Gazzetta n. 5 del 8 gennaio 2026 (vai al sommario)
DECRETO LEGISLATIVO 31 dicembre 2025, n. 208
Recepimento della direttiva (UE) 2024/1619 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica la direttiva 2013/36/UE per quanto riguarda i poteri di vigilanza, le sanzioni, le succursali di paesi terzi e i rischi ambientali, sociali e di governance, nonche' per l'adeguamento al regolamento (UE) 2024/1623 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica il regolamento (UE) n. 575/2013 per quanto concerne i requisiti per il rischio di credito, il rischio di aggiustamento della valutazione del credito, il rischio operativo, il rischio di mercato e l'output floor.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri» e, in particolare, l'articolo 14;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante «Norme generali sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione della normativa e delle politiche dell'Unione europea» e, in particolare, gli articoli 31 e 32;
Vista la legge 13 giugno 2025, n. 91, recante «Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2024» e, in particolare, l'articolo 16;
Vista la direttiva (UE) 2024/1619 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica la direttiva 2013/36/UE per quanto riguarda i poteri di vigilanza, le sanzioni, le succursali di paesi terzi e i rischi ambientali, sociali e di governance;
Visto il regolamento (UE) 2024/1623 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica il regolamento (UE) n. 575/2013 per quanto concerne i requisiti per il rischio di credito, il rischio di aggiustamento della valutazione del credito, il rischio operativo, il rischio di mercato e l'output floor;
Visto il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, recante «Testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia»;
Visto il decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, recante «Testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, ai sensi degli articoli 8 e 21 della legge 6 febbraio 1996, n. 52»;
Vista la legge 28 dicembre 2005, n. 262, recante «Disposizioni per la tutela del risparmio e la disciplina dei mercati finanziari»;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione dell'8 ottobre 2025;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Acquisito il parere della Banca centrale europea, in data 18 novembre 2025;
Vista la deliberazione dei Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 4 dicembre 2025;
Sulla proposta del Ministro per gli affari europei, il PNRR e le politiche di coesione e del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale, della giustizia e delle imprese e del made in Italy;

Emana
il seguente decreto legislativo:

Art. 1
Modifiche al testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385.

1. Al testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 2, la lettera c) e' sostituita dalla seguente: «c) "banca di Stato terzo": ogni impresa avente sede legale in uno Stato terzo in cui e' autorizzata a prestare una o piu' attivita' per le quali, se fosse stabilita in Italia, dovrebbe essere autorizzata ai sensi dell'articolo 14 o dell'articolo 20-bis.1 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;»;
b) all'articolo 7:
1) al comma 1:
1.1) al primo periodo, dopo le parole: «a eccezione del Ministro dell'economia e delle finanze, Presidente del CICR» sono inserite le seguenti: «, fatta salva la possibilita' per la Banca d'Italia di comunicare informazioni in forma sommaria o aggregata»;
1.2) il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Il segreto non puo' essere opposto ne' all'autorita' giudiziaria quando le informazioni richieste siano necessarie per le indagini o i procedimenti relativi a violazioni sanzionate penalmente ne' all'amministrazione finanziaria quando le informazioni siano richieste nel corso di un'attivita' di controllo volta ad accertare un illecito fiscale.»;
2) al comma 8:
2.1) dopo le parole: «amministrative o giudiziarie», sono aggiunte le seguenti: «nell'ambito di situazioni di crisi ovvero»;
2.2) dopo le parole: «vigilanza consolidata», sono aggiunte le seguenti: «o ad altri soggetti operanti nel settore finanziario.»;
c) all'articolo 13, comma 1, le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo»;
d) all'articolo 14:
1) al comma 3-bis:
1.1) alla lettera c), il segno di interpunzione: «.» e' sostituito dal seguente: «;»;
1.2) dopo la lettera c) e' aggiunta la seguente:
«c-bis) e' disposta la liquidazione coatta amministrativa ai sensi dell'articolo 80.»;
2) i commi 3-ter e 4 sono abrogati;
e) dopo l'articolo 14 e' inserito il seguente:
«Art. 14-bis (Autorizzazione allo stabilimento di succursali di banche di Stato terzo). - 1. Una banca di Stato terzo che intenda stabilire una succursale nel territorio della Repubblica presenta domanda di autorizzazione ai sensi del presente articolo.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 29-ter, comma 6, del decreto legislativo n. 58 del 1998, l'esercizio nel territorio della Repubblica di una o piu' delle attivita' di cui all'articolo 1, comma 2, lettera f), numeri 1), 2) e 6), da parte di una banca di Stato terzo e' soggetto all'obbligo di stabilire una succursale ai sensi del presente articolo.
3. In deroga al comma 2, le banche di Stato terzo possono esercitare le attivita' indicate al medesimo comma senza stabilimento di una succursale nei confronti di:
a) banche;
b) altre imprese appartenenti al gruppo cui appartengono le stesse banche di Stato terzo;
c) clienti al dettaglio, clienti professionali o controparti qualificate, come rispettivamente definiti dall'articolo 1, comma 1, lettere m-duodecies) e m-undecies), e dall'articolo 6, comma 2-quater, lettera d), del decreto legislativo n. 58 del 1998, che si rivolgano di propria iniziativa esclusiva alle stesse banche di Stato terzo.
4. Nei casi di cui alle lettere a) e b) del comma 3, si applica l'articolo 16, comma 4.
5. Lo stabilimento in Italia di una succursale di banca di Stato terzo e' autorizzato dalla Banca d'Italia quando ricorrano le seguenti condizioni:
a) la banca dello Stato terzo e' autorizzata nello Stato terzo in cui e' stabilita a esercitare le attivita' per le quali ha chiesto di essere autorizzata ai sensi del presente articolo e le stesse attivita' sono ivi sottoposte a vigilanza;
b) e' presentato un programma contenente l'indicazione delle operazioni che si intendono effettuare, le attivita' da esercitare e la struttura dell'organizzazione e la gestione del rischio della succursale;
c) la competente autorita' di vigilanza nello Stato terzo ha ricevuto la notifica dell'istanza corredata dal programma di attivita' di cui alla lettera b);
d) la competente autorita' di vigilanza nello Stato terzo ha attestato che la banca dello Stato terzo e il suo gruppo soddisfano i requisiti applicabili a norma del diritto dello Stato terzo in ordine alla solidita' patrimoniale, all'adeguatezza delle strutture organizzative, amministrative e contabili;
e) sono soddisfatti i requisiti di cui al titolo III, capo I-bis;
f) ai fini dell'esercizio delle funzioni di vigilanza, non sussistono ostacoli allo scambio di informazioni tra la Banca d'Italia e la competente autorita' di vigilanza nello Stato terzo sulla banca dello Stato terzo e, se applicabile, sulle imprese madri intermedie o capogruppo;
g) non vi sono fondati motivi per sospettare che la succursale sia utilizzata per commettere o facilitare il riciclaggio o il finanziamento del terrorismo.
6. L'autorizzazione e' rilasciata sentito il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale e tenuto anche conto della condizione di reciprocita'.
7. Le succursali di banche di Stato terzo autorizzate in Italia non possono operare al di fuori del territorio della Repubblica, eccetto per operazioni infragruppo di provvista concluse con succursali della stessa banca di Stato terzo stabilite in altri Stati membri dell'Unione europea e per operazioni effettuate nei confronti di clienti che si rivolgano di propria iniziativa esclusiva alle medesime succursali.
8. Prima che la succursale inizi le proprie attivita' nel territorio della Repubblica, la Banca d'Italia si adopera per concludere accordi di cooperazione con la competente autorita' di vigilanza nello Stato terzo. Il presente comma non si applica in caso di succursali non qualificate ai sensi dell'articolo 58-ter, comma 1.
9. La decadenza dall'autorizzazione e' pronunciata dalla Banca d'Italia qualora:
a) non si faccia uso dell'autorizzazione entro dodici mesi dal rilascio della stessa;
b) l'autorizzazione sia oggetto di espressa rinuncia;
c) la succursale abbia cessato le attivita' per un periodo superiore a sei mesi.
10. La revoca dell'autorizzazione e' disposta dalla Banca d'Italia quando sussistono una o piu' delle seguenti condizioni:
a) sono venute meno le condizioni in base alle quali l'autorizzazione e' stata rilasciata;
b) l'autorizzazione e' stata ottenuta presentando false dichiarazioni o con qualsiasi altro mezzo irregolare;
c) la banca dello Stato terzo o il suo gruppo non soddisfa i requisiti prudenziali applicabili in base al diritto dello Stato terzo o vi sono motivi ragionevoli per sospettare che non soddisfi tali requisiti o che li violera' entro i dodici mesi successivi;
d) la succursale non offre piu' la garanzia di poter soddisfare le obbligazioni nei confronti dei creditori e, in particolare, non garantisce piu' la sicurezza delle attivita' a essa affidate dai depositanti;
e) vi sono fondati motivi per sospettare che sia in corso o abbia avuto luogo un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo in relazione alla succursale, alla banca dello Stato terzo o al suo gruppo, o che sia aumentato il rischio che abbia luogo un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo in relazione alla succursale, alla banca dello Stato terzo o al suo gruppo;
f) sia commessa una delle violazioni richiamate all'articolo 144, comma 1, lettera a);
g) nei casi di cui all'articolo 58-septies, comma 4, non sia presentata domanda di autorizzazione ai sensi dell'articolo 14 entro il termine indicato dalla Banca d'Italia ovvero l'autorizzazione sia negata.
11. Pronunciata la decadenza o disposta la revoca ai sensi dei commi 9 e 10, nei confronti della succursale restano fermi i poteri delle autorita' creditizie previsti dal presente decreto.
12. La revoca dell'autorizzazione e' inoltre disposta nei casi di liquidazione coatta amministrativa ai sensi dell'articolo 95.
13. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative del presente articolo.»;
f) all'articolo 15, il comma 4 e' abrogato;
g) all'articolo 16:
1) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 14-bis, commi 2 e 3, e dall'articolo 29-ter del decreto legislativo n. 58 del 1998, le banche di Stato terzo possono operare in Italia senza stabilirvi succursali previa comunicazione alla Banca d'Italia e al ricorrere delle condizioni da essa stabilite. La Banca d'Italia puo' vietare l'avvio o la prosecuzione dell'operativita' qualora tali condizioni non siano soddisfatte.»;
2) dopo il comma 5 e' aggiunto il seguente:
«5-bis. La Banca d'Italia puo' emanare disposizioni attuative del presente articolo.»;
h) all'articolo 19, comma 5, secondo periodo, le parole: «la mancanza di un fondato sospetto che l'acquisizione sia connessa ad operazioni di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo» sono sostituite dalle seguenti: «la mancanza di motivi ragionevoli per sospettare che, in relazione all'operazione proposta, sia in corso o abbia avuto luogo un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo o che l'operazione proposta possa aumentarne il rischio»;
i) all'articolo 26:
1) al comma 2, le parole: «soddisfare criteri di competenza e correttezza» sono sostituite dalle seguenti: «soddisfare criteri di competenza, correttezza e indipendenza di giudizio»;
2) al comma 3:
2.1) dopo la lettera d) e' inserita la seguente:
«d-bis) i criteri di indipendenza di giudizio degli esponenti;»;
2.2) alla lettera e), dopo le parole: «tenendo conto delle dimensioni dell'intermediario» sono aggiunte le seguenti: «, e i criteri di disponibilita' di tempo allo svolgimento degli incarichi»;
3) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Ai responsabili delle principali funzioni aziendali delle banche, come individuati dal decreto di cui al comma 3, si applicano i commi 1, 2 e 3, limitatamente ai requisiti di onorabilita' e ai criteri di competenza e correttezza.»;
4) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. Le banche valutano l'idoneita' dei propri esponenti e responsabili delle principali funzioni aziendali e l'adeguatezza complessiva degli organi di amministrazione e controllo, documentando il processo di analisi e motivando opportunamente l'esito della valutazione. La valutazione e' condotta dall'organo di appartenenza di ciascun esponente e, per i soggetti che non sono componenti di un organo, dall'organo che li ha nominati. In caso di specifiche e limitate carenze, i medesimi organi possono adottare misure necessarie a colmarle. In ogni altro caso il difetto di idoneita' o la violazione dei limiti al cumulo degli incarichi determina la decadenza dall'ufficio; questa e' pronunciata dall'organo di cui sopra entro trenta giorni dalla nomina o dalla conoscenza del difetto o della violazione sopravvenuti.»;
5) dopo il comma 5 e' inserito il seguente:
«5-bis. La valutazione di cui al comma 5 e' condotta:
a) con riferimento ai componenti degli organi di amministrazione e controllo:
1) prima che essi assumano le funzioni, nel caso in cui non sia rinnovata la maggioranza dei componenti dell'organo. A questo fine, l'efficacia della nomina dei nuovi componenti e' sospesa fino alla conclusione della valutazione dell'idoneita'. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 2383, secondo comma, del codice civile;
2) dopo che essi abbiano assunto le funzioni, nel caso di rinnovo della maggioranza dei componenti dell'organo. Fermo restando quanto previsto dal comma 5, in questo caso la nomina e' immediatamente efficace;
b) con riferimento ai responsabili delle principali funzioni aziendali e ai soggetti che svolgono funzioni di direzione, prima che tali soggetti siano nominati.»;
6) il comma 6 e' sostituito dal seguente:
«6. La Banca d'Italia, secondo modalita' e tempi da essa stabiliti, anche al fine di ridurre al minimo gli oneri gravanti sulle banche, valuta l'idoneita' degli esponenti e dei responsabili delle principali funzioni aziendali delle banche di maggiore rilevanza, come individuati dal decreto di cui al comma 3, e il rispetto dei limiti al cumulo degli incarichi, anche sulla base dell'analisi compiuta e delle eventuali misure adottate ai sensi del comma 5. A questo fine, la Banca d'Italia tiene conto anche delle informazioni acquisite sulla base della disciplina in materia di collaborazione tra autorita' o tramite accesso alla banca dati centrale AML/CFT di cui al regolamento (UE) 2024/1620, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024. In caso di difetto o violazione pronuncia la decadenza dalla carica.»;
7) dopo il comma 6 e' aggiunto il seguente:
«6-bis. La Banca d'Italia valuta se i requisiti e i criteri di cui ai commi 2, 3 e 4 continuino a essere soddisfatti qualora sussistano motivi ragionevoli per sospettare che sia in corso o abbia avuto luogo un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo o che sussista un rischio maggiore di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo collegato alla banca.»;
8) alla rubrica, dopo le parole: «Esponenti aziendali» sono inserite le seguenti: «e responsabili delle principali funzioni aziendali»;
l) all'articolo 36:
1) al comma 1, le parole: «, nell'interesse dei creditori e qualora sussistano ragioni di stabilita',» sono soppresse;
2) al comma 3, le parole: «, commi 2, 3 e 4» sono abrogate;
m) all'articolo 37-bis, comma 1, lettera c), le parole: «le societa' bancarie, finanziarie e strumentali» sono sostituite dalle seguenti: «le societa' bancarie e finanziarie»;
n) all'articolo 53, comma 1, la lettera c) e' abrogata;
o) all'articolo 53-bis, comma 1, la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) adottare per le materie indicate nell'articolo 53, comma 1, ove la situazione lo richieda, provvedimenti specifici nei confronti di una o piu' banche o dell'intero sistema bancario riguardanti anche: l'imposizione di un requisito di fondi propri aggiuntivi; la restrizione delle attivita', anche riguardo all'accettazione dei depositi, o della struttura territoriale; il divieto di effettuare determinate operazioni, anche di natura societaria, e di distribuire utili o altri elementi del patrimonio, nonche', con riferimento a strumenti finanziari computabili nel patrimonio a fini di vigilanza, il divieto di pagare interessi; la fissazione di limiti all'importo totale della parte variabile delle remunerazioni nella banca, quando sia necessario per il mantenimento di una solida base patrimoniale; per le banche che beneficiano di eccezionali interventi di sostegno pubblico, possono inoltre essere fissati limiti alla remunerazione complessiva degli esponenti aziendali; l'imposizione della riduzione dei rischi a breve, medio e lungo termine derivanti da fattori ambientali, sociali e di governance; l'imposizione di effettuare prove di stress o analisi degli scenari per valutare i rischi derivanti dalle esposizioni alle cripto-attivita' e dalla prestazione di servizi per le cripto-attivita';»;
p) all'articolo 57:
1) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. La Banca d'Italia autorizza: a) le fusioni nelle quali la societa' incorporante e' una banca italiana; b) le scissioni nelle quali la societa' scissa e' una banca italiana.»;
2) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. L'autorizzazione e' rilasciata quando ricorrono condizioni atte a garantire la solidita' del profilo prudenziale delle banche, delle societa' di partecipazione finanziaria e delle societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo previste dall'articolo 60-bis dopo il completamento dell'operazione, tenuto conto dei seguenti criteri: la reputazione delle banche, delle societa' di partecipazione finanziaria e delle societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo previste dall'articolo 60-bis, coinvolte nell'operazione; la solidita' finanziaria delle banche, delle societa' di partecipazione finanziaria e delle societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo previste dall'articolo 60-bis, coinvolte nell'operazione; la capacita' del soggetto risultante dalla fusione o scissione di rispettare le disposizioni del presente decreto e del regolamento (UE) n. 575/2013 e, ove applicabili, le altre disposizioni che ne regolano l'attivita'; il fatto che il piano di attuazione dell'operazione proposta sia realistico e solido da un punto di vista prudenziale; la mancanza di motivi ragionevoli per sospettare che, in relazione all'operazione proposta, sia in corso o abbia avuto luogo un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo o che l'operazione proposta possa aumentarne il rischio. E' fatta salva l'applicazione delle disposizioni previste dal decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 356.
1-ter. La Banca d'Italia nega l'autorizzazione se le condizioni di cui al comma 1-bis non sono soddisfatte.
1-quater. Non si puo' dare corso all'atto di fusione o di scissione prima che sia intervenuta l'autorizzazione di cui al comma 1.»;
3) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Fermo restando quanto previsto dal comma 1-quater, non si puo' dare corso agli adempimenti pubblicitari previsti dal codice civile e dal decreto legislativo 2 marzo 2023, n. 19, in relazione a un progetto di fusione o di scissione a cui prendono parte banche e alla deliberazione assembleare che abbia apportato modifiche al relativo progetto se non consti l'autorizzazione di cui al comma 1 ovvero il parere positivo dell'autorita' di un altro Stato dell'Unione europea competente ai sensi dell'articolo 27-decies della direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013.»;
4) dopo il comma 4 e' aggiunto il seguente:
«4-bis. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative del presente articolo, individuando, tra l'altro, le modalita' e i termini del procedimento di autorizzazione di cui al comma 1, i casi in cui l'autorizzazione non e' necessaria, nonche' le ipotesi in cui fusioni e scissioni, anche diverse da quelle di cui al comma 1, devono essere preventivamente comunicate alla Banca d'Italia.»;
q) dopo l'articolo 57 e' inserito il seguente:
«Art. 57-bis (Partecipazioni rilevanti). - 1. Le banche che intendono acquisire direttamente o indirettamente una partecipazione rilevante richiedono l'autorizzazione preventiva alla Banca d'Italia e, se del caso, all'autorita' dello Stato dell'Unione europea competente per la vigilanza consolidata.
2. L'autorizzazione e' rilasciata quando ricorrono condizioni atte a garantire una gestione sana e prudente della banca acquirente, tenuto conto dei seguenti criteri:
a) la capacita' della banca acquirente di rispettare a seguito dell'acquisizione le disposizioni che ne regolano l'attivita';
b) la mancanza di motivi ragionevoli per sospettare che, in relazione all'operazione proposta, sia in corso o abbia avuto luogo un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo o che l'operazione proposta possa aumentarne il rischio.
3. L'autorizzazione all'acquisizione della partecipazione rilevante e' negata quando dalla verifica delle condizioni indicate nel comma 2 non risulti garantita la sana e prudente gestione della banca.
4. L'autorizzazione e' rilasciata dalla Banca d'Italia congiuntamente all'autorita' dello Stato dell'Unione europea competente per la vigilanza su base consolidata, se diversa. Le banche si attengono alla decisione congiunta adottata ai sensi del presente comma.
5. Qualora non venga adottata una decisione congiunta ai sensi del comma 4 entro due mesi dalla presentazione dell'istanza di autorizzazione, la questione e' trasmessa all'ABE per l'avvio della procedura per la risoluzione delle controversie con le autorita' di vigilanza degli altri Stati membri in situazioni transfrontaliere.
6. Le banche che intendono cedere direttamente o indirettamente una partecipazione rilevante lo comunicano preventivamente alla Banca d'Italia e, se del caso, all'autorita' dello Stato dell'Unione europea competente per la vigilanza consolidata.
