finanziari 2019 e 2020 per l'assoluta inattendibilita' delle scritture contabili dovuta dalla pregressa gestione amministrativa ordinaria e che, comunque, la cooperativa e' totalmente priva di liquidita' necessarie per l'assolvimento delle debenze del sodalizio; 3. l'attivazione di indagini da parte della Procura della Repubblica di Roma nei confronti degli ex amministratori volte alla verifica degli ammanchi finanziari della cooperativa; 4. la commistione non autorizzata con altre cooperative edilizie, e, soprattutto, la distrazione del contributo erariale, erogato ai sensi della legge n. 492/1975, e la necessita' quindi di tentare il recupero dei finanziamenti pubblici erogati; con d.d. n. 137 del 23 giugno 2021, la cooperativa edilizia «Volante Prima» con sede in Roma - C.F. 08428820586 - e' stata posta in liquidazione coatta amministrativa, ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 2545-terdecies del codice civile e n. 194 e seguenti del regio decreto n. 267 del 16 marzo 1942; con il suddetto decreto di liquidazione coatta amministrativa, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 166 - Serie generale - del 13 luglio 2021, il dott. Gilberto Bargellini e' stato nominato commissario liquidatore della suddetta cooperativa; con decreto 10824 del 23 marzo 2020 del Provveditorato interregionale alle opere pubbliche per il Lazio, l'Abruzzo e la Sardegna - sede di Roma, ha sospeso l'erogazione del contributo erariale a decorrere dall'anno 2019; il Provveditorato, con nota 6220 del 18 febbraio 2021, ha presentato alla Procura regionale della Corte dei conti denuncia per danno erariale, ex art. 53, decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 174; con d.d. n. 193 del 20 dicembre 2022 e' stato nominato un Comitato di sorveglianza, per la grave situazione della cooperativa e soprattutto la commistione non autorizzata con altre cooperative a contributo erariale, al fine di trovare la soluzione per il recupero delle ingenti somme di contributi pubblici erogati ed assestare la distrazione del contributo pubblico assegnato; il procedimento civile, vertenza n. 100149/2021, presso la Procura della Corte dei conti si e' concluso con sentenza n. 331/2025, per danno erariale causato dall'unico ex Presidente delle cooperative con condanna e pagamento in favore di questo Ministero; pervenuto il parere negativo emesso dall'Avvocatura generale dello Stato n. 695973 dell'11 novembre 2024, su richiesta ministeriale prot. n. 39103 del 26 settembre 2024, in ordine alla possibilita' per i soli soci delle cooperative edilizie, appartenenti alle Forze armate e di polizia, di sanare i trasferimenti degli alloggi da loro acquistati, mediante il rilascio postumo del mutuo edilizio individuale, nonche' di conservare i contributi statali ricevuti; Preso atto del decesso del commissario liquidatore dott. Gilberto Bargellini in data 26 novembre 2025, verbalizzato dal Comitato di sorveglianza nella seduta del 12 dicembre 2025, acquisito in data 15 dicembre 2025 con prot. n. 17150; Considerato: che la procedura liquidatoria della coop. ed. «Volante Prima» con sede in Roma - C.F. 08428820586 non e' stata conclusa; la necessita' di disporre la procedura di liquidazione coatta amministrativa, ai sensi dell'art. 303 del codice della crisi di impresa e dell'insolvenza, e di nominare un commissario liquidatore al fine di garantire la corretta gestione dei fondi pubblici ed il recupero di quelli irregolarmente sviati e distratti per altri scopi e attivita', operosita' e condotte non ammesse dalle norme di riferimento per l'edilizia popolare ed economica; il curriculum vitae della dott.ssa Monica Concetta Peta; la nota prot. n. 17120 del 15 dicembre 2025, integrata con prot. n. 17173 del 16 dicembre 2025, con la quale questa amministrazione ha interpellato il prefetto di Roma affinche' si esprima in merito ad eventuali impedimenti all'affidamento dell'incarco di commissario liquidatore alla dott.ssa Monica Concetta Peta; che questa amministrazione provvedera' a revocare l'incarico laddove dovessero pervenire eventuali controindicazioni da parte della Prefettura;
Decreta:
Art. 1
La cooperativa edilizia «Volante Prima» con sede in Roma in via G. Debenedetti n. 29 - C.F. 08428820586, posta in liquidazione coatta amministrativa con d.d. n. 137 del 23 giugno 2021, continua la procedura liquidatoria ai sensi e per gli effetti dell'art. 2545/XVII del codice civile e art. 294 e seguenti del codice di impresa e dell'insolvenza. |
| | Art. 2
La dott.ssa Monica Concetta Peta e' nominata commissario liquidatore della suddetta societa' cooperativa con le funzioni e adempimenti previsti dall'art. 305 del Codice di impresa e dell'insolvenza, subentrando al dott. Gilberto Bargellini che ha svolto l'incarico affidato con d.d. n. 137 del 23 giugno 2021 fino al decesso avvenuto in data 26 novembre 2025. |
| | Art. 3
Al commissario liquidatore spetta il trattamento economico analogo a quello previsto per i liquidatori nominati dal Ministero delle imprese e del made in Italy. |
| | Art. 4
Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. |
| | Art. 5
Il presente provvedimento puo' essere impugnato entro sessanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale al Tribunale amministrativo regionale del Lazio, ovvero entro centoventi giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.
Roma, 30 dicembre 2025
Il direttore generale: Acreman |
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