7. Non possono essere esercitati i diritti di voto e gli altri diritti che consentono di influire sulla societa' inerenti alle partecipazioni per le quali l'autorizzazione di cui al comma 1 non sia stata ottenuta ovvero sia stata sospesa o revocata.
8. In caso di inosservanza del divieto di cui al comma 7, la deliberazione o il diverso atto, adottati con il voto o il contributo determinanti delle partecipazioni previste dal comma 1, sono impugnabili secondo le previsioni del codice civile, ove applicabile. L'impugnazione puo' essere proposta anche dalla Banca d'Italia entro centottanta giorni dalla data della deliberazione ovvero, se questa e' soggetta a iscrizione nel registro delle imprese, entro centottanta giorni dall'iscrizione o, se e' soggetta solo a deposito presso l'ufficio del registro delle imprese, entro centottanta giorni dalla data di questo. Le partecipazioni per le quali non puo' essere esercitato il diritto di voto sono computate ai fini della regolare costituzione della relativa assemblea.
9. Fermi restando i poteri di intervento e sanzionatori attribuiti alla Banca d'Italia dal presente decreto, la Banca d'Italia puo' imporre l'alienazione delle partecipazioni nei termini dalla stessa previsti, qualora l'autorizzazione di cui al comma 1 non sia stata ottenuta ovvero sia stata revocata.
10. La Banca d'Italia adotta disposizioni attuative del presente articolo, con particolare riguardo ai casi in cui la partecipazione e' rilevante ai sensi del comma 1, ai casi di acquisizione indiretta di partecipazioni, al procedimento di autorizzazione, alle modalita' di presentazione dell'istanza e alle informazioni da fornire, ai casi di acquisto di partecipazioni rilevanti in altre societa' del medesimo gruppo bancario o aderenti allo stesso sistema di tutela istituzionale, al coordinamento con l'autorizzazione prevista dall'articolo 19, nonche' alle modalita' di consultazione con le altre autorita'.»;
r) all'articolo 58:
1) al comma 1:
1.1) al primo periodo, la parola: «istruzioni» e' sostituita dalla seguente: «disposizioni»;
1.2) il secondo periodo e' soppresso;
2) dopo il comma 7, e' aggiunto il seguente:
«7-bis. Alle cessioni di aziende, di rami d'azienda, di beni e rapporti giuridici individuabili in blocco di cui al comma 1 si applica anche l'articolo 58-bis, qualora dette cessioni costituiscano trasferimenti rilevanti di attivita' o passivita' ai sensi del medesimo articolo.»;
s) dopo l'articolo 58 e' inserito il seguente:
«Art. 58-bis (Trasferimenti rilevanti di attivita' o passivita'). - 1. I trasferimenti di attivita' o passivita' a cui prendono parte banche italiane, qualificati come rilevanti secondo le disposizioni attuative della Banca d'Italia, sono comunicati preventivamente alla Banca d'Italia. Le modalita' per l'invio della comunicazione sono disciplinate nelle disposizioni attuative di cui al primo periodo.»;
t) al titolo III, dopo il capo I e' inserito il seguente:

«Capo I-bis
Succursali di banche di Stato terzo

Sezione I
Classificazione e regime applicabile

Art. 58-ter (Succursali qualificate e classificazione delle succursali di banche di Stato terzo) - 1. Una succursale di banca di Stato terzo e' considerata succursale qualificata ai fini del presente capo se, in base a quanto risulta dall'apposito registro tenuto dall'ABE, sono soddisfatte, anche rispetto alla impresa madre intermedia e alla capogruppo, ove presenti, tutte le seguenti condizioni:
a) la banca di Stato terzo e' stabilita in uno Stato terzo che applica norme prudenziali e dispone di un sistema di vigilanza che sono almeno equivalenti a quanto previsto dalla direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, e dal regolamento (UE) n. 575/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013;
b) le autorita' di vigilanza della banca di Stato terzo sono soggette a obblighi di riservatezza almeno equivalenti a quelli di cui alla direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013;
c) la banca di Stato terzo e' stabilita in uno Stato terzo che non figura tra gli Stati terzi ad alto rischio che presentano carenze strategiche nel proprio regime di lotta al riciclaggio e al finanziamento del terrorismo, conformemente all'articolo 9 della direttiva 2015/849/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 2015.
2. Le succursali di banche di Stato terzo sono distinte in due classi secondo i criteri stabiliti dalla Banca d'Italia con disposizioni di carattere generale in conformita' alle pertinenti disposizioni dell'Unione europea.
Art. 58-quater (Regime applicabile). - 1. Alle succursali qualificate di cui all'articolo 58-ter, comma 1, si applicano i requisiti previsti dalla sezione II.
2. Alle succursali diverse da quelle di cui al comma 1 si applicano i requisiti di cui al capo I, nonche' i requisiti previsti dalla sezione II del presente capo nei limiti in cui non siano gia' disciplinati dal capo I.

Sezione II
Vigilanza

Art. 58-quinquies (Vigilanza) - 1. Le succursali di banche di Stato terzo inviano alla Banca d'Italia, secondo le modalita' e nei termini da essa stabiliti in conformita' alle pertinenti disposizioni dell'Unione europea, le segnalazioni periodiche, nonche' ogni altro dato e documento richiesto, anche con riferimento alle banche di Stato terzo e ai gruppi cui appartengono. La Banca d'Italia puo' chiedere informazioni al personale delle succursali, anche per il tramite di queste ultime.
2. Le previsioni del comma 1 si applicano anche ai soggetti ai quali le succursali abbiano esternalizzato funzioni aziendali e al loro personale.
3. Si applicano gli articoli 52-bis e 52-ter in materia di segnalazione di violazioni.
4. La Banca d'Italia, tenuto conto della classificazione di cui all'articolo 58-ter, comma 2, emana disposizioni di carattere generale aventi a oggetto: il sistema di governance, i requisiti patrimoniali e di liquidita', il contenimento del rischio nelle sue diverse configurazioni, l'organizzazione amministrativa e contabile, i controlli interni e i sistemi di remunerazione e di incentivazione, la valutazione della rilevanza sistemica.
5. La Banca d'Italia puo' convocare le persone preposte alla direzione delle succursali e il loro personale e puo' disporre, qualora la loro permanenza in carica sia di pregiudizio per la sana e prudente gestione delle succursali, la rimozione di una o piu' persone preposte alla direzione.
6. La Banca d'Italia puo' convocare gli amministratori, i sindaci e il personale dei soggetti ai quali siano state esternalizzate funzioni aziendali.
7. Alle succursali di banche di Stato terzo si applica l'articolo 54, comma 1.
8. Al fine di agevolare l'esercizio della vigilanza in presenza di gruppi di Stato terzo, come definiti all'articolo 69.3, comma 1, che operano in piu' Stati dell'Unione europea, la Banca d'Italia, anche sulla base di accordi con le altre autorita' competenti e nei casi previsti dalle pertinenti disposizioni dell'Unione europea, definisce forme di collaborazione e coordinamento, istituisce collegi di supervisori e partecipa ai collegi istituiti da altre autorita'.
Art. 58-sexies (Conto di garanzia per il deposito della dotazione di capitale e conto delle attivita' liquide). - 1. Gli strumenti e le attivita' costituenti la dotazione di capitale necessaria per rispettare i requisiti patrimoniali disciplinati dalle disposizioni di cui all'articolo 58-quinquies, comma 4, sono depositati su un conto di garanzia detenuto presso una banca italiana non appartenente al gruppo della banca di Stato terzo.
2. Gli strumenti e le attivita' depositati sul conto di garanzia sono utilizzabili esclusivamente in caso di risoluzione ai sensi dell'articolo 75 del decreto legislativo n. 180 del 2015, o di liquidazione coatta amministrativa ai sensi dell'articolo 95 della succursale, secondo le disposizioni e i principi che regolano tali procedure, ovvero quando, previa autorizzazione della Banca d'Italia, il loro utilizzo consente di prevenire o rimediare allo stato di dissesto o rischio di dissesto della succursale. In quest'ultimo caso, la dotazione di capitale e' successivamente ripristinata. Gli strumenti e le attivita' depositati costituiscono patrimonio distinto a tutti gli effetti da quello della banca depositaria. Su tale patrimonio non sono ammesse azioni dei creditori della banca di Stato terzo o nell'interesse degli stessi, ne' quelle dei creditori della banca depositaria o nell'interesse degli stessi.
3. Sul conto di garanzia non operano le compensazioni legale e giudiziale e non puo' essere pattuita la compensazione convenzionale rispetto a crediti vantati dalla banca depositaria nei confronti della banca di Stato terzo.
4. Il contratto di conto di garanzia e' redatto per iscritto a pena di nullita' e contiene l'esatta indicazione degli strumenti e delle attivita' depositati.
5. La riduzione degli strumenti e delle attivita' depositati sul conto di garanzia e' autorizzata dalla Banca d'Italia. La banca depositaria e' solidalmente responsabile della riduzione degli strumenti e delle attivita' depositati effettuata in assenza di autorizzazione della Banca d'Italia o in difformita' dall'autorizzazione stessa. Ogni altro atto di disposizione del conto di garanzia, incluse le modifiche della composizione di strumenti e attivita' depositati, e' preventivamente notificato alla Banca d'Italia, che puo' vietarlo o sospenderlo.
6. Le succursali depositano le attivita' liquide mantenute per soddisfare i requisiti di liquidita' disciplinati dalle disposizioni di cui all'articolo 58-quinquies, comma 4, su un conto, diverso da quello di cui al comma 1, detenuto presso una banca italiana non appartenente al gruppo della banca di Stato terzo.
7. Le attivita' liquide che residuano dalla gestione ordinaria del conto di liquidita' sono utilizzabili solo in caso di risoluzione ai sensi dell'articolo 75 del decreto legislativo, n. 180 del 2015, o di liquidazione coatta amministrativa ai sensi dell'articolo 95 della succursale, secondo le disposizioni e i principi che regolano tali procedure.
8. Il conto di garanzia e il conto delle attivita' liquide possono essere trasferiti presso un'altra banca depositaria, previa autorizzazione della Banca d'Italia e al ricorrere delle condizioni da essa stabilite.
9. Gli amministratori e i sindaci delle banche depositarie di cui ai commi 1 e 6 forniscono, su richiesta della Banca d'Italia, informazioni su atti o fatti di cui sono venuti a conoscenza nell'esercizio delle funzioni di depositario.
10. Gli strumenti e le attivita' depositati sui conti di garanzia e di liquidita' sono utilizzabili, al ricorrere delle condizioni stabilite dalla Banca d'Italia, in caso di decadenza o revoca ai sensi dell'articolo 14-bis, commi 9 e 10, ovvero in caso di riconoscimento delle misure di risoluzione adottate nei confronti della banca di Stato terzo ai sensi dell'articolo 74 del decreto legislativo n. 180 del 2015.
11. La Banca d'Italia puo' emanare disposizioni attuative del presente articolo.
Art. 58-septies (Misure e poteri di vigilanza). - 1. Le succursali adottano tempestivamente le misure richieste dalla Banca d'Italia per assicurarne la piena conformita' alla normativa applicabile e la sana e prudente gestione.
2. Per i fini di cui al comma 1, la Banca d'Italia puo' imporre, tra l'altro, che le succursali:
a) soddisfino ulteriori requisiti in materia di capitale e liquidita';
b) rafforzino i propri dispositivi di organizzazione interna, gestione del rischio e registrazione contabile;
c) limitino l'ambito delle attivita' che esercitano e il numero delle relative controparti;
d) riducano il rischio connesso alle attivita', ai prodotti e ai sistemi, comprese le attivita' esternalizzate, e cessino di esercitare tali attivita' o di offrire tali prodotti;
e) rispettino ulteriori obblighi di segnalazione o aumentino la frequenza delle segnalazioni periodiche previste dall'articolo 58-quinquies, commi 1 e 2;
f) pubblichino informazioni.
3. La Banca d'Italia puo' imporre alle succursali valutate come aventi rilevanza sistemica ai sensi delle disposizioni di cui all'articolo 58-quinquies, comma 4, requisiti prudenziali supplementari ovvero la ristrutturazione delle attivita' o la limitazione dell'operativita' in modo tale da comportare la cessazione della rilevanza sistemica della succursale o da rimuovere i rischi per la stabilita' finanziaria dell'Unione europea o dell'Italia.
4. La Banca d'Italia, previa consultazione dell'ABE e delle autorita' competenti degli Stati membri in cui il gruppo di Stato terzo interessato, come definito all'articolo 69.3, comma 1, ha stabilito altre succursali o banche, puo' richiedere che venga presentata domanda di autorizzazione ai sensi dell'articolo 14 al ricorrere di una delle seguenti condizioni:
a) la succursale ha svolto o svolge attivita' di cui all'articolo 1, comma 2, lettera f), numeri 1), 2) e 6), con clienti o controparti in altri Stati membri, salve le esenzioni di cui all'articolo 14-bis, comma 7;
b) la succursale soddisfa i criteri di rilevanza sistemica di cui all'articolo 131, paragrafo 3, della direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013 ovvero e' stata valutata dalla Banca d'Italia come avente rilevanza sistemica ai sensi delle disposizioni di cui all'articolo 58-quinquies, comma 4, e comporta rischi significativi per la stabilita' finanziaria dell'Unione europea o dell'Italia;
c) l'importo aggregato delle attivita' di tutte le succursali nell'Unione europea appartenenti allo stesso gruppo della banca di Stato terzo e' pari o superiore a 40 miliardi di euro o l'importo delle attivita' della succursale di banca di Stato terzo in Italia e' pari o superiore a 10 miliardi di euro.
5. La Banca d'Italia esercita il potere di cui al comma 4 soltanto dopo avere applicato le misure di cui al comma 2 ovvero, con riferimento alle succursali aventi rilevanza sistemica, quelle di cui al comma 3, oppure qualora la Banca d'Italia ritenga che tali misure sarebbero comunque insufficienti a comportare la cessazione della rilevanza sistemica della succursale o a rimuovere i rischi per la stabilita' finanziaria dell'Unione europea o dell'Italia.
6. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative del presente articolo.»;
u) all'articolo 60, comma 1, le parole: «dalle societa' bancarie, finanziarie e strumentali» sono sostituite dalle seguenti: «dalle societa' bancarie e finanziarie»;
v) all'articolo 60-bis:
1) al comma 3:
1.1) alinea, le parole: «In deroga al comma 1, le societa'» sono sostituite dalle seguenti: «Le societa'»;
1.2) alla lettera c), le parole: «e' designata una banca avente sede legale in Italia» sono sostituite dalle seguenti: «e' designata una banca controllata avente sede legale in Italia, o una societa' di partecipazione finanziaria o societa' di partecipazione finanziaria mista controllata avente sede legale in Italia o in un altro Stato dell'Unione europea,»;
2) dopo il comma 3, sono inseriti i seguenti:
«3-bis. La societa' di partecipazione finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria mista designata ai sensi del comma 3, lettera c), chiede l'autorizzazione ad assumere la qualifica di capogruppo a norma del comma 1 del presente articolo. In tal caso, l'istanza di autorizzazione e' presentata contestualmente all'istanza di esenzione presentata ai sensi del comma 3.
3-ter. Alle societa' di partecipazione finanziaria e alle societa' di partecipazione finanziaria mista di cui al comma 3 si applica l'articolo 26, ad eccezione del comma 3, lettere b), c), limitatamente al criterio di adeguata composizione collettiva, d-bis) ed e) di tale articolo.»;
3) dopo il comma 7, e' inserito il seguente:
«7-bis. Le societa' di partecipazione finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria mista aventi sede legale in Italia si attengono alla decisione congiunta adottata ai sensi del comma 7.»;
4) al comma 9, le parole: «al coordinamento con l'autorizzazione prevista dall'articolo 19» sono sostituite dalle seguenti: «al coordinamento con le autorizzazioni previste dagli articoli 14, 19 e 57-bis»;
z) dopo l'articolo 60-bis e' inserito il seguente:
«Art. 60-ter (Esclusione delle societa' di partecipazione finanziaria e delle societa' di partecipazione finanziaria mista dal perimetro di consolidamento). - 1. Le societa' di partecipazione finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria mista esentate ai sensi dell'articolo 60-bis, comma 3, possono essere escluse, previa autorizzazione, dal perimetro di consolidamento prudenziale individuato ai sensi del regolamento (UE) n. 575/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013 e relative disposizioni attuative. L'autorizzazione e' rilasciata dalla Banca d'Italia congiuntamente, a seconda dei casi, con la diversa autorita' competente per la vigilanza consolidata o con l'autorita' competente dello Stato dell'Unione europea in cui ha sede legale la societa' di partecipazione finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria mista.
2. L'autorizzazione e' rilasciata quando ricorrono tutte le seguenti condizioni:
a) l'esclusione non pregiudica l'esercizio efficace della vigilanza sulla banca controllata o su base consolidata;
b) la societa' di partecipazione finanziaria o di partecipazione finanziaria mista non detiene partecipazioni diverse da quelle nella banca controllata o nella societa' di partecipazione finanziaria o di partecipazione finanziaria mista che controlla la banca;
c) la societa' di partecipazione finanziaria o di partecipazione finanziaria mista non ricorre in maniera sostanziale alla leva finanziaria e non ha esposizioni che non siano relative alla partecipazione nella banca controllata o nella societa' di partecipazione finanziaria o di partecipazione finanziaria mista che controlla la banca.
3. L'autorizzazione e' revocata quando vengono meno le condizioni in base alle quali questa e' stata rilasciata.
4. Nei casi indicati all'articolo 60, comma 2, lettera b), la Banca d'Italia, in qualita' di autorita' di vigilanza consolidata sul gruppo bancario, rilascia e revoca l'autorizzazione congiuntamente con l'autorita' competente dello Stato dell'Unione europea in cui ha sede legale la societa' di partecipazione finanziaria o di partecipazione finanziaria mista, se diverso dall'Italia.
5. Nei casi indicati all'articolo 60, comma 2, lettera c), la Banca d'Italia rilascia e revoca l'autorizzazione congiuntamente con l'autorita' dello Stato dell'Unione europea competente per la vigilanza consolidata.
6. Si applica quanto previsto all'articolo 60-bis, commi 7-bis, 8 e 10.
7. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative del presente articolo, con particolare riguardo alla procedura di autorizzazione, alle modalita' di presentazione dell'istanza, al coordinamento con le autorizzazioni previste dagli articoli 14, 19, 57-bis e 60-bis, nonche' alla nozione di partecipazione e ai criteri di valutazione delle condizioni di cui al comma 1.»;
aa) dopo l'articolo 61 e' inserito il seguente:
«Art. 61-bis (Ulteriori disposizioni applicabili alle societa' di partecipazione finanziaria e di partecipazione finanziaria mista capogruppo). - 1. Salvo quanto previsto dal presente articolo, alle societa' di partecipazione finanziaria e alle societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo si applica l'articolo 57-bis. Si applica altresi' l'articolo 58-bis.
2. Nei casi indicati all'articolo 60, comma 2, lettera b), l'autorizzazione di cui all'articolo 57-bis, comma 1, e' rilasciata dalla Banca d'Italia, in qualita' di autorita' di vigilanza su base consolidata. La Banca d'Italia trasmette tempestivamente copia dell'istanza di autorizzazione, nonche' le proprie valutazioni, all'autorita' competente dello Stato dell'Unione europea in cui ha sede legale la societa' di partecipazione finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria mista, se diverso dall'Italia. Si applica quanto previsto dall'articolo 60-bis, comma 10, in quanto compatibile.
3. La comunicazione di cui all'articolo 57-bis, comma 6, e' trasmessa alla Banca d'Italia e, a seconda dei casi, alla diversa autorita' competente per la vigilanza consolidata o con l'autorita' competente dello Stato dell'Unione europea in cui ha sede legale la societa' di partecipazione finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria mista.
4. La Banca d'Italia autorizza:
a) le fusioni nelle quali la societa' incorporante e' una societa' di partecipazione finanziaria o una societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo avente sede legale in Italia;
b) le scissioni nelle quali la societa' scissa e' una societa' di partecipazione finanziaria o una societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo avente sede legale in Italia.
5. Nei casi di cui al comma 4 si applica l'articolo 57, commi 1-bis, 1-ter e 1-quater.
6. Fermo restando quanto previsto dal comma 4, alle fusioni e alle scissioni alle quali prendono parte societa' di partecipazione finanziaria o societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo si applica l'articolo 57, commi 2, 3, 4 e 4-bis.
7. La Banca d'Italia adotta disposizioni attuative del comma 2, con particolare riguardo alla procedura di autorizzazione, alle modalita' di presentazione dell'istanza, al coordinamento con le autorizzazioni previste dagli articoli 19 e 60-bis, nonche' alle modalita' di consultazione con le altre autorita'.»;
bb) all'articolo 64, comma 3, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In caso di societa' di partecipazione finanziaria o societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo designata ai sensi dell'articolo 60-bis, comma 4, sono iscritte nell'albo anche le societa' di partecipazione finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria mista esentate ai sensi del comma 3 del medesimo articolo.»;
cc) all'articolo 65:
1) al comma 1:
1.1) all'alinea, le parole: «La Banca d'Italia esercita la vigilanza su base consolidata» sono sostituite dalle seguenti: «Al fine dell'esercizio della vigilanza su base consolidata, la Banca d'Italia dispone dei poteri previsti dalla presente sezione»;
1.2) alle lettere b), c) e i), le parole: «bancarie, finanziarie e strumentali» sono sostituite dalle seguenti: «bancarie e finanziarie»;
1.3) alla lettera h), dopo le parole: «almeno una banca» sono inserite le seguenti: «, incluse le societa' di partecipazione finanziaria o di partecipazione finanziaria mista escluse dal perimetro di consolidamento prudenziale ai sensi dell'articolo 60-ter»;
1.4) alla lettera i-bis), dopo le parole: «ai sensi dell'articolo 60-bis, comma 3» sono inserite le seguenti: «, salvo che non siano escluse dal perimetro di consolidamento prudenziale ai sensi dell'articolo 60-ter»;
2) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Ambito della vigilanza su base consolidata»;
dd) all'articolo 67, comma 1, la lettera c) e' abrogata;
ee) all'articolo 67-ter:
1) al comma 1, la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) impartire le disposizioni previste dall'articolo 67 anche con provvedimenti di carattere particolare; questi possono essere indirizzati anche a piu' gruppi bancari o all'intero sistema bancario e riguardare anche: l'imposizione di un requisito di fondi propri aggiuntivi; la restrizione delle attivita', anche riguardo all'accettazione dei depositi, o della struttura territoriale del gruppo; il divieto di effettuare determinate operazioni e di distribuire utili o altri elementi del patrimonio, nonche', con riferimento a strumenti finanziari computabili nel patrimonio a fini di vigilanza, il divieto di pagare interessi; la fissazione di limiti all'importo totale della parte variabile delle remunerazioni nella capogruppo, quando sia necessario per il mantenimento di una solida base patrimoniale; per le capogruppo che beneficiano di eccezionali interventi di sostegno pubblico, possono inoltre essere fissati limiti alla remunerazione complessiva degli esponenti aziendali; l'imposizione della riduzione dei rischi a breve, medio e lungo termine derivanti da fattori ambientali, sociali e di governance; l'imposizione di effettuare prove di stress o analisi degli scenari per valutare i rischi derivanti dalle esposizioni alle cripto-attivita' e dalla prestazione di servizi per le cripto-attivita'; per le societa' di partecipazione finanziaria capogruppo o le societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo, la sospensione dei diritti di voto spettanti nelle banche controllate, il trasferimento a favore dei loro soci delle partecipazioni detenute nelle banche controllate, l'alienazione, in tutto in parte, delle partecipazioni detenute in societa' bancarie e finanziarie; la designazione temporanea di un'altra societa' di partecipazione finanziaria, societa' di partecipazione finanziaria mista o banca del gruppo per l'esercizio delle funzioni indicate nell'articolo 61;»;
2) al comma 1-ter, il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Si applica l'articolo 60-bis, commi 7-bis e 8.»;
ff) all'articolo 68:
1) al comma 1, le parole: «bancarie, finanziarie e strumentali» sono sostituite dalle seguenti: «bancarie e finanziarie»;
2) al comma 3-bis dopo le parole: «partecipino, per i profili di interesse, ad ispezioni presso le» sono inserite le seguenti: «banche, le societa' di partecipazione finanziaria o le societa' di partecipazione finanziaria mista», e le parole: «indicate nell'articolo 60» sono soppresse;
gg) all'articolo 69, comma 1-bis, alle lettere b) e c), le parole: «bancarie, finanziarie e strumentali» sono sostituite dalle seguenti: «bancarie e finanziarie»;
hh) all'articolo 69.1, comma 3, dopo le parole: «Si applicano gli articoli 60-bis» sono inserite le seguenti: «60-ter, 61-bis,»;
ii) all'articolo 69.2:
1) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Fuori dai casi previsti negli articoli 60, comma 2 e 60-bis, comma 3-bis, le societa' di partecipazione finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria mista, aventi sede legale in Italia, che controllino societa' bancarie e finanziarie soggette a vigilanza su base consolidata di competenza delle autorita' di vigilanza degli altri Stati dell'Unione europea, presentano istanza di autorizzazione.»;
2) al comma 2, dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Le societa' di partecipazione finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria mista aventi sede legale in Italia si attengono alla decisione congiunta adottata ai sensi del presente comma.»;
3) al comma 3, il primo periodo e' sostituito dal seguente: «Si applicano gli articoli 60-bis, 60-ter, 61, 61-bis, comma 1, 65, 66, 67, 67-bis, 67-ter, 68, 69.», e dopo le parole: «indicati agli articoli 60-bis, commi 3 e 5,» sono inserite le seguenti: «60-ter»;
ll) all'articolo 69-quinquies, comma 2, dopo le parole: «la capogruppo» sono inserite le seguenti: «italiana».
mm) all'articolo 69-novies, comma 1, le parole: «Le banche e le capogruppo» sono sostituite dalle seguenti: «Le banche, le societa' di partecipazione finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria mista aventi sede legale in Italia»;
nn) all'articolo 69-octiesdecies, comma 1, le parole: «indicate all'articolo 69.2» sono sostituite dalle seguenti: «indicate agli articoli 69.1 e 69.2»;
oo) all'articolo 69-noviesdecies, comma 1, le parole: «societa' indicate all'articolo 69.2» sono sostituite dalle seguenti: «societa' italiane indicate agli articoli 69.1 e 69.2»;
pp) all'articolo 69-vicies-semel:
1) al comma 1, le parole: «delle societa' indicate all'articolo 69.2» sono sostituite dalle seguenti: «delle societa' italiane indicate agli articoli 69.1 e 69.2»;
2) al comma 5, le parole: «di una della societa' indicate all'articolo 69.2» sono sostituite dalle seguenti: «di una delle societa' italiane indicate agli articoli 69.1 e 69.2»;
qq) all'articolo 78, le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo».
rr) all'articolo 95:
1) al comma 1, le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo», e dopo le parole: «della presente sezione e» sono inserite le seguenti: «dall'articolo 58-sexies, nonche'»;
2) alla rubrica, le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo»;
ss) all'articolo 96, comma 3, le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo»;
tt) all'articolo 96-bis, ovunque ricorrano, le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo»;
uu) all'articolo 96-bis.3, comma 3, dopo le parole: «ad eccezione del comma 3, lettere c) ed e)» sono inserite le seguenti: «, e del comma 4»;
vv) all'articolo 96-ter, comma 1, lettera c), le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo»;
zz) all'articolo 97-bis, comma 5, le parole: «extracomunitarie» sono sostituite dalle seguenti: «di Stato terzo»;
aaa) all'articolo 98:
1) al comma 2, lettera b), le parole: «dell'amministrazione controllata,» sono soppresse;
2) dopo il comma 8-bis, e' aggiunto il seguente: «8-ter. I commi 1, 2, lettera b), 3, 5, 6, 7 e 8 si applicano anche alle societa' italiane indicate all'articolo 69.1.»;
bbb) all'articolo 100, comma 2, il primo periodo e' sostituito dal seguente: «Quando presso una societa' del gruppo sia stato nominato l'amministratore giudiziario secondo le disposizioni del codice civile in materia di denuncia al tribunale di gravi irregolarita' nella gestione, la relativa procedura si converte in amministrazione straordinaria.»;
ccc) all'articolo 105-bis, comma 1, lettera b-bis), le parole: «di una delle societa' indicate all'articolo 69.2» sono sostituite dalle seguenti: «di una delle societa' italiane indicate agli articoli 69.1 e 69.2»;
ddd) all'articolo 105-ter, le parole «di una societa' indicata all'articolo 69.2» sono sostituite dalle seguenti: «di una delle societa' italiane indicate agli articoli 69.1 e 69.2»;
eee) all'articolo 109:
1) al comma 2:
1.1) all'alinea, le parole: «la vigilanza su base consolidata» sono sostituite dalle seguenti: «i poteri previsti dal presente articolo»;
1.2) alle lettere a), b) e c), le parole: «bancarie, finanziarie e strumentali» sono sostituite dalle seguenti: «bancarie e finanziarie»;
1.3) dopo la lettera c), sono inserite le seguenti:
«c-bis) societa' che controllano almeno un intermediario finanziario e non appartengono al gruppo finanziario;
c-ter) societa', diverse da quelle indicate nelle lettere precedenti, incluse nel perimetro di consolidamento prudenziale come definito secondo le disposizioni attuative della Banca d'Italia;»;
2) al comma 3:
2.1) all'alinea, le parole: «Al fine di esercitare la vigilanza ai sensi dei commi 1 e 2» sono sostituite dalle seguenti: «Al fine dell'esercizio della vigilanza su base consolidata»;
2.2) alla lettera a), le parole: «dei soggetti indicati nel comma 2, lettere a) e b)» sono sostituite dalle seguenti: «dei soggetti indicati nel comma 2, lettere a), b) e c-ter)»;
2.3) la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) puo' richiedere, nei termini e con le modalita' dalla medesima determinati, alle societa' appartenenti al gruppo finanziario e ai soggetti indicati nel comma 2, lettere a), b) e c-ter), la trasmissione, anche periodica, di situazioni e dati, nonche' ogni altra informazione utile e, ai soggetti indicati nel comma 2, lettere c) e c-bis), le informazioni utili per consentire l'esercizio della vigilanza consolidata;»;
2.4) alla lettera c), dopo le parole: «puo' effettuare ispezioni» sono inserite le seguenti: «presso i soggetti indicati nel comma 2»;
fff) all'articolo 110:
1) al comma 1, le parole: «, 62, 63» sono soppresse;
2) al comma 1-bis, le parole: «ad eccezione del comma 3, lettere c) ed e)» sono sostituite dalle seguenti: «ad eccezione del comma 3, lettere c), d-bis) ed e)» e le parole: «l'applicazione dei criteri di competenza definiti ai sensi del medesimo articolo, comma 3, lettera c)» sono sostituite dalle seguenti: «l'applicazione dei criteri di competenza e di indipendenza di giudizio definiti ai sensi del medesimo articolo, comma 3, lettere c) e d-bis)»;
ggg) all'articolo 114.13, comma 2, le parole: «limitatamente ai requisiti di professionalita', c), d) e f), 5 e 6» sono sostituite dalle seguenti: «limitatamente ai requisiti di professionalita', c), d) e f), 5, 5-bis, 6 e 6-bis»;
hhh) all'articolo 114-quinquies, comma 4, lettera c), le parole: «ad essi si applica l'articolo 26, comma 3, lettere a) e b)» sono sostituite dalle seguenti: «ad essi si applica l'articolo 114-quinquies.3, comma 1-bis, limitatamente ai requisiti di onorabilita' e professionalita' e ai criteri di correttezza e indipendenza di giudizio»;
iii) all'articolo 114-quinquies.3, il comma 1-bis e' sostituito dal seguente:
«1-bis. Ai soggetti che svolgono funzioni di amministrazione, direzione e controllo presso istituti di moneta elettronica si applica l'articolo 26, ad eccezione del comma 3, lettere c), d-bis) ed e); il decreto di cui all'articolo 26 puo' prevedere l'applicazione dei criteri di competenza e indipendenza di giudizio definiti ai sensi del medesimo articolo, comma 3, lettere c) e d-bis), avuto riguardo alla complessita' operativa, dimensionale e organizzativa degli istituti, nonche' alla natura specifica dell'attivita' svolta.»;
lll) all'articolo 114-novies, comma 4, la lettera c) e' sostituita dalla seguente:
«c) siano individuati uno o piu' soggetti responsabili del patrimonio di cui alla lettera b); ad essi si applica l'articolo 114-undecies, comma 1-bis, limitatamente ai requisiti di onorabilita' e professionalita' e ai criteri di correttezza e indipendenza di giudizio».
mmm) all'articolo 114-undecies, il comma 1-bis e' sostituito dal seguente:
«1-bis. Ai soggetti che svolgono funzioni di amministrazione, direzione e controllo presso istituti di pagamento si applica l'articolo 26, ad eccezione del comma 3, lettere c), d-bis) ed e); il decreto di cui all'articolo 26 puo' prevedere l'applicazione dei criteri di competenza e di indipendenza di giudizio definiti ai sensi del medesimo articolo, comma 3, lettere c) e d-bis), avuto riguardo alla complessita' operativa, dimensionale e organizzativa degli istituti, nonche' alla natura specifica dell'attivita' svolta.»;
nnn) all'articolo 144, comma 1, la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«a) inosservanza degli articoli 18, comma 4, 26, 28, comma 2-ter , 34, comma 2, 35, 49, 51, 52, 52-bis, 53, 53-bis, 53-ter , 54, 55, 57, comma 1-quater, 57-bis, commi 1, 6, 7 e 9, 58-bis, comma 1, 58-quinquies, 58-sexies, commi 1, 2, 5, 6, 7, 8 e 9, 58-septies, commi 1, 2 e 3, 60-bis, commi 1, 3-bis, 3-ter e 4, 60-ter, comma 1, 61, 61-bis, commi 1, 4 e 5, 64, commi 2 e 4, 66, 67, 67-ter, 68, 69.1, 69.2, 69.3, commi 2 e 8, 69-quater, 69-quinquies, 69-sexies, 69-octies, 69-novies, 69-sexiesdecies, 69-noviesdecies, 69-viciessemel, 108, 109, comma 3, 110 in relazione agli articoli 26, 52, 61, comma 5, 64, commi 2 e 4, 114.3, commi 4, 5 e 6, 114.4, 114.6, comma 5, 114.7, comma 1, 114.11, 114.13, in relazione agli articoli 26 e 52 114-quinquies.1, 114-quinquies.2, 114-quinquies.3, in relazione agli articoli 26 e 52, 114-octies, 114-undecies in relazione agli articoli 26 e 52, 114-duodecies, 114-terdecies, 114-quaterdecies, 114-octiesdecies, 129, comma 1, 145, comma 3, 146, comma 2, 147, o delle relative disposizioni generali o particolari impartite dalle autorita' creditizie, ovvero dei provvedimenti specifici adottati ai sensi degli articoli 53-bis, 67-ter, 108, 109, 114.11, 114-quinquies.2, 114-quaterdecies, 146, comma 2;»;
ooo) dopo l'articolo 144-ter e' inserito il seguente:
«Art. 144-ter.1 (Penalita' di mora). - 1. Nei confronti delle banche, delle societa' di partecipazione finanziaria, delle societa' di partecipazione finanziaria mista e delle rispettive capogruppo, dei soggetti ai quali sono state esternalizzate funzioni aziendali e di quelli incaricati della revisione legale dei conti, nonche' delle persone giuridiche titolari di partecipazioni in banche, in societa' di partecipazione finanziaria e in societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo, puo' essere applicata, in alternativa o congiuntamente alle sanzioni amministrative pecuniarie previste nel presente titolo, una penalita' di mora su base giornaliera da euro 2.000 a euro 50.000 ovvero al 5 per cento del fatturato giornaliero, quando questo importo e' superiore a euro 50.000 e il fatturato giornaliero e' disponibile e determinabile, per l'inosservanza in corso delle disposizioni o dei provvedimenti richiamati dagli articoli 139, commi 1 e 3, 140, comma 1, 144, commi 1, lettera a), e 1-bis, e 144-quinquies, e fino alla cessazione dell'inosservanza medesima.
2. Fermo restando quanto previsto al comma 1, nei confronti di coloro che svolgono funzioni di amministrazione, di direzione o di controllo e del personale dei soggetti di cui al comma 1, nonche' delle persone fisiche titolari di partecipazioni in banche, in societa' di partecipazione finanziaria e in societa' di partecipazione finanziaria mista capogruppo, puo' essere applicata, in alternativa o congiuntamente alle sanzioni amministrative pecuniarie e alle sanzioni accessorie previste nel presente titolo, una penalita' di mora su base giornaliera da euro 1.000 a euro 50.000 per l'inosservanza in corso delle disposizioni o dei provvedimenti richiamati dagli articoli 139, commi 1 e 3, 140, comma 1, 144, commi 1, lettera a), e 1-bis, e 144-quinquies, e fino alla cessazione dell'inosservanza medesima, purche' l'inosservanza in corso costituisca violazione di doveri propri o dell'organo di appartenenza.
3. Le penalita' di mora di cui ai commi 1 e 2 possono essere applicate anche su base settimanale o mensile, con applicazione proporzionale dei limiti edittali ivi stabiliti. L'importo massimo delle penalita' di mora applicate su base settimanale o mensile non supera l'importo massimo che sarebbe stato applicato qualora le penalita' di mora fossero state applicate su base giornaliera.
4. In ogni caso, la penalita' di mora puo' essere applicata per un periodo massimo di sei mesi dalla scadenza del termine perentorio di cui all'articolo 145.1, comma 1.
5. In ragione della natura, durata e gravita' della violazione accertata, tenuto conto dei criteri stabiliti dall'articolo 144-quater, la Banca d'Italia puo', in luogo dell'avvio del procedimento di cui all'articolo 145, procedere ai sensi dell'articolo 145.1. Nel caso in cui l'inosservanza perduri allo scadere del periodo massimo di sei mesi di cui al comma 4, la Banca d'Italia avvia anche il procedimento di cui all'articolo 145; in tal caso, i termini di cui agli articoli 14 e 28 della legge 24 novembre 1981, n. 689, sono sospesi fino al decorso di detto periodo massimo.»;
ppp) all'articolo 144-quater:
1) al comma 1:
1.1) all'alinea, dopo le parole: «delle sanzioni amministrative pecuniarie» sono inserite le seguenti: «e delle penalita' di mora»;
1.2) la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
«d) entita' del vantaggio conseguito o conseguibile o delle perdite evitate o evitabili attraverso la violazione, nella misura in cui siano determinabili;»;
1.3) dopo la lettera d) e' inserita la seguente:
«d-bis) pregiudizio arrecato o arrecabile all'esercizio delle funzioni di vigilanza;»;
1.4) alla lettera e), le parole: «cagionati» sono sostituite dalle seguenti: «arrecati o arrecabili»;
1.5) la lettera h), e' sostituita dalla seguente:
«h) potenziali conseguenze diffuse o sistemiche della violazione;»;
1.6) dopo la lettera h), e' inserita la seguente:
«h-bis) sanzioni penali o amministrative precedentemente irrogate per la stessa violazione alla persona fisica o giuridica responsabile della violazione;»;
2) dopo il comma 1, e' inserito il seguente:
«1-bis. Qualora per la medesima inosservanza siano comminate una sanzione amministrativa pecuniaria e una penalita' di mora, l'ammontare complessivo della sanzione amministrativa pecuniaria e della penalita' di mora e' in ogni caso proporzionato alla gravita' dell'inosservanza, avuto altresi' riguardo agli altri criteri di cui al comma 1.»;
3) alla rubrica, dopo le parole: «delle sanzioni» sono inserite le seguenti: «e delle penalita' di mora»;
qqq) dopo l'articolo 145, sono inseriti i seguenti:
«Art. 145.1 (Procedura per l'applicazione delle penalita' di mora). - 1. Ai fini di cui all'articolo 144-ter.1, la Banca d'Italia contesta al soggetto interessato l'inosservanza in corso e stabilisce che, qualora l'inosservanza medesima non sia cessata entro il termine perentorio dalla stessa fissato, il soggetto interessato sara' tenuto a pagare una penalita' di mora su base giornaliera, settimanale o mensile, di cui determina l'ammontare, fino all'effettiva cessazione dell'inosservanza e, comunque, non oltre un periodo massimo di sei mesi decorrente dalla scadenza del termine perentorio.
2. Qualora l'inosservanza cessi entro il termine perentorio di cui al comma 1, la Banca d'Italia non commina la penalita' di mora.
3. Quando l'inosservanza e' cessata oltre il termine perentorio fissato dalla Banca d'Italia o perdura fino alla scadenza del periodo massimo di cui al comma 1, la Banca d'Italia applica la penalita' di mora quantificandone l'ammontare complessivo.
4. Il procedimento di cui al presente articolo e' disciplinato dalla Banca d'Italia con provvedimento di carattere generale, assicurando il rispetto dai principi del contraddittorio, della conoscenza degli atti istruttori, della verbalizzazione nonche' della distinzione tra funzioni istruttorie e funzioni decisorie. Al soggetto interessato e' garantita la possibilita' di presentare deduzioni e chiedere un'audizione personale in sede istruttoria.
5. Al provvedimento con cui e' applicata la penalita' di mora si applica l'articolo 145, commi 3, 3-bis e 3-ter.
6. Contro il provvedimento che applica la penalita' di mora e' ammesso ricorso alla Corte di appello di Roma. Il ricorso e' notificato, a pena di decadenza, alla Banca d'Italia nel termine di trenta giorni dalla comunicazione del provvedimento impugnato, ovvero sessanta giorni se il ricorrente risiede all'estero, ed e' depositato in cancelleria, unitamente ai documenti offerti in comunicazione, nel termine perentorio di trenta giorni dalla notifica.
7. Quando la Banca d'Italia commina la penalita' di mora con il medesimo provvedimento con cui applica sanzioni amministrative, e il soggetto interessato intende opporsi sia alla penalita' di mora sia alle sanzioni amministrative, l'opposizione alla penalita' di mora e' proposta a pena di inammissibilita' con il ricorso di cui all'articolo 145, comma 4.
8. Si applicano i commi 5, 6 e 7 dell'articolo 145.
9. Con la sentenza la Corte di appello puo' rigettare l'opposizione, ponendo a carico dell'opponente le spese del procedimento, o accoglierla, annullando in tutto o in parte il provvedimento o riducendo l'ammontare o la durata della penalita' di mora.
10. Copia della sentenza e' trasmessa, a cura della cancelleria della Corte di appello, alla Banca d'Italia, anche ai fini della pubblicazione prevista dal comma 5.
11. Alla riscossione delle penalita' di mora si provvede mediante ruolo secondo i termini e le modalita' previsti dal decreto del Presidente della Repubblica 23 settembre 1973, n. 602. I proventi derivanti dalle penalita' di mora affluiscono al bilancio dello Stato.
12. Alle penalita' di mora non si applicano le disposizioni contenute negli articoli 6, 10, 11 e 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
Art. 145.2 (Collaborazione tra Autorita'). - 1. La Banca d'Italia collabora, anche mediante scambio di informazioni, con le autorita' di altri Stati dell'Unione europea competenti ai sensi della direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, al fine di prevenire il cumulo di sanzioni amministrative e di altre misure amministrative in situazioni transfrontaliere. Le informazioni ricevute dalla Banca d'Italia possono essere trasmesse alle autorita' italiane competenti, salvo diniego dell'autorita' che ha fornito le informazioni.
Art. 145.3 (Cumulo di procedimenti amministrativi e penali). - 1. In caso di cumulo di procedimenti amministrativi ai sensi dell'articolo 145 e penali relativi alla medesima violazione, possono essere applicate sanzioni amministrative e penali allo stesso soggetto responsabile del medesimo fatto, purche' il cumulo sia strettamente necessario e proporzionato ai fini del perseguimento di obiettivi di interesse generale diversi e complementari.
2. La Banca d'Italia comunica senza ritardo all'autorita' giudiziaria l'avvio del procedimento sanzionatorio di cui all'articolo 145, qualora il fatto oggetto del procedimento possa integrare anche un illecito penale oppure un illecito amministrativo dipendente da reato ai sensi del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231. L'autorita' giudiziaria, una volta che l'indagato risulti aver ricevuto a norma di legge l'informazione sulle indagini, comunica senza ritardo alla Banca d'Italia l'avvio del procedimento penale, qualora il fatto oggetto del procedimento possa integrare anche la violazione di una disposizione sulla cui osservanza vigila la Banca d'Italia. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 97-bis.
3. Fermo restando il divieto di cui all'articolo 329 del codice di procedura penale, la Banca d'Italia puo' richiedere all'autorita' giudiziaria informazioni in ordine ai procedimenti penali in corso per le finalita' di cui al comma 2 Alle informazioni cosi' acquisite si applica quanto previsto dall'articolo 7, comma 1.
4. La Banca d'Italia e l'autorita' giudiziaria comunicano l'una all'altra l'esito dei rispettivi procedimenti di cui al comma 2.»;
rrr) all'articolo 150-bis, comma 5, le parole: «previsti dall'articolo 36» sono soppresse.

NOTE

Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'articolo 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Per gli atti dell'Unione europea vengono forniti gli
estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea (GUUE).
Note alle premesse
- L'art.76 della Costituzione stabilisce che
l'esercizio della funzione legislativa non puo' essere
delegato al Governo se non con determinazione di principi e
criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per
oggetti definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- Si riporta il testo dell'articolo 14 della legge 23
agosto 1988, n. 400, recante: «Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
ministri», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 214 del
12 settembre 1988:
«Art. 14 (Decreti legislativi). - 1. I decreti
legislativi adottati dal Governo ai sensi dell'articolo 76
della Costituzione sono emanati dal Presidente della
Repubblica con la denominazione di «decreto legislativo» e
con l'indicazione, nel preambolo, della legge di
delegazione, della deliberazione del Consiglio dei ministri
e degli altri adempimenti del procedimento prescritti dalla
legge di delegazione.
2. L'emanazione del decreto legislativo deve avvenire
entro il termine fissato dalla legge di delegazione; il
testo del decreto legislativo adottato dal Governo e'
trasmesso al Presidente della Repubblica, per la
emanazione, almeno venti giorni prima della scadenza.
3. Se la delega legislativa si riferisce ad una
pluralita' di oggetti distinti suscettibili di separata
disciplina, il Governo puo' esercitarla mediante piu' atti
successivi per uno o piu' degli oggetti predetti. In
relazione al termine finale stabilito dalla legge di
delegazione, il Governo informa periodicamente le Camere
sui criteri che segue nell'organizzazione dell'esercizio
della delega.
4. In ogni caso, qualora il termine previsto per
l'esercizio della delega ecceda in due anni, il Governo e'
tenuto a richiedere il parere delle Camere sugli schemi dei
decreti delegati. Il parere e' espresso dalle Commissioni
permanenti delle due Camere competenti per materia entro
sessanta giorni, indicando specificamente le eventuali
disposizioni non ritenute corrispondenti alle direttive
della legge di delegazione. Il Governo, nei trenta giorni
successivi, esaminato il parere, ritrasmette, con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, i testi alle
Commissioni per il parere definitivo che deve essere
espresso entro trenta giorni.».
Si riporta il testo degli articoli 31 e 32 della legge
24 dicembre 2012, n. 234 recante: «Norme generali sulla
partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione Europea»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 3 del 4 gennaio
2013:
«Art. 31 (Procedure per l'esercizio delle deleghe
legislative conferite al Governo con la legge di
delegazione europea). - 1. In relazione alle deleghe
legislative conferite con la legge di delegazione europea
per il recepimento delle direttive, il Governo adotta i
decreti legislativi entro il termine di quattro mesi
antecedenti a quello di recepimento indicato in ciascuna
delle direttive; per le direttive il cui termine cosi'
determinato sia gia' scaduto alla data di entrata in vigore
della legge di delegazione europea, ovvero scada nei tre
mesi successivi, il Governo adotta i decreti legislativi di
recepimento entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della medesima legge; per le direttive che non prevedono un
termine di recepimento, il Governo adotta i relativi
decreti legislativi entro dodici mesi dalla data di entrata
in vigore della legge di delegazione europea.
2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto
dell'articolo 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro per gli affari europei e del Ministro con
competenza prevalente nella materia, di concerto con i
Ministri degli affari esteri, della giustizia,
dell'economia e delle finanze e con gli altri Ministri
interessati in relazione all'oggetto della direttiva. I
decreti legislativi sono accompagnati da una tabella di
concordanza tra le disposizioni in essi previste e quelle
della direttiva da recepire, predisposta
dall'amministrazione con competenza istituzionale
prevalente nella materia.
3. La legge di delegazione europea indica le
direttive in relazione alle quali sugli schemi dei decreti
legislativi di recepimento e' acquisito il parere delle
competenti Commissioni parlamentari della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica. In tal caso gli
schemi dei decreti legislativi sono trasmessi, dopo
l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge,
alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
affinche' su di essi sia espresso il parere delle
competenti Commissioni parlamentari. Decorsi quaranta
giorni dalla data di trasmissione, i decreti sono emanati
anche in mancanza del parere. Qualora il termine per
l'espressione del parere parlamentare di cui al presente
comma ovvero i diversi termini previsti dai commi 4 e 9
scadano nei trenta giorni che precedono la scadenza dei
termini di delega previsti ai commi 1 o 5 o
successivamente, questi ultimi sono prorogati di tre mesi.
4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti
recepimento delle direttive che comportino conseguenze
finanziarie sono corredati della relazione tecnica di cui
all'articolo 17, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n.
196. Su di essi e' richiesto anche il parere delle
Commissioni parlamentari competenti per i profili
finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi alle
condizioni formulate con riferimento all'esigenza di
garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della
Costituzione, ritrasmette alle Camere i testi, corredati
dei necessari elementi integrativi d'informazione, per i
pareri definitivi delle Commissioni parlamentari competenti
per i profili finanziari, che devono essere espressi entro
venti giorni.
5. Entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in
vigore di ciascuno dei decreti legislativi di cui al comma
1, nel rispetto dei principi e criteri direttivi fissati
dalla legge di delegazione europea, il Governo puo'
adottare, con la procedura indicata nei commi 2, 3 e 4,
disposizioni integrative e correttive dei decreti
legislativi emanati ai sensi del citato comma 1, fatto
salvo il diverso termine previsto dal comma 6.
6. Con la procedura di cui ai commi 2, 3 e 4 il
Governo puo' adottare disposizioni integrative e correttive
di decreti legislativi emanati ai sensi del comma 1, al
fine di recepire atti delegati dell'Unione europea di cui
all'articolo 290 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, che modificano o integrano direttive recepite con
tali decreti legislativi. Le disposizioni integrative e
correttive di cui al primo periodo sono adottate nel
termine di cui al comma 5 o nel diverso termine fissato
dalla legge di delegazione europea. Resta ferma la
disciplina di cui all'articolo 36 per il recepimento degli
atti delegati dell'Unione europea che recano meri
adeguamenti tecnici.
7. I decreti legislativi di recepimento delle
direttive previste dalla legge di delegazione europea,
adottati, ai sensi dell'articolo 117, quinto comma, della
Costituzione, nelle materie di competenza legislativa delle
regioni e delle province autonome, si applicano alle
condizioni e secondo le procedure di cui all'articolo 41,
comma 1.
8. I decreti legislativi adottati ai sensi
dell'articolo 33 e attinenti a materie di competenza
legislativa delle regioni e delle province autonome sono
emanati alle condizioni e secondo le procedure di cui
all'articolo 41, comma 1.
9. Il Governo, quando non intende conformarsi ai
pareri parlamentari di cui al comma 3, relativi a sanzioni
penali contenute negli schemi di decreti legislativi
recanti attuazione delle direttive, ritrasmette i testi,
con le sue osservazioni e con eventuali modificazioni, alla
Camera dei deputati e al Senato della Repubblica. Decorsi
venti giorni dalla data di ritrasmissione, i decreti sono
emanati anche in mancanza di nuovo parere.»
«Art. 32 (Principi e criteri direttivi generali di
delega per l'attuazione del diritto dell'Unione europea). -
1. Salvi gli specifici principi e criteri direttivi
stabiliti dalla legge di delegazione europea e in aggiunta
a quelli contenuti nelle direttive da attuare, i decreti
legislativi di cui all'articolo 31 sono informati ai
seguenti principi e criteri direttivi generali:
a) le amministrazioni direttamente interessate
provvedono all'attuazione dei decreti legislativi con le
ordinarie strutture amministrative, secondo il principio
della massima semplificazione dei procedimenti e delle
modalita' di organizzazione e di esercizio delle funzioni e
dei servizi;
b) ai fini di un migliore coordinamento con le
discipline vigenti per i singoli settori interessati dalla
normativa da attuare, sono introdotte le occorrenti
modificazioni alle discipline stesse, anche attraverso il
riassetto e la semplificazione normativi con l'indicazione
esplicita delle norme abrogate, fatti salvi i procedimenti
oggetto di semplificazione amministrativa ovvero le materie
oggetto di delegificazione;
c) gli atti di recepimento di direttive dell'Unione
europea non possono prevedere l'introduzione o il
mantenimento di livelli di regolazione superiori a quelli
minimi richiesti dalle direttive stesse, ai sensi
dell'articolo 14, commi 24-bis, 24-ter e 24-quater, della
legge 28 novembre 2005, n. 246;
d) al di fuori dei casi previsti dalle norme penali
vigenti, ove necessario per assicurare l'osservanza delle
disposizioni contenute nei decreti legislativi, sono
previste sanzioni amministrative e penali per le infrazioni
alle disposizioni dei decreti stessi. Le sanzioni penali,
nei limiti, rispettivamente, dell'ammenda fino a 150.000
euro e dell'arresto fino a tre anni, sono previste, in via
alternativa o congiunta, solo nei casi in cui le infrazioni
ledano o espongano a pericolo interessi costituzionalmente
protetti. In tali casi sono previste: la pena dell'ammenda
alternativa all'arresto per le infrazioni che espongano a
pericolo o danneggino l'interesse protetto; la pena
dell'arresto congiunta a quella dell'ammenda per le
infrazioni che rechino un danno di particolare gravita'.
Nelle predette ipotesi, in luogo dell'arresto e
dell'ammenda, possono essere previste anche le sanzioni
alternative di cui agli articoli 53 e seguenti del decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274, e la relativa
competenza del giudice di pace. La sanzione amministrativa
del pagamento di una somma non inferiore a 150 euro e non
superiore a 150.000 euro e' prevista per le infrazioni che
ledono o espongono a pericolo interessi diversi da quelli
indicati dalla presente lettera. Nell'ambito dei limiti
minimi e massimi previsti, le sanzioni indicate dalla
presente lettera sono determinate nella loro entita',
tenendo conto della diversa potenzialita' lesiva
dell'interesse protetto che ciascuna infrazione presenta in
astratto, di specifiche qualita' personali del colpevole,
comprese quelle che impongono particolari doveri di
prevenzione, controllo o vigilanza, nonche' del vantaggio
patrimoniale che l'infrazione puo' recare al colpevole
ovvero alla persona o all'ente nel cui interesse egli
agisce. Ove necessario per assicurare l'osservanza delle
disposizioni contenute nei decreti legislativi, sono
previste inoltre le sanzioni amministrative accessorie
della sospensione fino a sei mesi e, nei casi piu' gravi,
della privazione definitiva di facolta' e diritti derivanti
da provvedimenti dell'amministrazione, nonche' sanzioni
penali accessorie nei limiti stabiliti dal codice penale.
Al medesimo fine e' prevista la confisca obbligatoria delle
cose che servirono o furono destinate a commettere
l'illecito amministrativo o il reato previsti dai medesimi
decreti legislativi, nel rispetto dei limiti stabiliti
dall'articolo 240, terzo e quarto comma, del codice penale
e dall'articolo 20 della legge 24 novembre 1981, n. 689, e
successive modificazioni. Entro i limiti di pena indicati
nella presente lettera sono previste sanzioni anche
accessorie identiche a quelle eventualmente gia' comminate
dalle leggi vigenti per violazioni omogenee e di pari
offensivita' rispetto alle infrazioni alle disposizioni dei
decreti legislativi. Nelle materie di cui all'articolo 117,
quarto comma, della Costituzione, le sanzioni
amministrative sono determinate dalle regioni;
e) al recepimento di direttive o all'attuazione di
altri atti dell'Unione europea che modificano precedenti
direttive o atti gia' attuati con legge o con decreto
legislativo si procede, se la modificazione non comporta
ampliamento della materia regolata, apportando le
corrispondenti modificazioni alla legge o al decreto
legislativo di attuazione della direttiva o di altro atto
modificato;
f) nella redazione dei decreti legislativi di cui
all'articolo 31 si tiene conto delle eventuali
modificazioni delle direttive dell'Unione europea comunque
intervenute fino al momento dell'esercizio della delega;
g) quando si verifichino sovrapposizioni di
competenze tra amministrazioni diverse o comunque siano
coinvolte le competenze di piu' amministrazioni statali, i
decreti legislativi individuano, attraverso le piu'
opportune forme di coordinamento, rispettando i principi di
sussidiarieta', differenziazione, adeguatezza e leale
collaborazione e le competenze delle regioni e degli altri
enti territoriali, le procedure per salvaguardare
l'unitarieta' dei processi decisionali, la trasparenza, la
celerita', l'efficacia e l'economicita' nell'azione
amministrativa e la chiara individuazione dei soggetti
responsabili;
h) qualora non siano di ostacolo i diversi termini
di recepimento, vengono attuate con un unico decreto
legislativo le direttive che riguardano le stesse materie o
che comunque comportano modifiche degli stessi atti
normativi;
i) e' assicurata la parita' di trattamento dei
cittadini italiani rispetto ai cittadini degli altri Stati
membri dell'Unione europea e non puo' essere previsto in
ogni caso un trattamento sfavorevole dei cittadini
italiani.».
Si riporta il testo dell'articolo 16 della legge 13
giugno 2025, n. 91 recante: «Delega al Governo per il
recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri
atti dell'Unione Europea - Legge di delegazione europea
2024», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 145 del 25
giugno 2025:
Art. 16. (Principi e criteri direttivi per il
recepimento della direttiva (UE) 2024/1619 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica
la direttiva 2013/36/UE per quanto riguarda i poteri di
vigilanza, le sanzioni, le succursali di paesi terzi e i
rischi ambientali, sociali e di governance, nonche' per
l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni
del regolamento (UE) 2024/1623 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica il regolamento
(UE) n. 575/2013 per quanto concerne i requisiti per il
rischio di credito, il rischio di aggiustamento della
valutazione del credito, il rischio operativo, il rischio
di mercato e l'output floor). - 1. Nell'esercizio della
delega per il recepimento della direttiva (UE) 2024/1619
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024,
e per l'adeguamento della normativa nazionale alle
disposizioni del regolamento (UE) 2024/1623 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, il Governo
osserva, oltre ai principi e criteri direttivi generali di
cui all'articolo 32 della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
anche i seguenti principi e criteri direttivi specifici:
a) apportare alla normativa vigente e, in
particolare, al testo unico delle leggi in materia bancaria
e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, al testo unico delle disposizioni in materia
di intermediazione finanziaria, di cui al decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e alla legge 28
dicembre 2005, n. 262, le modifiche e le integrazioni
necessarie al corretto e integrale recepimento della
direttiva (UE) 2024/1619 e all'attuazione del regolamento
(UE) 2024/1623, nonche' delle pertinenti norme tecniche di
regolamentazione e di attuazione della direttiva e del
regolamento, tenendo conto degli orientamenti emanati dalle
autorita' europee di vigilanza;
b) prevedere, ove opportuno, il ricorso alla
disciplina secondaria adottata dalla Banca d'Italia che,
nell'esercizio dei propri poteri regolamentari, tiene
anch'essa conto delle norme tecniche e degli orientamenti
di cui alla lettera a), anche allo scopo di definire, tra
l'altro, la nozione di fatturato rilevante ai sensi delle
lettere g) e h);
c) prevedere che:
1) la valutazione da parte dei competenti organi
aziendali dei requisiti e dei criteri di idoneita' degli
esponenti aziendali sia condotta dopo l'assunzione della
carica, nei casi previsti dall'articolo 91, paragrafo
1-bis, della direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 26 giugno 2013, come introdotto dalla
direttiva (UE) 2024/1619, disponendo le modifiche e
integrazioni di coordinamento con la disciplina in materia
di governo societario e di procedura di valutazione dei
requisiti e criteri di idoneita' degli esponenti e
valutando, ove opportuno, l'estensione a intermediari
ulteriori rispetto alle banche delle disposizioni di
recepimento dell'articolo 91 della direttiva 2013/36/UE,
come modificato dalla direttiva (UE) 2024/1619, e
dell'articolo 91-bis della direttiva 2013/36/UE, come
introdotto dalla direttiva (UE) 2024/1619;
2) l'output floor sia applicato su base
esclusivamente consolidata nei casi previsti all'articolo
92, paragrafo 3, secondo comma, del regolamento (UE) n.
575/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26
giugno 2013, come modificato dal regolamento (UE)
2024/1623;
d) nei casi diversi da quelli di cui alla lettera
c), confermare l'individuazione della Banca d'Italia quale
autorita' competente a esercitare le opzioni che la
direttiva (UE) 2024/1619 e il regolamento (UE) 2024/1623
attribuiscono agli Stati membri, secondo quanto previsto
dall'articolo 53 del citato testo unico di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385;
e) attribuire alla Banca d'Italia, quale autorita'
designata ai sensi dell'articolo 53-ter del citato testo
unico di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385, i poteri previsti dall'articolo 124, paragrafo 6, del
regolamento (UE) n. 575/2013, come modificato dal
regolamento (UE) 2024/1623;
f) estendere la disciplina di cui al titolo VIII
del citato testo unico di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, alle violazioni delle disposizioni
dettate in attuazione della direttiva (UE) 2024/1619, o
emanate in attuazione del presente articolo, nel rispetto,
ove compatibili, dei criteri, dei limiti e delle procedure
previsti dalle disposizioni nazionali vigenti che
disciplinano l'esercizio del potere sanzionatorio da parte
delle autorita' competenti;
g) apportare alla disciplina delle sanzioni
amministrative di cui al titolo VIII del citato testo unico
di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, le
modifiche necessarie al recepimento delle disposizioni
recate dagli articoli 65, 66 e 67 della direttiva
2013/36/UE, come modificati dalla direttiva (UE) 2024/1619,
nel rispetto, ove compatibili, dei criteri, dei limiti e
delle procedure previsti dalle disposizioni nazionali
vigenti che disciplinano l'esercizio del potere
sanzionatorio da parte delle autorita' competenti;
h) prevedere che le penalita' di mora disciplinate
agli articoli 65, 66 e 67 della direttiva 2013/36/UE, come
modificati dalla direttiva (UE) 2024/1619, possano essere
applicate su base giornaliera, settimanale o mensile e
prevedere per le penalita' di mora applicate su base
giornaliera i seguenti limiti edittali, applicabili
proporzionalmente anche in caso di loro applicazione su
base settimanale o mensile:
1) per le persone fisiche, da euro 1.000 a euro
50.000;
2) per le persone giuridiche, da euro 2.000 a
euro 50.000 ovvero al 5 per cento del fatturato
giornaliero, quando il fatturato giornaliero e' disponibile
e determinabile ed e' superiore a euro 50.000;
i) disciplinare, anche in deroga a quanto previsto
dall'articolo 145 del citato testo unico di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, il procedimento
amministrativo per l'imposizione delle penalita' di mora di
cui alla lettera h) e la relativa procedura di opposizione
innanzi alla corte d'appello;
l) assicurare il corretto e integrale recepimento
delle disposizioni recate dall'articolo 70 della direttiva
2013/36/UE, come modificato dalla direttiva (UE) 2024/1619,
disciplinando la concorrenza di sanzioni penali e
amministrative relative al medesimo fatto, al fine di
prevedere l'applicazione del cumulo quando strettamente
necessario a tutelare obiettivi di interesse generale
diversi e complementari, ferma l'esigenza di
proporzionalita' complessiva dell'intervento sanzionatorio,
e disciplinando le comunicazioni tra autorita' competenti e
autorita' giudiziaria necessarie a raccordare i rispettivi
interventi, anche valutando l'estensione della disciplina
del cumulo ai diversi casi rispetto ai quali si pongono
analoghe situazioni di concorrenza di sanzioni relative
alla medesima condotta, in particolare per la disciplina
applicabile agli intermediari diversi dalle banche, ai loro
partecipanti ed esponenti, al loro personale e ai soggetti
che le banche hanno incaricato della revisione legale dei
conti o ai quali hanno esternalizzato funzioni aziendali;
m) apportare alla normativa vigente tutte le
modificazioni e le integrazioni occorrenti ad assicurare il
coordinamento con le disposizioni emanate in attuazione del
presente articolo;
n) apportare alla disciplina degli intermediari
finanziari iscritti nell'albo previsto dall'articolo 106
del citato testo unico di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, le occorrenti modifiche e
integrazioni, anche prevedendo il ricorso alla disciplina
secondaria della Banca d'Italia, al fine di assicurare,
tenendo conto del principio di proporzionalita' e delle
attivita' svolte dagli intermediari finanziari, un
opportuno allineamento tra la disciplina applicabile a tali
intermediari e quella applicabile alle banche.
2. Dall'attuazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Le amministrazioni interessate provvedono
all'adempimento dei compiti derivanti dall'esercizio della
delega di cui al presente articolo con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente.».
- La direttiva (UE) 2024/1619 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica la
direttiva 2013/36/UE per quanto riguarda i poteri di
vigilanza, le sanzioni, le succursali di paesi terzi e i
rischi ambientali, sociali e di governance e' pubblicata
nella G.U.U.E. 19 giugno 2024, serie L.
- Il regolamento (UE) 2024/1623 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica il
regolamento (UE) n. 575/2013 per quanto concerne i
requisiti per il rischio di credito, il rischio di
aggiustamento della valutazione del credito, il rischio
operativo, il rischio di mercato e l'output floor e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale UE il 19 giugno 2024,
serie L.
- Il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385
recante: Testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia» e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 230
del 30 settembre 1993.
- Il decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58
recante: Testo unico delle disposizioni in materia di
intermediazione finanziaria, ai sensi degli articoli 8 e 21
della legge 6 febbraio 1996, n. 52» e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 71 del 26 marzo 1998.
- La legge 28 dicembre 2005, n. 262 recante:
Disposizioni per la tutela del risparmio e la disciplina
dei mercati finanziari» e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 301 del 28 dicembre 2005.

Note all'art. 1:
- Si riporta il testo degli articoli 1, comma 2, 7, 13,
14, 15, 16, 19, commi da 1 a 5, 26, 36, 37-bis, comma 1,
53, comma 1, 53-bis, 57, 58, 60, 60-bis, 64, 65, 67,
67-ter, 68, 69, 69.1, 69.2, 69-quienquies, 69-novies,
69-otctiesdecies, 69-noviesdecies, 69-vies-semel, 95, 96,
96-bis, 96-bis.3, 96-ter, 97-bis, 98, 100, 105-bis,
105-ter, 109, 110, 114, 114-quinquies, commi da 1 a 4,
114-quinquies.3, 114-novies, comma 4, 114-undecies, 144,
comma 1, 144-quater e 150-bis, del citato decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 1 (Definizioni). - Omissis.
2. Nel presente decreto legislativo si intendono per:
a) "banca italiana": la banca avente sede legale in
Italia;
b) "banca dell'Unione europea": la banca avente sede
legale e amministrazione centrale in un medesimo Stato
dell'Unione europea diverso dall'Italia;
c) «banca di Stato terzo»: ogni impresa avente sede
legale in uno Stato terzo in cui e' autorizzata a prestare
una o piu' attivita' per le quali, se fosse stabilita in
Italia, dovrebbe essere autorizzata ai sensi dell'articolo
14 o dell'articolo 20-bis.1 del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58;
d) "soggetto significativo": i soggetti definiti
dall'articolo 2, n. 16, del regolamento (UE) n. 468/2014,
sui quali la BCE esercita la vigilanza diretta in
conformita' delle disposizioni del MVU;
d-bis) "soggetto meno significativo": i soggetti,
sottoposti a vigilanza nell'ambito del MVU, diversi da
quelli di cui alla lettera d);
e) "succursale": una sede che costituisce una parte,
sprovvista di personalita' giuridica, di una banca, un
istituto di moneta elettronica o un istituto di pagamento,
e che effettua direttamente, in tutto o in parte,
l'attivita' a cui la banca o l'istituto e' stato
autorizzato;
f) "attivita' ammesse al mutuo riconoscimento": le
attivita' di:
1) raccolta di depositi o di altri fondi con
obbligo di restituzione;
2) operazioni di prestito (compreso in particolare
il credito al consumo, il credito con garanzia ipotecaria,
il factoring, le cessioni di credito pro-soluto e pro
solvendo, il credito commerciale incluso il "forfaiting");
3) leasing finanziario;
4) prestazione di servizi di pagamento;
5) emissione e gestione di mezzi di pagamento
(«travellers cheques», lettere di credito), nella misura in
cui quest'attivita' non rientra nel punto 4;
6) rilascio di garanzie e di impegni di firma;
7) operazioni per proprio conto o per conto della
clientela in:
strumenti di mercato monetario (assegni,
cambiali, certificati di deposito, ecc.);
cambi;
strumenti finanziari a termine e opzioni;
contratti su tassi di cambio e tassi d'interesse;
valori mobiliari;
8) partecipazione alle emissioni di titoli e
prestazioni di servizi connessi;
9) consulenza alle imprese in materia di struttura
finanziaria, di strategia industriale e di questioni
connesse, nonche' consulenza e servizi nel campo delle
concentrazioni e del rilievo di imprese;
10) servizi di intermediazione finanziaria del tipo
"money broking";
11) gestione o consulenza nella gestione di
patrimoni;
12) custodia e amministrazione di valori mobiliari;
13) servizi di informazione commerciale;
14) locazione di cassette di sicurezza;
15) altre attivita' che, in virtu' delle misure di
adattamento assunte dalle autorita' dell'Unione europea,
sono aggiunte all'elenco allegato alla seconda direttiva in
materia creditizia del Consiglio delle Comunita' europee n.
89/646/CEE del 15 dicembre 1989;
g) "intermediari finanziari": i soggetti iscritti
nell'elenco previsto dall'art. 106.
h) "stretti legami": i rapporti tra una banca e un
soggetto italiano o estero che:
1) controlla la banca;
2) e' controllato dalla banca;
3) e' controllato dallo stesso soggetto che
controlla la banca;
4) partecipa al capitale della banca in misura pari
almeno al 20% del capitale con diritto di voto;
5) e' partecipato dalla banca in misura pari almeno
al 20% del capitale con diritto di voto;
h-bis) "istituti di moneta elettronica": le imprese,
diverse dalle banche, che emettono moneta elettronica;
h-bis.1) "istituti di moneta elettronica dell'Unione
europea": gli istituti di moneta elettronica aventi sede
legale e amministrazione centrale in uno stesso Stato
dell'Unione europea diverso dall'Italia;
h-ter) "moneta elettronica": il valore monetario
memorizzato elettronicamente, ivi inclusa la memorizzazione
magnetica, rappresentato da un credito nei confronti
dell'emittente che sia emesso per effettuare operazioni di
pagamento come definite all'articolo 1, comma 1, lettera
c), del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 11, e che
sia accettato da persone fisiche e giuridiche diverse
dall'emittente. Non costituisce moneta elettronica:
1) il valore monetario memorizzato sugli strumenti
previsti dall'articolo 2, comma 2, lettera m), del decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 11;
2) il valore monetario utilizzato per le operazioni
di pagamento previste dall'articolo 2, comma 2, lettera n),
del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 11;
h-quater) "partecipazioni": le azioni, le quote e gli
altri strumenti finanziari che attribuiscono diritti
amministrativi o comunque i diritti previsti dall'articolo
2351, ultimo comma, del codice civile;
h-quinquies) "partecipazioni rilevanti": le
partecipazioni che comportano il controllo della societa' e
le partecipazioni individuate dalla Banca d'Italia in
conformita' alle deliberazioni del CICR, con riguardo alle
diverse fattispecie disciplinate, tenendo conto dei diritti
di voto e degli altri diritti che consentono di influire
sulla societa';
h-sexies) "istituti di pagamento": le imprese,
diverse dalle banche e dagli istituti di moneta
elettronica, autorizzate a prestare i servizi di pagamento;
h-septies) "istituti di pagamento dell'Unione
europea": gli istituti di pagamento aventi sede legale e
amministrazione centrale in uno stesso Stato dell'Unione
europea diverso dall'Italia;
h-septies.1) "servizi di pagamento": le seguenti
attivita':
1) servizi che permettono di depositare il contante
su un conto di pagamento nonche' tutte le operazioni
richieste per la gestione di un conto di pagamento;
2) servizi che permettono prelievi in contante da
un conto di pagamento nonche' tutte le operazioni richieste
per la gestione di un conto di pagamento;
3) esecuzione di operazioni di pagamento, incluso
il trasferimento di fondi su un conto di pagamento presso
il prestatore di servizi di pagamento dell'utilizzatore o
presso un altro prestatore di servizi di pagamento:
3.1) esecuzione di addebiti diretti, inclusi gli
addebiti diretti una tantum;
3.2) esecuzione di operazioni di pagamento
mediante carte di pagamento o dispositivi analoghi;
3.3) esecuzione di bonifici, inclusi gli ordini
permanenti;
4) esecuzione di operazioni di pagamento quando i
fondi rientrano in una linea di credito accordata ad un
utilizzatore di servizi di pagamento:
4.1) esecuzione di addebiti diretti, inclusi gli
addebiti diretti una tantum;
4.2) esecuzione di operazioni di pagamento
mediante carte di pagamento o dispositivi analoghi;
4.3) esecuzione di bonifici, inclusi gli ordini
permanenti;
5) emissione di strumenti di pagamento e/o
convenzionamento di operazioni di pagamento;
6) rimessa di denaro;
7) servizi di disposizione di ordini di
pagamento;
8) servizi di informazione sui conti;
h-octies) "succursale di un istituto di pagamento":
una sede che costituisce parte, sprovvista di personalita'
giuridica, di un istituto di pagamento e che effettua
direttamente, in tutto o in parte, l'attivita'
dell'istituto di pagamento;
h-novies) "personale": i dipendenti e coloro che
comunque operano sulla base di rapporti che ne determinano
l'inserimento nell'organizzazione aziendale, anche in forma
diversa dal rapporto di lavoro subordinato;
i) "punto di contatto centrale": il soggetto o la
struttura designato dalle banche, dagli istituti di moneta
elettronica o dagli istituti di pagamento dell'Unione
europea che operano sul territorio della Repubblica in
regime di diritto di stabilimento, senza succursale,
tramite gli agenti di cui all'articolo 128-quater.
Omissis.".
«Art. 7 (Segreto d'ufficio e collaborazione tra
autorita'). - 1. Tutte le notizie, le informazioni e i dati
in possesso della Banca d'Italia in ragione della sua
attivita' di vigilanza sono coperti da segreto d'ufficio
anche nei confronti delle pubbliche amministrazioni, a
eccezione del Ministro dell'economia e delle finanze,
Presidente del CICR, fatta salva la possibilita' per la
Banca d'Italia di comunicare informazioni in forma sommaria
o aggregata. Il segreto non puo' essere opposto ne'
all'autorita' giudiziaria quando le informazioni richieste
siano necessarie per le indagini o i procedimenti relativi
a violazioni sanzionate penalmente ne' all'amministrazione
finanziaria quando le informazioni siano richieste nel
corso di un'attivita' di controllo volta ad accertare un
illecito fiscale.
2. I dipendenti della Banca d'Italia, nell'esercizio
delle funzioni di vigilanza, sono pubblici ufficiali e
hanno l'obbligo di riferire esclusivamente al Direttorio
tutte le irregolarita' constatate, anche quando assumano la
veste di reati. Restano ferme le disposizioni del MVU in
materia di comunicazione delle informazioni alla BCE.
3. I dipendenti e coloro che a qualunque titolo
lavorano o hanno lavorato per la Banca d'Italia, nonche' i
consulenti e gli esperti dei quali la stessa si avvale o si
e' avvalsa, sono vincolati dal segreto d'ufficio.
4. Le pubbliche amministrazioni e gli enti pubblici
forniscono le informazioni e le altre forme di
collaborazione richieste dalla Banca d'Italia, in
conformita' delle leggi disciplinanti i rispettivi
ordinamenti.
5. La Banca d'Italia, la CONSOB, la COVIP e l'IVASS
collaborano tra loro, anche mediante scambio di
informazioni, al fine di agevolare le rispettive funzioni.
Per il medesimo fine, la Banca d'Italia e la UIF
collaborano tra loro, anche mediante scambio di
informazioni. Detti organismi non possono reciprocamente
opporsi il segreto d'ufficio.
6. Nel rispetto delle condizioni previste dalle
disposizioni dell'Unione europea, la Banca d'Italia
collabora, anche mediante scambio di informazioni, con le
autorita' e i comitati che compongono il SEVIF, il MVU e il
MRU, nonche' con le autorita' di risoluzione e le autorita'
antiriciclaggio degli Stati dell'Unione europea, al fine di
agevolare le rispettive funzioni. Le informazioni ricevute
dalla Banca d'Italia possono essere trasmesse alle
autorita' italiane competenti, salvo diniego dell'autorita'
che ha fornito le informazioni.
7. Nell'ambito di accordi di cooperazione e di
equivalenti obblighi di riservatezza, la Banca d'Italia
puo' scambiare informazioni preordinate all'esercizio delle
funzioni di vigilanza con le autorita' competenti degli
Stati terzi; le informazioni che la Banca d'Italia ha
ricevuto da un altro Stato dell'Unione europea possono
essere comunicate soltanto con l'assenso esplicito delle
autorita' che le hanno fornite.
8. La Banca d'Italia puo' scambiare informazioni con
autorita' amministrative o giudiziarie nell'ambito di
situazioni di crisi ovvero nell'ambito di procedimenti di
liquidazione o di fallimento, in Italia o all'estero,
relativi a banche, succursali di banche italiane all'estero
o di banche dell'Unione europea o di Stato terzo in Italia,
nonche' relativi a soggetti inclusi nell'ambito della
vigilanza consolidata o ad altri soggetti operanti nel
settore finanziario. Nei rapporti con le autorita' di Stato
terzo lo scambio di informazioni avviene con le modalita'
di cui al comma 7.
9. La Banca d'Italia puo' comunicare ai sistemi di
garanzia italiani e, a condizione che sia assicurata la
riservatezza, a quelli esteri informazioni e dati in suo
possesso necessari al funzionamento dei sistemi stessi.
10. Nel rispetto delle condizioni previste dalle
disposizioni dell'Unione europea, la Banca d'Italia scambia
informazioni con tutte le altre autorita' e soggetti esteri
indicati dalle disposizioni medesime.
10-bis. La Banca d'Italia e' il punto di contatto per
la ricezione delle richieste di informazioni o di
collaborazione provenienti dalle autorita' di altri Stati
membri dell'Unione europea in relazione ai contratti di
credito disciplinati dal capo I-bis del titolo VI.».
«Art. 13 (Albo). - 1. Fermo restando quanto previsto
dalle disposizioni del MVU in tema di pubblicazione
dell'elenco dei soggetti vigilati, la Banca d'Italia
iscrive in un apposito albo le banche italiane e le
succursali in Italia di banche di Stato terzo, nonche' le
succursali delle banche comunitarie stabilite nel
territorio della Repubblica.
2. Le banche indicano negli atti e nella corrispondenza
l'iscrizione nell'albo.»
«Art. 14. (Autorizzazione all'attivita' bancaria). -
1. L'autorizzazione all'attivita' bancaria e' rilasciata
quando ricorrano le seguenti condizioni:
a) sia adottata la forma di societa' per azioni o di
societa' cooperativa per azioni a responsabilita' limitata;
a-bis) la sede legale e la direzione generale siano
situate nel territorio della Repubblica;
b) il capitale versato sia di ammontare non
inferiore a quello determinato dalla Banca d'Italia;
c) venga presentato un programma concernente
l'attivita' iniziale, unitamente all'atto costitutivo, allo
statuto, all'indicazione, se del caso, della capogruppo,
delle societa' di partecipazione finanziaria e delle
societa' di partecipazione finanziaria mista appartenenti
al gruppo, nonche' alla descrizione dei dispositivi, dei
processi e dei meccanismi relativi al governo societario,
all'organizzazione amministrativa e contabile, ai controlli
interni e ai sistemi di remunerazione e di incentivazione;
d) sussistano i presupposti per il rilascio
dell'autorizzazione prevista dall'articolo 19 per i
titolari delle partecipazioni ivi indicate ovvero, in
assenza di questi ultimi, siano comunicati i nomi dei primi
venti azionisti e le relative quote di capitale e di
diritti di voto;
e) i soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo siano idonei, ai
sensi dell'articolo 26;
f) non sussistano, tra la banca o i soggetti del
gruppo di appartenenza e altri soggetti, stretti legami che
ostacolino l'effettivo esercizio delle funzioni di
vigilanza.
2. L'autorizzazione e' rilasciata dalla BCE, su
proposta della Banca d'Italia; e' negata, dalla Banca
d'Italia o dalla BCE, quando dalla verifica delle
condizioni indicate nel comma 1 non risulti garantita la
sana e prudente gestione
2-bis. La Banca d'Italia disciplina la procedura di
autorizzazione e le ipotesi di decadenza dalla stessa
quando la banca autorizzata non abbia iniziato l'esercizio
dell'attivita'.
3. Non si puo' dare corso al procedimento per
l'iscrizione nel registro delle imprese se non consti
l'autorizzazione del comma 1.
3-bis. La revoca dell'autorizzazione e' disposta dalla
BCE, sentita la Banca d'Italia o su proposta di questa,
quando sussiste una o piu' delle seguenti condizioni:
a) sono venute meno le condizioni in base alle quali
l'autorizzazione e' stata rilasciata;
b) l'autorizzazione e' stata ottenuta presentando
false dichiarazioni;
c) e' accertata l'interruzione dell'attivita'
bancaria per un periodo continuativo superiore a sei mesi;
c-bis) e' disposta la liquidazione coatta
amministrativa ai sensi dell'articolo 80.
3-ter. (abrogato)
4. (abrogato)
4-bis. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative
del presente articolo.»
«Art. 15 (Succursali). - 01. Le banche italiane
possono stabilire succursali nel territorio della
Repubblica e degli altri Stati comunitari in conformita'
delle procedure previste dalle disposizioni del MVU. Le
banche degli altri Stati comunitari possono stabilire
succursali nel territorio della Repubblica in conformita'
delle procedure previste dalle disposizioni del MVU e, per
le banche degli Stati comunitari non partecipanti al MVU,
del comma 3.
1. Fermo restando quanto previsto dal comma 01, la
Banca d'Italia puo' vietare lo stabilimento di una nuova
succursale di un soggetto italiano meno significativo per
motivi attinenti all'adeguatezza delle strutture
organizzative o della situazione finanziaria, economica e
patrimoniale del soggetto.
2. Le banche italiane possono stabilire succursali in
uno Stato terzo previa autorizzazione della Banca d'Italia.
3. Per le banche degli Stati comunitari non
partecipanti al MVU che intendono stabilire succursali nel
territorio della Repubblica, il primo insediamento e'
preceduto da una comunicazione alla Banca d'Italia da parte
dell'autorita' competente dello Stato di appartenenza; la
succursale inizia l'attivita' decorsi due mesi dalla
comunicazione. Il primo insediamento e' preceduto da una
comunicazione alla Banca d'Italia da parte dell'autorita'
competente dello Stato di appartenenza; la succursale
inizia l'attivita' decorsi due mesi dalla comunicazione. La
Banca d'Italia e la CONSOB, nell'ambito delle rispettive
competenze, indicano, se del caso, all'autorita' competente
dello Stato comunitario non partecipante al MVU e alla
banca le condizioni alle quali, per motivi di interesse
generale, e' subordinato l'esercizio dell'attivita' della
succursale.
4. (abrogato)
5. La Banca d'Italia, nei casi in cui sia previsto
l'esercizio di attivita' di intermediazione mobiliare, da'
notizia alla CONSOB delle comunicazioni ricevute ai sensi
dei commi 01 e 3 e dell'apertura di succursali all'estero
da parte di banche italiane.»
«Art. 16 (Libera prestazione di servizi). - 1. Le
banche italiane possono esercitare le attivita' ammesse al
mutuo riconoscimento in uno Stato comunitario senza
stabilirvi succursali, secondo quanto stabilito dalle
disposizioni del MVU e nel rispetto delle procedure fissate
dalla Banca d'Italia.
2. Le banche italiane possono operare in uno Stato
terzo senza stabilirvi succursali previa autorizzazione
della Banca d'Italia.
3. Le banche comunitarie possono esercitare le
attivita' previste dal comma 1 nel territorio della
Repubblica senza stabilirvi succursali dopo che la Banca
d'Italia sia stata informata dall'autorita' competente
dello Stato di appartenenza.
4. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 14-bis,
commi 2 e 3, e dall'articolo 29-ter del decreto legislativo
n. 58 del 1998, le banche di Stato terzo possono operare in
Italia senza stabilirvi succursali previa comunicazione
alla Banca d'Italia e al ricorrere delle condizioni da essa
stabilite. La Banca d'Italia puo' vietare l'avvio o la
prosecuzione dell'operativita' qualora tali condizioni non
siano soddisfatte.
5. La Banca d'Italia, nei casi in cui sia previsto
l'esercizio di attivita' di intermediazione mobiliare, da'
notizia alla CONSOB delle comunicazioni ricevute ai sensi
del comma 3 e della prestazione all'estero di servizi da
parte di banche italiane.
5-bis. La Banca d'Italia puo' emanare disposizioni
attuative del presente articolo.».
«Art. 19 (Autorizzazioni). - 1. Sono soggette ad
autorizzazione preventiva:
a) l'acquisizione a qualsiasi titolo in una banca
di partecipazioni che comportano la possibilita' di
esercitare il controllo o un'influenza notevole sulla banca
stessa o che attribuiscono una quota dei diritti di voto o
del capitale almeno pari al 10 per cento, tenuto conto
delle azioni o quote gia' possedute;
b) le variazioni delle partecipazioni quando la
quota dei diritti di voto o del capitale raggiunge o supera
il 20 per cento, 30 per cento o 50 per cento e, in ogni
caso, quando le variazioni comportano il controllo della
banca stessa;
c) l'acquisizione in una societa' che detiene le
partecipazioni indicate alla lettera a):
1) del controllo;
2) di una quota dei diritti di voto o del
capitale, quando, per effetto dell'acquisizione, e'
integrato uno dei casi indicati nell'articolo 22, comma 1,
lettera b);
d) l'acquisizione a qualsiasi titolo, in assenza di
acquisti di partecipazioni, anche per il tramite di un
contratto con la banca o di una clausola del suo statuto,
del controllo o dell'influenza notevole sulla banca, o di
una quota dei diritti di voto o del capitale almeno pari al
10 per cento, 20 per cento, 30 per cento o 50 per cento,
tenuto conto delle azioni o quote gia' possedute.
2.
3.
4.
5. L'autorizzazione e' rilasciata dalla BCE, su
proposta della Banca d'Italia. La proposta e' formulata
quando ricorrono condizioni atte a garantire una gestione
sana e prudente della banca, valutando la qualita' del
potenziale acquirente e la solidita' finanziaria del
progetto di acquisizione in base ai seguenti criteri: la
reputazione del potenziale acquirente ai sensi
dell'articolo 25; l'onorabilita', la correttezza, la
professionalita' e competenza, ai sensi dell'articolo 26,
comma 3, di coloro che, in esito all'acquisizione,
svolgeranno funzioni di amministrazione e direzione nella
banca; la solidita' finanziaria del potenziale acquirente;
la capacita' della banca di rispettare a seguito
dell'acquisizione le disposizioni che ne regolano
l'attivita'; l'idoneita' della struttura del gruppo del
potenziale acquirente a consentire l'esercizio efficace
della vigilanza; la mancanza di motivi ragionevoli per
sospettare che, in relazione all'operazione proposta, sia
in corso o abbia avuto luogo un'operazione o un tentativo
di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo o che
l'operazione proposta possa aumentarne il rischio.
L'autorizzazione puo' essere sospesa o revocata se vengono
meno o si modificano i presupposti e le condizioni per il
suo rilascio.
Omissis.».
«Art. 26 (Esponenti aziendali e responsabili delle
principali funzioni aziendali). - 1. I soggetti che
svolgono funzioni di amministrazione, direzione e controllo
presso banche devono essere idonei allo svolgimento
dell'incarico.
2. Ai fini del comma 1, gli esponenti devono possedere
requisiti di professionalita', onorabilita' e indipendenza,
soddisfare criteri di competenza, correttezza e
indipendenza di giudizio dedicare il tempo necessario
all'efficace espletamento dell'incarico, in modo da
garantire la sana e prudente gestione della banca.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con
decreto adottato sentita la Banca d'Italia, individua:
a) i requisiti di onorabilita' omogenei per tutti gli
esponenti;
b) i requisiti di professionalita' e indipendenza,
graduati secondo principi di proporzionalita';
c) i criteri di competenza, coerenti con la carica da
ricoprire e con le caratteristiche della banca, e di
adeguata composizione dell'organo;
d) i criteri di correttezza, con riguardo, tra
l'altro, alle relazioni d'affari dell'esponente, alle
condotte tenute nei confronti delle autorita' di vigilanza
e alle sanzioni o misure correttive da queste irrogate, a
provvedimenti restrittivi inerenti ad attivita'
professionali svolte, nonche' a ogni altro elemento
suscettibile di incidere sulla correttezza dell'esponente;
d-bis) i criteri di indipendenza di giudizio degli
esponenti;
e) i limiti al cumulo di incarichi per gli esponenti
delle banche, graduati secondo principi di proporzionalita'
e tenendo conto delle dimensioni dell'intermediario, e i
criteri di disponibilita' di tempo allo svolgimento degli
incarichi;
f) le cause che comportano la sospensione temporanea
dalla carica e la sua durata.
4. Ai responsabili delle principali funzioni aziendali
delle banche, come individuati dal decreto di cui al comma
3, si applicano i commi 1, 2 e 3, limitatamente ai
requisiti di onorabilita' e ai criteri di competenza e
correttezza.
5. Le banche valutano l'idoneita' dei propri esponenti
e responsabili delle principali funzioni aziendali e
l'adeguatezza complessiva degli organi di amministrazione e
controllo, documentando il processo di analisi e motivando
opportunamente l'esito della valutazione. La valutazione e'
condotta dall'organo di appartenenza di ciascun esponente
e, per i soggetti che non sono componenti di un organo,
dall'organo che li ha nominati. In caso di specifiche e
limitate carenze, i medesimi organi possono adottare misure
necessarie a colmarle. In ogni altro caso il difetto di
idoneita' o la violazione dei limiti al cumulo degli
incarichi determina la decadenza dall'ufficio; questa e'
pronunciata dall'organo di cui sopra entro trenta giorni
dalla nomina o dalla conoscenza del difetto o della
violazione sopravvenuti.
5-bis. La valutazione di cui al comma 5 e' condotta:
a) con riferimento ai componenti degli organi di
amministrazione e controllo:
1) prima che essi assumano le funzioni, nel caso in
cui non sia rinnovata la maggioranza dei componenti
dell'organo. A questo fine, l'efficacia della nomina dei
nuovi componenti e' sospesa fino alla conclusione della
valutazione dell'idoneita'. Resta fermo quanto previsto
dall'articolo 2383, secondo comma, del codice civile;
2) dopo che essi abbiano assunto le funzioni, nel
caso di rinnovo della maggioranza dei componenti
dell'organo. Fermo restando quanto previsto dal comma 5, in
questo caso la nomina e' immediatamente efficace;
b) con riferimento ai responsabili delle principali
funzioni aziendali e ai soggetti che svolgono funzioni di
direzione, prima che tali soggetti siano nominati.
6. La Banca d'Italia, secondo modalita' e tempi da essa
stabiliti, anche al fine di ridurre al minimo gli oneri
gravanti sulle banche, valuta l'idoneita' degli esponenti e
dei responsabili delle principali funzioni aziendali delle
banche di maggiore rilevanza, come individuati dal decreto
di cui al comma 3, e il rispetto dei limiti al cumulo degli
incarichi, anche sulla base dell'analisi compiuta e delle
eventuali misure adottate ai sensi del comma 5. A questo
fine, la Banca d'Italia tiene conto anche delle
informazioni acquisite sulla base della disciplina in
materia di collaborazione tra autorita' o tramite accesso
alla banca dati centrale AML/CFT di cui al regolamento (UE)
2024/1620, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31
maggio 2024. In caso di difetto o violazione pronuncia la
decadenza dalla carica.
6-bis. La Banca d'Italia valuta se i requisiti e i
criteri di cui ai commi 2, 3 e 4 continuino a essere
soddisfatti qualora sussistano motivi ragionevoli per
sospettare che sia in corso o abbia avuto luogo
un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di
finanziamento del terrorismo o che sussista un rischio
maggiore di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo
collegato alla banca.».
«Art. 36 (Fusioni e trasformazioni). - 1. La Banca
d'Italia autorizza fusioni tra banche di credito
cooperativo e banche di diversa natura da cui risultino
banche costituite in forma di societa' per azioni.
1-bis. In caso di recesso o esclusione da un gruppo
bancario cooperativo, la banca di credito cooperativo,
entro il termine stabilito con le disposizioni di cui
all'articolo 37-bis, comma 7, previa autorizzazione
rilasciata dalla Banca d'Italia avendo riguardo alla sana e
prudente gestione della banca, puo' deliberare la propria
trasformazione in societa' per azioni. In mancanza, la
societa' delibera la propria liquidazione.
2. Le deliberazioni assembleari sono assunte con le
maggioranze previste dagli statuti per le modificazioni
statutarie; quando, in relazione all'oggetto delle
modificazioni, gli statuti prevedano maggioranze
differenziate, si applica quella meno elevata. E' fatto
salvo il diritto di recesso dei soci.
3. Si applicano gli articoli 56, comma 2, e 57.».
«Art. 37-bis (Gruppo Bancario Cooperativo). - 1. Il
gruppo bancario cooperativo e' composto da:
a) una societa' capogruppo costituita in forma di
societa' per azioni e autorizzata all'esercizio
dell'attivita' bancaria il cui capitale e' detenuto in
misura pari ad almeno il sessanta per cento dalle banche di
credito cooperativo appartenenti al gruppo, che esercita
attivita' di direzione e coordinamento sulle societa' del
gruppo sulla base di un contratto conforme a quanto
previsto dal comma 3 del presente articolo. Il medesimo
contratto assicura l'esistenza di una situazione di
controllo come definito dai principi contabili
internazionali adottati dall'Unione europea; il requisito
minimo di patrimonio netto della societa' capogruppo e' di
un miliardo di euro;
b) le banche di credito cooperativo che aderiscono
al contratto e hanno adottato le connesse clausole
statutarie;
c) le societa' bancarie e finanziarie controllate
dalla capogruppo, come definite dall'articolo 59;
c-bis) eventuali sottogruppi territoriali facenti
capo a una banca costituita in forma di societa' per azioni
sottoposta a direzione e coordinamento della capogruppo di
cui alla lettera a) e composti dalle altre societa' di cui
alle lettere b) e c).
Omissis.».
«Art. 53 (Vigilanza regolamentare). - 1. La Banca
d'Italia emana disposizioni di carattere generale aventi a
oggetto:
a) l'adeguatezza patrimoniale;
b) il contenimento del rischio nelle sue diverse
configurazioni;
c) (abrogata);
d) il governo societario, l'organizzazione
amministrativa e contabile, nonche' i controlli interni e i
sistemi di remunerazione e di incentivazione;
Omissis.»
«Art. 53-bis (Poteri di intervento). - 1. La Banca
d'Italia puo':
a) convocare gli amministratori, i sindaci e il
personale delle banche;
b) ordinare la convocazione degli organi collegiali
delle banche, fissandone l'ordine del giorno, e proporre
l'assunzione di determinate decisioni;
c) procedere direttamente alla convocazione degli
organi collegiali delle banche quando gli organi competenti
non abbiano ottemperato a quanto previsto dalla lettera b);
d) adottare per le materie indicate nell'articolo
53, comma 1, ove la situazione lo richieda, provvedimenti
specifici nei confronti di una o piu' banche o dell'intero
sistema bancario riguardanti anche: l'imposizione di un
requisito di fondi propri aggiuntivi; la restrizione delle
attivita', anche riguardo all'accettazione dei depositi, o
della struttura territoriale; il divieto di effettuare
determinate operazioni, anche di natura societaria, e di
distribuire utili o altri elementi del patrimonio, nonche',
con riferimento a strumenti finanziari computabili nel
patrimonio a fini di vigilanza, il divieto di pagare
interessi; la fissazione di limiti all'importo totale della
parte variabile delle remunerazioni nella banca, quando sia
necessario per il mantenimento di una solida base
patrimoniale; per le banche che beneficiano di eccezionali
interventi di sostegno pubblico, possono inoltre essere
fissati limiti alla remunerazione complessiva degli
esponenti aziendali; l'imposizione della riduzione dei
rischi a breve, medio e lungo termine derivanti da fattori
ambientali, sociali e di governance; l'imposizione di
effettuare prove di stress o analisi degli scenari per
valutare i rischi derivanti dalle esposizioni alle
cripto-attivita' e dalla prestazione di servizi per le
cripto-attivita';
e) disporre, qualora la loro permanenza in carica
sia di pregiudizio per la sana e prudente gestione della
banca, la rimozione di uno o piu' esponenti aziendali; la
rimozione non e' disposta ove ricorrano gli estremi per
pronunciare la decadenza ai sensi dell'articolo 26, salvo
che sussista urgenza di provvedere.
2. La Banca d'Italia puo' altresi' convocare gli
amministratori, i sindaci e il personale dei soggetti ai
quali siano state esternalizzate funzioni aziendali.».
«Art. 57 (Fusioni e scissioni). - 1. La Banca d'Italia
autorizza: a) le fusioni nelle quali la societa'
incorporante e' una banca italiana; b) le scissioni nelle
quali la societa' scissa e' una banca italiana.
1-bis. L'autorizzazione e' rilasciata quando ricorrono
condizioni atte a garantire la solidita' del profilo
prudenziale delle banche, delle societa' di partecipazione
finanziaria e delle societa' di partecipazione finanziaria
mista capogruppo previste dall'articolo 60-bis dopo il
completamento dell'operazione, tenuto conto dei seguenti
criteri: la reputazione delle banche, delle societa' di
partecipazione finanziaria e delle societa' di
partecipazione finanziaria mista capogruppo previste
dall'articolo 60-bis, coinvolte nell'operazione; la
solidita' finanziaria delle banche, delle societa' di
partecipazione finanziaria e delle societa' di
partecipazione finanziaria mista capogruppo previste
dall'articolo 60-bis, coinvolte nell'operazione; la
capacita' del soggetto risultante dalla fusione o scissione
di rispettare le disposizioni del presente decreto e del
regolamento (UE) n. 575/2013 e, ove applicabili, le altre
disposizioni che ne regolano l'attivita'; il fatto che il
piano di attuazione dell'operazione proposta sia realistico
e solido da un punto di vista prudenziale; la mancanza di
motivi ragionevoli per sospettare che, in relazione
all'operazione proposta, sia in corso o abbia avuto luogo
un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di
finanziamento del terrorismo o che l'operazione proposta
possa aumentarne il rischio. E' fatta salva l'applicazione
delle disposizioni previste dal decreto legislativo 20
novembre 1990, n. 356.
1-ter. La Banca d'Italia nega l'autorizzazione se le
condizioni di cui al comma 1-bis non sono soddisfatte.
1-quater. Non si puo' dare corso all'atto di fusione o
di scissione prima che sia intervenuta l'autorizzazione di
cui al comma 1.
2. Fermo restando quanto previsto dal comma 1-quater,
non si puo' dare corso agli adempimenti pubblicitari
previsti dal codice civile e dal decreto legislativo 2
marzo 2023, n. 19, in relazione a un progetto di fusione o
di scissione a cui prendono parte banche e alla
deliberazione assembleare che abbia apportato modifiche al
relativo progetto se non consti l'autorizzazione di cui al
comma 1 ovvero il parere positivo dell'autorita' di un
altro Stato dell'Unione europea competente ai sensi
dell'articolo 27-decies della direttiva 2013/36/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013.
3. Il termine previsto dall'art. 2503, primo comma, del
codice civile e' ridotto a quindici giorni.
4. I privilegi e le garanzie di qualsiasi tipo, da
chiunque prestate o comunque esistenti, a favore di banche
incorporate da altre banche, di banche partecipanti a
fusioni con costituzione di nuove banche ovvero di banche
scisse conservano la loro validita' e il loro grado, senza
bisogno di alcuna formalita' o annotazione, a favore,
rispettivamente, della banca incorporante, della banca
risultante dalla fusione o della banca beneficiaria del
trasferimento per scissione.
4-bis. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative
del presente articolo, individuando, tra l'altro, le
modalita' e i termini del procedimento di autorizzazione di
cui al comma 1, i casi in cui l'autorizzazione non e'
necessaria, nonche' le ipotesi in cui fusioni e scissioni,
anche diverse da quelle di cui al comma 1, devono essere
preventivamente comunicate alla Banca d'Italia.».
«Art. 58 (Cessione di rapporti giuridici). - 1. La
Banca d'Italia emana disposizioni per la cessione a banche
di aziende, di rami d'azienda, di beni e rapporti giuridici
individuabili in blocco.
2. La banca cessionaria da' notizia dell'avvenuta
cessione mediante iscrizione nel registro delle imprese e
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana. La Banca d'Italia puo' stabilire forme
integrative di pubblicita'.
3. I privilegi e le garanzie di qualsiasi tipo, da
chiunque prestati o comunque esistenti a favore del
cedente, nonche' le trascrizioni nei pubblici registri
degli atti di acquisto dei beni oggetto di locazione
finanziaria compresi nella cessione conservano la loro
validita' e il loro grado a favore del cessionario, senza
bisogno di alcuna formalita' o annotazione. Restano
altresi' applicabili le discipline speciali, anche di
carattere processuale, previste per i crediti ceduti.
4. Nei confronti dei debitori ceduti gli adempimenti
pubblicitari previsti dal comma 2 producono gli effetti
indicati dall'art. 1264 del codice civile.
5. I creditori ceduti hanno facolta', entro tre mesi
dagli adempimenti pubblicitari previsti dal comma 2, di
esigere dal cedente o dal cessionario l'adempimento delle
obbligazioni oggetto di cessione. Trascorso il termine di
tre mesi, il cessionario risponde in via esclusiva.
6. Coloro che sono parte dei contratti ceduti possono
recedere dal contratto entro tre mesi dagli adempimenti
pubblicitari previsti dal comma 2 se sussiste una giusta
causa, salvo in questo caso la responsabilita' del cedente.
7. Le disposizioni del presente articolo si applicano
anche alle cessioni in favore dei soggetti, diversi dalle
banche, inclusi nell'ambito della vigilanza consolidata ai
sensi degli articoli 65 e 109 e in favore degli
intermediari finanziari previsti dall'articolo 106.
7-bis. Alle cessioni di aziende, di rami d'azienda, di
beni e rapporti giuridici individuabili in blocco di cui al
comma 1 si applica anche l'articolo 58-bis, qualora dette
cessioni costituiscano trasferimenti rilevanti di attivita'
o passivita' ai sensi del medesimo articolo.».
«Art. 60 (Composizione). - 1. Il gruppo bancario e'
composto dalla capogruppo e dalle societa' bancarie e
finanziarie da questa controllate.
2. Capogruppo del gruppo bancario e':
a) la banca italiana che non sia a sua volta
controllata da un'altra banca italiana o da una societa' di
partecipazione finanziaria o societa' di partecipazione
finanziaria mista con sede legale in Italia o in un altro
Stato dell'Unione europea che possa essere considerata
capogruppo ai sensi del presente articolo; o
b) la societa' di partecipazione finanziaria o la
societa' di partecipazione finanziaria mista avente sede
legale in Italia o in un altro Stato dell'Unione europea
che non sia a sua volta controllata da una banca italiana o
da un'altra societa' di partecipazione finanziaria o
societa' di partecipazione finanziaria mista con sede
legale in Italia o in un altro Stato dell'Unione europea
che possa essere considerata capogruppo ai sensi del
presente articolo, quando nell'insieme delle societa'
controllate vi siano solo banche italiane oppure quando il
totale dell'attivo delle banche italiane controllate sia
maggiore di quello delle banche controllate in ciascuno
Stato dell'Unione europea diverso dall'Italia oppure quando
Banca d'Italia sia altrimenti nominata autorita' di
vigilanza su base consolidata; o
c) la societa' di partecipazione finanziaria o la
societa' di partecipazione finanziaria mista con sede
legale in Italia, ricompresa nella vigilanza su base
consolidata di competenza delle autorita' di vigilanza di
un altro Stato dell'Unione europea, che non sia a sua volta
controllata da una banca italiana o da un'altra societa' di
partecipazione finanziaria o societa' di partecipazione
finanziaria mista con sede legale in Italia e che controlli
almeno una banca italiana.»
«Art. 60-bis (Autorizzazione delle societa' di
partecipazione finanziaria e delle societa' di
partecipazione finanziaria mista capogruppo). - 1. Le
societa' di partecipazione finanziaria e le societa' di
partecipazione finanziaria mista indicate nell'articolo 60,
comma 2, lettere b) e c), richiedono l'autorizzazione ad
assumere la qualifica di capogruppo, salvo che presentino
istanza di esenzione ai sensi del comma 3. L'autorizzazione
e' rilasciata e l'esenzione e' concessa dalla Banca
d'Italia congiuntamente, a seconda dei casi, con la diversa
autorita' competente per la vigilanza consolidata o con
l'autorita' competente dello Stato dell'Unione europea in
cui ha sede legale la societa' di partecipazione
finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria
mista.
2. L'autorizzazione e' rilasciata quando ricorrono
tutte le seguenti condizioni:
a) gli assetti organizzativi e di controllo e
l'articolazione dei compiti nell'ambito del gruppo
assicurano il coordinamento efficace dei soggetti del
gruppo di appartenenza, la prevenzione e la gestione dei
conflitti di interesse e il rispetto delle norme che
disciplinano l'attivita' bancaria su base consolidata;
b) la struttura del gruppo non ostacola l'effettivo
esercizio della vigilanza su base individuale e consolidata
delle banche del gruppo di appartenenza;
c) i soggetti che detengono nella societa' di
partecipazione finanziaria o nella societa' di
partecipazione finanziaria mista le partecipazioni indicate
dall'articolo 19 soddisfano le condizioni ivi previste;
d) i soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo nella societa' di
partecipazione finanziaria o nella societa' di
partecipazione finanziaria mista sono idonei ai sensi
dell'articolo 26;
e) non sussistono, tra la societa' di partecipazione
finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria
mista e i soggetti del gruppo di appartenenza e altri
soggetti, stretti legami che ostacolino l'effettivo
esercizio delle funzioni di vigilanza.
3. Le societa' di partecipazione finanziaria o le
societa' di partecipazione finanziaria mista indicate
all'articolo 60, comma 2, lettere b) e c), possono
presentare istanza di esenzione quando ricorrono tutte le
seguenti condizioni:
a) la societa' di partecipazione finanziaria esercita
in via esclusiva o prevalente l'attivita' di assunzione di
partecipazioni di controllo ovvero la societa' di
partecipazione finanziaria mista esercita in via esclusiva
o prevalente l'attivita' di assunzione di partecipazioni di
controllo in relazione a societa' bancarie e finanziarie;
b) la societa' di partecipazione finanziaria o la
societa' di partecipazione finanziaria mista non e' stata
designata come ente sottoposto a risoluzione ai sensi del
decreto legislativo 16 novembre 2015, n. 180;
c) e' designata una banca controllata avente sede
legale in Italia, o una societa' di partecipazione
finanziaria o societa' di partecipazione finanziaria mista
controllata avente sede legale in Italia o in un altro
Stato dell'Unione europea, per l'esercizio delle funzioni
di direzione e coordinamento indicate all'articolo 61 e a
questa sono assegnati i poteri e le risorse necessari per
assicurare il rispetto delle norme che disciplinano
l'attivita' bancaria su base consolidata;
d) lo statuto prevede espressamente che alla societa'
di partecipazione finanziaria o alla societa' di
partecipazione finanziaria mista e' preclusa l'assunzione
delle funzioni di direzione e coordinamento del gruppo
bancario o la possibilita' di assumere decisioni su aspetti
gestionali, operativi e finanziari che incidono sul gruppo
o sulle societa' bancarie e finanziarie controllate;
e) non vi sono ostacoli all'effettivo esercizio delle
funzioni di vigilanza su base consolidata.
3-bis. La societa' di partecipazione finanziaria o la
societa' di partecipazione finanziaria mista designata ai
sensi del comma 3, lettera c), chiede l'autorizzazione ad
assumere la qualifica di capogruppo a norma del comma 1 del
presente articolo. In tal caso, l'istanza di autorizzazione
e' presentata contestualmente all'istanza di esenzione
presentata ai sensi del comma 3.
3-ter. Alle societa' di partecipazione finanziaria e
alle societa' di partecipazione finanziaria mista di cui al
comma 3 si applica l'articolo 26, ad eccezione del comma 3,
lettere b), c), limitatamente al criterio di adeguata
composizione collettiva, d-bis) ed e) di tale articolo.
4. La societa' di partecipazione finanziaria o la
societa' di partecipazione finanziaria mista chiede
l'autorizzazione a norma del presente articolo se vengono
meno le condizioni per l'esenzione previste dal comma 3.
5. La revoca dell'autorizzazione e' disposta nei
seguenti casi:
a) sono venute meno le condizioni in base alle quali
l'autorizzazione e' stata rilasciata;
b) l'autorizzazione e' stata ottenuta presentando
false dichiarazioni;
c) e' disposta la liquidazione coatta amministrativa
ai sensi dell'articolo 99.
6. Nei casi indicati all'articolo 60, comma 2, lettera
b), la Banca d'Italia, in qualita' di autorita' di
vigilanza consolidata sul gruppo bancario, rilascia e
revoca l'autorizzazione indicata al comma 2 ovvero concede
l'esenzione indicata al comma 3 congiuntamente con
l'autorita' competente dello Stato dell'Unione europea in
cui ha sede legale la societa' di partecipazione
finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria
mista, se diverso dall'Italia.
7. Nei casi indicati all'articolo 60, comma 2, lettera
c), la Banca d'Italia rilascia e revoca l'autorizzazione
indicata al comma 2 ovvero concede l'esenzione indicata al
comma 3 congiuntamente con l'autorita' dello Stato
dell'Unione europea competente per la vigilanza
consolidata.
7-bis. Le societa' di partecipazione finanziaria e le
societa' di partecipazione finanziaria mista aventi sede
legale in Italia si attengono alla decisione congiunta
adottata ai sensi del comma 7.
8. Qualora una decisione congiunta ai sensi dei commi 6
o 7 non venga adottata per disaccordo delle autorita' entro
due mesi dalla presentazione dell'istanza, la questione e'
trasmessa all'ABE per l'avvio della procedura per la
risoluzione delle controversie con le autorita' di
vigilanza degli altri Stati membri in situazioni
transfrontaliere.
9. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative del
presente articolo, con particolare riguardo alla procedura
di autorizzazione ed esenzione, alle modalita' di
presentazione dell'istanza, al coordinamento con le
autorizzazioni previste dagli articoli 14, 19 e 57-bis, ai
criteri di valutazione delle condizioni previste dai commi
2 e 3, alle ipotesi di revoca dell'autorizzazione previste
dal comma 5.
10. Nel caso di societa' di partecipazione finanziaria
o di societa' di partecipazione finanziaria mista avente
sede in uno Stato dell'Unione europea diverso dall'Italia,
ai fini del presente articolo si applicano le
corrispondenti disposizioni di attuazione della direttiva
2013/36/UE in vigore nello Stato dell'Unione europea in cui
ha sede legale la societa' di partecipazione finanziaria o
la societa' di partecipazione finanziaria mista.».
«Art. 64 (Albo). - 1. Il gruppo bancario e' iscritto
in un apposito albo tenuto dalla Banca d'Italia.
2. La capogruppo comunica alla Banca d'Italia
l'esistenza del gruppo bancario e la sua composizione
aggiornata.
3. La Banca d'Italia puo' procedere d'ufficio
all'accertamento dell'esistenza di un gruppo bancario e
alla sua iscrizione nell'albo e puo' determinare la
composizione del gruppo bancario anche in difformita' da
quanto comunicato dalla capogruppo. Nei casi in cui la
capogruppo sia una societa' di partecipazione finanziaria o
una societa' di partecipazione finanziaria mista,
l'iscrizione nell'albo e' subordinata all'autorizzazione
indicata all'articolo 60-bis. In caso di societa' di
partecipazione finanziaria o societa' di partecipazione
finanziaria mista capogruppo designata ai sensi
dell'articolo 60-bis, comma 4, sono iscritte nell'albo
anche le societa' di partecipazione finanziaria e le
societa' di partecipazione finanziaria mista esentate ai
sensi del comma 3 del medesimo articolo.
4. Le societa' appartenenti al gruppo indicano negli
atti e nella corrispondenza l'iscrizione nell'albo.
5. La Banca d'Italia disciplina gli adempimenti
connessi alla tenuta e all'aggiornamento dell'albo.»
«Art. 65 (Ambito della vigilanza su base
consolidata).- 1. Al fine dell'esercizio della vigilanza su
base consolidata, la Banca d'Italia dispone dei poteri
previsti dalla presente sezione nei confronti dei seguenti
soggetti:
a) societa' appartenenti a un gruppo bancario;
b) societa' bancarie e finanziarie partecipate
almeno per il venti per cento dalle societa' appartenenti a
un gruppo bancario o da una singola banca;
c) societa' bancarie e finanziarie non comprese in
un gruppo bancario, ma controllate dalla persona fisica o
giuridica che controlla un gruppo bancario ovvero una
singola banca;
d);
e);
f);
g);
h) societa' che controllano almeno una banca,
incluse le societa' di partecipazione finanziaria o di
partecipazione finanziaria mista escluse dal perimetro di
consolidamento prudenziale ai sensi dell'articolo 60-ter;
i) societa' diverse da quelle bancarie e
finanziarie quando siano controllate da una singola banca
ovvero quando societa' appartenenti a un gruppo bancario
ovvero soggetti indicati nella lettera h) detengano, anche
congiuntamente, una partecipazione di controllo;
i-bis) societa' di partecipazione finanziaria o
societa' di partecipazione finanziaria mista esentate ai
sensi dell'articolo 60-bis, comma 3, salvo che non siano
escluse dal perimetro di consolidamento prudenziale ai
sensi dell'articolo 60-ter;
i-ter) societa', diverse da quelle indicate alle
lettere precedenti, incluse nel perimetro di consolidamento
prudenziale ai sensi dell'articolo 18 del regolamento (UE)
n. 575/2013 e relative disposizioni attuative.
2. Nei confronti dei soggetti inclusi nell'ambito
della vigilanza su base consolidata resta ferma
l'applicazione di norme specifiche in tema di controlli e
di vigilanza, secondo la disciplina vigente.».
«Art. 67 (Vigilanza regolamentare). - 1. Al fine di
esercitare la vigilanza su base consolidata, la Banca
d'Italia impartisce alla capogruppo con sede legale in
Italia e, ove cio' sia previsto dal regolamento (UE) n.
575/2013 e dalla direttiva 2013/36/UE per l'esercizio della
vigilanza su base consolidata, alla societa' di
partecipazione finanziaria capogruppo e alla societa' di
partecipazione finanziaria mista capogruppo avente sede
legale in uno Stato dell'Unione europea diverso
dall'Italia, con provvedimenti di carattere generale,
disposizioni concernenti il gruppo bancario
complessivamente considerato o suoi componenti, aventi ad
oggetto:
a) l'adeguatezza patrimoniale;
b) il contenimento del rischio nelle sue diverse
configurazioni;
c) (abrogata);
d) il governo societario, l'organizzazione
amministrativa e contabile, nonche' i controlli interni e i
sistemi di remunerazione e di incentivazione;
e) l'informativa da rendere al pubblico sulle
materie indicate al presente comma.
2.
2-bis. Le disposizioni emanate ai sensi del comma 1,
lettera a), prevedono la possibilita' di utilizzare:
a) le valutazioni del rischio di credito rilasciate
da societa' o enti esterni; le disposizioni disciplinano i
requisiti che tali soggetti devono possedere e le relative
modalita' di accertamento da parte della Banca d'Italia;
b) sistemi interni di misurazione dei rischi per la
determinazione dei requisiti patrimoniali, previa
autorizzazione della Banca d'Italia. Per i gruppi
sottoposti a vigilanza consolidata di un'autorita' di un
altro Stato dell'Unione europea, la decisione e' di
competenza della medesima autorita' qualora, entro sei mesi
dalla presentazione della domanda di autorizzazione, non
venga adottata una decisione congiunta con la Banca
d'Italia e sempre che, entro il medesimo termine, il caso
non sia stato rinviato all'ABE ai fini della procedura per
la risoluzione delle controversie con le autorita' di
vigilanza degli altri Stati membri in situazioni
transfrontaliere.
2-ter.
3. Le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia per
esercitare la vigilanza su base consolidata possono tenere
conto, anche con riferimento alla singola banca, della
situazione e delle attivita' dei soggetti indicati nelle
lettere b), c), i-bis) e i-ter) del comma 1 dell'articolo
65.
3-bis. La Banca d'Italia puo' impartire disposizioni,
ai sensi del presente articolo, anche nei confronti di uno
solo o di alcuni dei componenti il gruppo bancario.
3-ter. Si applicano l'articolo 53, commi 4-quinquies e
4-sexies, e l'articolo 53-ter.».
«Art. 67-ter (Poteri di intervento). - 1. La Banca
d'Italia puo':
a) convocare gli amministratori, i sindaci e il
personale della capogruppo;
b) ordinare la convocazione degli organi collegiali
della capogruppo, fissandone l'ordine del giorno, e
proporre l'assunzione di determinate decisioni;
c) procedere direttamente alla convocazione degli
organi collegiali della capogruppo quando gli organi
competenti non abbiano ottemperato a quanto previsto dalla
lettera b);
d) impartire le disposizioni previste dall'articolo
67 anche con provvedimenti di carattere particolare; questi
possono essere indirizzati anche a piu' gruppi bancari o
all'intero sistema bancario e riguardare anche:
l'imposizione di un requisito di fondi propri aggiuntivi;
la restrizione delle attivita', anche riguardo
all'accettazione dei depositi, o della struttura
territoriale del gruppo; il divieto di effettuare
determinate operazioni e di distribuire utili o altri
elementi del patrimonio, nonche', con riferimento a
strumenti finanziari computabili nel patrimonio a fini di
vigilanza, il divieto di pagare interessi; la fissazione di
limiti all'importo totale della parte variabile delle
remunerazioni nella capogruppo, quando sia necessario per
il mantenimento di una solida base patrimoniale; per le
capogruppo che beneficiano di eccezionali interventi di
sostegno pubblico, possono inoltre essere fissati limiti
alla remunerazione complessiva degli esponenti aziendali;
l'imposizione della riduzione dei rischi a breve, medio e
lungo termine derivanti da fattori ambientali, sociali e di
governance; l'imposizione di effettuare prove di stress o
analisi degli scenari per valutare i rischi derivanti dalle
esposizioni alle cripto-attivita' e dalla prestazione di
servizi per le cripto-attivita'; per le societa' di
partecipazione finanziaria capogruppo o le societa' di
partecipazione finanziaria mista capogruppo, la sospensione
dei diritti di voto spettanti nelle banche controllate, il
trasferimento a favore dei loro soci delle partecipazioni
detenute nelle banche controllate, l'alienazione, in tutto
in parte, delle partecipazioni detenute in societa'
bancarie e finanziarie; la designazione temporanea di
un'altra societa' di partecipazione finanziaria, societa'
di partecipazione finanziaria mista o banca del gruppo per
l'esercizio delle funzioni indicate nell'articolo 61;
e) disporre, qualora la loro permanenza in carica
sia di pregiudizio per la sana e prudente gestione del
gruppo, la rimozione di uno o piu' esponenti aziendali
della capogruppo; la rimozione non e' disposta ove
ricorrano gli estremi per pronunciare la decadenza ai sensi
dell'articolo 26, salvo che sussista urgenza di provvedere.
1-bis. Per le societa' di partecipazione finanziaria o
le societa' di partecipazione finanziaria mista indicate
nell'articolo 60, comma 2, lettera b), i provvedimenti
previsti al comma 1, lettera d), sono assunti dalla Banca
d'Italia in qualita' di autorita' di vigilanza su base
consolidata sul gruppo bancario, congiuntamente con
l'autorita' competente per la vigilanza dello Stato
dell'Unione europea in cui ha sede legale la societa'
finanziaria o la societa' di partecipazione finanziaria
mista, se diverso dall'Italia. Si applica l'articolo
60-bis, comma 8.
1-ter. Per le societa' di partecipazione finanziaria o
le societa' di partecipazione finanziaria mista indicate
nell'articolo 60, comma 2, lettera c), i provvedimenti
previsti al comma 1, lettera d), sono assunti dalla Banca
d'Italia congiuntamente con l'autorita' dello Stato
dell'Unione europea competente per la vigilanza su base
consolidata. Si applica l'articolo 60-bis, commi 7-bis e 8.
2. La Banca d'Italia puo' altresi' convocare gli
amministratori, i sindaci e il personale dei soggetti ai
quali la capogruppo abbia esternalizzato funzioni
aziendali.».
«Art. 68 (Vigilanza ispettiva). - 1. A fini di
vigilanza su base consolidata, la Banca d'Italia puo'
effettuare ispezioni presso i soggetti indicati
nell'articolo 65 e presso i soggetti ai quali siano state
esternalizzate da questi ultimi funzioni aziendali e
richiedere l'esibizione di documenti e gli atti che ritenga
necessari. Le ispezioni nei confronti di societa' diverse
da quelle bancarie e finanziarie o da quelle alle quali
siano state esternalizzate funzioni aziendali hanno il fine
esclusivo di verificare l'esattezza dei dati e delle
informazioni forniti per il consolidamento.
2. La Banca d'Italia puo' richiedere alle autorita'
competenti di uno Stato dell'Unione europea di effettuare
accertamenti presso i soggetti indicati nel comma 1,
stabiliti nel territorio di detto Stato, ovvero concordare
altre modalita' delle verifiche.
3. La Banca d'Italia, su richiesta delle autorita'
competenti di altri Stati dell'Unione europea o terzi, puo'
effettuare ispezioni presso le societa' con sede legale in
Italia ricomprese nella vigilanza su base consolidata di
competenza delle autorita' richiedenti. La Banca d'Italia
puo' consentire che la verifica sia effettuata dalle
autorita' che hanno fatto la richiesta ovvero da un
revisore o da un esperto. L'autorita' competente
richiedente, qualora non compia direttamente la verifica,
puo', se lo desidera, prendervi parte.
3-bis. La Banca d'Italia puo' consentire che autorita'
competenti di altri Stati dell'Unione europea partecipino,
per i profili di interesse, ad ispezioni presso le banche,
le societa' di partecipazione finanziaria o le societa' di
partecipazione finanziaria mista capogruppo, qualora queste
abbiano controllate sottoposte alla vigilanza di dette
autorita'.»
«Art. 69 (Collaborazione tra autorita' e obblighi
informativi). - 1. Al fine di agevolare l'esercizio della
vigilanza su base consolidata nei confronti di gruppi
operanti in piu' Stati dell'Unione europea la Banca
d'Italia, sulla base di accordi con le autorita'
competenti, definisce forme di collaborazione e
coordinamento, istituisce collegi di supervisori e
partecipa ai collegi istituiti da altre autorita'.
1-bis. Nell'ambito degli accordi previsti al comma 1,
la Banca d'Italia puo' concordare specifiche ripartizioni
di compiti e deleghe di funzioni, anche per l'esercizio
della vigilanza su base consolidata:
a) sulle societa' di partecipazione finanziaria e
sulle societa' di partecipazione finanziaria mista
capogruppo, aventi sede legale in uno Stato dell'Unione
europea diverso dall'Italia;
b) sulle societa' bancarie e finanziarie controllate
dai soggetti indicati alla lettera a);
c) sulle societa' bancarie e finanziarie
partecipate almeno per il venti per cento, anche
congiuntamente, dai soggetti indicati nelle lettere a) e
b).
1-ter. La Banca d'Italia, qualora nell'esercizio della
vigilanza su base consolidata verifichi una situazione di
emergenza potenzialmente lesiva della liquidita' e della
stabilita' del sistema finanziario italiano o di un altro
Stato dell'Unione europea in cui opera il gruppo bancario,
informa tempestivamente l'ABE, il CERS, il Ministero
dell'economia e delle finanze, nonche', in caso di gruppi
operanti anche in altri Stati dell'Unione europea, le
competenti autorita' monetarie.
1-quater. I commi 1 e 1-ter si applicano anche
nell'esercizio della vigilanza su singole banche che
operano con succursali aventi rilevanza sistemica negli
Stati dell'Unione europea ospitanti.
1-quinquies. Le autorita' creditizie, nei casi di crisi
o di tensioni sui mercati finanziari, tengono conto degli
effetti dei propri atti sulla stabilita' del sistema
finanziario degli altri Stati dell'Unione europea
interessati.»
«Art. 69.1 (Autorizzazione delle societa' di
partecipazione finanziaria e delle societa' di
partecipazione finanziaria mista diverse dalla capogruppo).
- 1. Le societa' di partecipazione finanziaria e le
societa' di partecipazione finanziaria mista diverse dalle
capogruppo presentano istanza di autorizzazione ai sensi
del presente articolo quando ricorra una delle seguenti
condizioni:
a) abbiano sede legale in Italia, non siano a loro
volta controllate da una banca italiana o da un'altra
societa' di partecipazione finanziaria o societa' di
partecipazione finanziaria mista con sede legale in Italia,
e nell'insieme delle societa' da esse controllate vi siano
solo banche italiane oppure il totale dell'attivo delle
banche italiane controllate sia maggiore di quello delle
banche controllate aventi sede legale in Stati dell'Unione
europea diversi dall'Italia oppure quando Banca d'Italia
sia altrimenti nominata autorita' di vigilanza su base
consolidata;
b) abbiano sede legale in Italia o in un altro
Stato dell'Unione europea e siano tenute al rispetto su
base sub-consolidata del regolamento (UE) n. 575/2013 e
delle disposizioni di attuazione della direttiva
2013/36/UE.
2. L'autorizzazione prevista al comma 1 e' rilasciata
dalla Banca d'Italia, in qualita' di autorita' di vigilanza
su base consolidata, congiuntamente con l'autorita'
competente dello Stato dell'Unione europea in cui ha sede
legale la societa' finanziaria o la societa' di
partecipazione finanziaria mista, se diverso dall'Italia.
3. Si applicano gli articoli 60-bis, 60-ter, 61-bis,
65, 66, 67, 67-bis, 67-ter, 68, 69.»
«Art. 69.2 (Autorizzazione delle societa' di
partecipazione finanziaria e delle societa' di
partecipazione finanziaria mista appartenenti a gruppi
soggetti a vigilanza su base consolidata di competenza di
autorita' di vigilanza di altri Stati dell'Unione europea).
- 1. Fuori dai casi previsti negli articoli 60, comma 2 e
60-bis, comma 3-bis, le societa' di partecipazione
finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria
mista, aventi sede legale in Italia, che controllino
societa' bancarie e finanziarie soggette a vigilanza su
base consolidata di competenza delle autorita' di vigilanza
degli altri Stati dell'Unione europea, presentano istanza
di autorizzazione.
2. L'autorizzazione e' rilasciata dalla Banca d'Italia
congiuntamente all'autorita' competente all'esercizio della
vigilanza su base consolidata. Le societa' di
partecipazione finanziaria e le societa' di partecipazione
finanziaria mista aventi sede legale in Italia si attengono
alla decisione congiunta adottata ai sensi del presente
comma. Qualora entro due mesi non venga adottata una
decisione congiunta ai sensi del presente comma, la
questione e' rinviata all'ABE ai fini della procedura per
la risoluzione delle controversie con le autorita' di
vigilanza degli altri Stati membri in situazioni
transfrontaliere.
3. Si applicano gli articoli 60-bis, 60-ter, 61,
61-bis, comma 1, 65, 66, 67, 67-bis, 67-ter, 68, 69. A tal
fine la Banca d'Italia collabora con l'autorita' di
vigilanza su base consolidata e adotta, congiuntamente con
essa, i provvedimenti indicati agli articoli 60-bis, commi
3 e 5, 60-ter e 67-ter, comma 1, lettera d), sesto e
settimo periodo. Le societa' indicate nel comma 1 sono
iscritte in una sezione dell'albo tenuto dalla Banca
d'Italia.
4. Alle societa' di partecipazione finanziaria e alle
societa' di partecipazione finanziaria mista indicate al
comma 1 non si applicano le disposizioni indicate al Titolo
III, Capo I.».
«Art. 69-quinquies (Piani di risanamento di gruppo).
- 1. La capogruppo italiana di un gruppo bancario si dota
di un piano di risanamento di gruppo che individua misure
coordinate e coerenti da attuare per se', per ogni societa'
del gruppo e, se di interesse non trascurabile per il
risanamento del gruppo, per le societa' italiane ed estere
incluse nella vigilanza consolidata indicate nell'articolo
69-ter, comma 1, lettera c).
2. Non e' tenuta a dotarsi di un piano di risanamento
di gruppo la capogruppo italiana di un gruppo bancario
soggetto a vigilanza consolidata in un altro Stato
dell'Unione europea, salvo che cio' non sia a essa
specificamente richiesto in conformita' dell'articolo
69-septies.
3. Il piano di risanamento di gruppo e' finalizzato a
ripristinare l'equilibrio patrimoniale e finanziario del
gruppo bancario nel suo complesso e delle singole banche
che ne facciano parte.
4. Il piano di risanamento di gruppo contiene almeno le
informazioni richieste da provvedimenti di carattere
generale o particolare della Banca d'Italia e da
regolamenti della Commissione europea. Ove siano stati
conclusi tra le societa' del gruppo accordi ai sensi del
capo 02-I, il piano di risanamento contempla il ricorso al
sostegno finanziario di gruppo conformemente ad essi. Il
piano di risanamento di gruppo individua, altresi', i
possibili ostacoli all'attuazione delle misure di
risanamento, inclusi gli impedimenti di fatto o di diritto
all'allocazione tempestiva di fondi propri e al pronto
trasferimento di attivita' nonche' al rimborso di
passivita' fra societa' del gruppo.
5. Il piano di risanamento di gruppo e' approvato
dall'organo amministrativo della capogruppo e sottoposto
alla Banca d'Italia, in conformita' dell'articolo
69-septies se il gruppo ha articolazioni in altri Stati
dell'Unione europea.
6. La Banca d'Italia, nel rispetto degli articoli 5 e 6
del decreto legislativo 16 novembre 2015, n. 180 e
dell'articolo 7, trasmette il piano di risanamento di
gruppo:
a) alle autorita' competenti interessate
rappresentate nei collegi delle autorita' di vigilanza o
con le quali sia stato stipulato un accordo di
coordinamento e cooperazione;
b) alle autorita' competenti degli Stati dell'Unione
europea in cui le banche incluse nel piano abbiano
stabilito succursali significative;
c) alle autorita' di risoluzione delle societa'
controllate incluse nel piano di risanamento di gruppo,
nonche' all'autorita' di risoluzione a livello di gruppo.
7. Il piano di risanamento di gruppo e' riesaminato e,
se necessario, aggiornato almeno annualmente o con la
maggiore frequenza richiesta dalla Banca d'Italia. Si
procede comunque al riesame e all'eventuale aggiornamento
del piano in caso di significativo mutamento della
struttura giuridica o organizzativa del gruppo o della sua
situazione patrimoniale o finanziaria.
7-bis. Le societa' indicate all'articolo 69.2 applicano
i commi 1, 3, 4 e 5. Resta fermo l'articolo 69-novies,
comma 2.
7-ter. Il presente articolo si applica anche ai gruppi
bancari cooperativi.».
«Art. 69-novies (Trasmissione dei piani di
risanamento). - 1. Le banche, le societa' di partecipazione
finanziaria e le societa' di partecipazione finanziaria
mista aventi sede legale in Italia controllate da una
societa' estera inclusa nella vigilanza consolidata della
Banca d'Italia provvedono alla trasmissione dei piani di
risanamento, informazioni, documenti e ogni altro dato che
debba essere trasmesso tra la societa' estera controllante
e la Banca d'Italia.
2. Le societa' aventi sede legale in Italia che
controllano una banca soggetta a vigilanza in un altro
Stato dell'Unione europea collaborano con l'autorita'
competente di tale Stato al fine di assicurare la
trasmissione dei piani di risanamento, informazioni,
documenti e ogni altro dato rilevante per la valutazione
dei piani di risanamento.".
«Art. 69-octiesdecies (Presupposti). - 1. La Banca
d'Italia puo' disporre le seguenti misure nei confronti di
una banca, una capogruppo italiana di un gruppo bancario o
una delle societa' indicate agli articoli 69.1 e 69.2:
a) le misure di cui all'articolo 69-noviesdecies,
quando risultano violazioni dei requisiti del regolamento
(UE) n. 575/2013, delle disposizioni di attuazione della
direttiva 2013/36/UE e del titolo II della direttiva
2014/65/UE o di uno degli articoli da 3 a 7, da 14 a 17, e
24, 25 e 26 del regolamento (UE) n. 600/2014, oppure si
preveda la violazione dei predetti requisiti anche a causa
di un rapido deterioramento della situazione della banca o
del gruppo;
b) la rimozione degli esponenti di cui all'articolo
69-vicies-semel, quando risultano gravi violazioni di
disposizioni legislative, regolamentari o statutarie o
gravi irregolarita' nell'amministrazione ovvero quando il
deterioramento della situazione della banca o del gruppo
bancario sia particolarmente significativo, e sempre che
gli interventi indicati nella lettera a) o quelli previsti
negli articoli 53-bis e 67-ter non siano sufficienti per
porre rimedio alla situazione.
1-bis. Le misure adottate ai sensi della presente
Sezione sono comunicate al Comitato di Risoluzione Unico,
quando riguardano i soggetti indicati all'articolo 7,
paragrafi 2, 4, lettera b) e 5, del regolamento (UE) n.
806/2014.»
«Art. 69-noviesdecies (Attuazione del piano di
risanamento e altre misure). - 1. Fermi restando i poteri
attribuiti dagli articoli 53-bis e 67-ter, la Banca
d'Italia, al ricorrere dei presupposti di cui all'articolo
69-octiesdecies, comma 1, lettera a), puo' chiedere alla
banca o alla capogruppo italiana di un gruppo bancario o a
una delle societa' italiane indicate agli articoli 69.1 e
69.2 di dare attuazione, anche parziale, al piano di
risanamento adottato o di preparare un piano per negoziare
la ristrutturazione del debito con tutti o alcuni creditori
secondo il piano di risanamento, ove applicabile, o di
modificare la propria forma societaria.
2. La Banca d'Italia, nell'esercizio del potere di cui
al comma 1 puo':
a) richiedere l'aggiornamento del piano di
risanamento quando le condizioni che hanno condotto
all'intervento precoce divergono rispetto alle ipotesi
contemplate nel piano;
b) fissare un termine per l'attuazione del piano e
l'eliminazione delle cause che formano presupposto
dell'intervento precoce.»
«Art. 69-vicies-semel (Rimozione dei componenti degli
organi di amministrazione e controllo e dell'alta
dirigenza). - 1. Al ricorrere dei presupposti indicati
all'articolo 69-octiesdecies, comma 1, lettera b), la Banca
d'Italia puo' disporre la rimozione e ordinare il rinnovo
di tutti i componenti degli organi con funzione di
amministrazione e di controllo delle banche, delle
capogruppo italiane di un gruppo bancario o delle societa'
italiane indicate agli articoli 69.1 e 69.2. Si applica il
comma 4 dell'articolo 70.
2. Il provvedimento fissa la data da cui decorrono gli
effetti della rimozione. La Banca d'Italia convoca
l'assemblea della societa' di cui al comma 1 con all'ordine
del giorno il rinnovo degli organi con funzioni di
amministrazione e controllo.
3. Ricorrendo i presupposti richiamati al comma 1, la
Banca d'Italia puo' inoltre ordinare la rimozione di uno o
piu' componenti dell'alta dirigenza della societa' di cui
al comma 1.
4. La Banca d'Italia approva la nomina dei componenti
dei nuovi organi o della nuova alta dirigenza effettuata
dal competente organo della societa'.
5. Resta salva la possibilita' in ogni momento di
disporre l'amministrazione straordinaria della banca o
della capogruppo italiana o di una delle societa' italiane
indicate agli articoli 69.1 e 69.2 in base agli articoli 70
e 98.
6. Resta fermo il potere di rimuovere singoli esponenti
aziendali ai sensi dell'articolo 53-bis, comma 1, lettera
e), e dell'articolo 67-ter, comma 1, lettera e), se
sufficiente per porre rimedio alla situazione.».
«Art. 78 (Banche autorizzate in Italia). - 1. La
Banca d'Italia puo' imporre il divieto di intraprendere
nuove operazioni oppure ordinare la chiusura di succursali
alle banche autorizzate in Italia, per violazione di
disposizioni legislative, amministrative o statutarie che
ne regolano l'attivita', per irregolarita' di gestione
ovvero, nel caso di succursali di banche di Stato terzo,
anche per insufficienza di fondi.».
«Art. 95 (Succursali di banche di Stato terzo). - 1.
Alle succursali di banche di Stato terzo si applicano le
disposizioni previste dalla presente sezione e
dall'articolo 58-sexies, nonche' dall'articolo 77, comma
1-bis, in quanto compatibili.»
«Art. 96 (Soggetti aderenti e natura dei sistemi di
garanzia). - 1. Le banche italiane aderiscono a uno dei
sistemi di garanzia dei depositanti istituiti e
riconosciuti in Italia.
1-bis. I sistemi di tutela istituzionale di cui
all'articolo 113, paragrafo 7, del regolamento (UE) n.
575/2013 possono essere riconosciuti come sistemi di
garanzia dei depositanti.
2. Le succursali di banche comunitarie operanti in
Italia possono aderire a un sistema di garanzia italiano al
fine di integrare la tutela offerta dal sistema di garanzia
dello Stato di appartenenza.
3. Le succursali di banche di Stato terzo autorizzate
in Italia aderiscono a un sistema di garanzia italiano
salvo che partecipino a un sistema di garanzia estero
equivalente almeno con riferimento al livello e all'ambito
di copertura.
4. I sistemi di garanzia hanno natura di diritto
privato; le risorse finanziarie per il perseguimento delle
loro finalita' sono fornite dalle banche aderenti in
conformita' di quanto previsto dalla presente Sezione.
5. La pubblicita' e le comunicazioni che le banche sono
tenute a effettuare per informare i clienti sulla garanzia
dei depositanti sono disciplinate ai sensi del Titolo VI.»
«Art. 96-bis (Interventi). - 1. I sistemi di garanzia
tutelano i depositanti:
a) delle banche italiane aderenti, incluse le loro
succursali comunitarie e, se previsto dallo statuto, le
loro succursali di Stato terzo;
b) delle succursali italiane delle banche di Stato
terzo aderenti;
c) delle succursali italiane delle banche
comunitarie aderenti.
1-bis. I sistemi di garanzia:
a) effettuano, nei limiti e secondo le modalita'
indicati negli articoli 96-bis.1 e 96-bis.2, rimborsi in
caso di provvedimento adottato ai sensi dell'articolo
96-bis.2, comma 01, o nei casi di liquidazione coatta
amministrativa delle banche italiane e delle succursali
italiane di banche di Stato terzo; per le succursali di
banche comunitarie operanti in Italia che abbiano aderito
in via integrativa a un sistema di garanzia italiano, i
rimborsi hanno luogo se e' intervenuto il sistema di
garanzia dello Stato di appartenenza;
b) contribuiscono al finanziamento della risoluzione
delle banche italiane e delle succursali italiane di banche
di Stato terzo secondo le modalita' e nei limiti previsti
dal decreto legislativo 16 novembre 2015, n. 180;
c) se previsto dallo statuto, possono intervenire in
operazioni di cessione di attivita', passivita', aziende,
rami d'azienda, beni e rapporti giuridici individuabili in
blocco di cui all'articolo 90, comma 2, se, secondo quanto
ragionevolmente prevedibile in base alle informazioni
disponibili al momento dell'intervento, il costo di
quest'ultimo non supera gli oneri che il sistema dovrebbe
sostenere per il rimborso dei depositi al netto di quanto
esso recupererebbe dalla banca in liquidazione per il
credito di cui all'articolo 91, comma 1-bis, lettera b),
numero 2);
d) se previsto dallo statuto, possono effettuare
interventi nei confronti di banche italiane e succursali
italiane di banche di Stato terzo per prevenire o superare
lo stato di dissesto o di rischio di dissesto di cui
all'articolo 17, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 16 novembre 2015, n. 180.
1-ter. Lo statuto del sistema di garanzia definisce
modalita' e condizioni degli interventi di cui al comma
1-bis, lettera d), con particolare riguardo a:
a) gli impegni che la banca beneficiaria
dell'intervento deve assumere per rafforzare i propri
presidi dei rischi anche al fine di non pregiudicare
l'accesso dei depositanti ai depositi;
b) la verifica sul rispetto degli impegni assunti
dalla banca ai sensi della lettera a);
c) il costo dell'intervento, che non supera il costo
che il sistema, secondo quanto ragionevolmente prevedibile,
dovrebbe sostenere per effettuare altri interventi nei casi
previsti dalla legge o dallo statuto.
1-quater. L'intervento di cui al comma 1-bis, lettera
d), puo' essere effettuato, se la Banca d'Italia ha
accertato che:
a) non e' stata avviata un'azione di risoluzione ai
sensi dell'articolo 1, comma 1, lettera f), del decreto
legislativo 16 novembre 2015, n. 180] e comunque non ne
sussistono le condizioni; e
b) le banche aderenti al sistema di garanzia cui
aderisce la banca beneficiaria dell'intervento sono in
grado di versare i contributi straordinari ai sensi
dell'articolo 96.2, comma 3.
1-quinquies. Dopo che il sistema di garanzia ha
effettuato un intervento ai sensi del comma 1-bis, lettera
d), le banche aderenti gli forniscono senza indugio, se
necessario sotto forma di contributi straordinari, risorse
pari a quelle utilizzate per l'intervento, se:
a) la dotazione finanziaria del sistema si e' ridotta
a meno del 25 per cento del livello-obiettivo di cui
all'articolo 96.1, comma 1, o, se del caso, del diverso
livello stabilito dal Ministro dell'economia e delle
finanze ai sensi dell'articolo 96.1, comma 3; oppure
b) la dotazione finanziaria del sistema si e' ridotta
a meno di due terzi del livello-obiettivo di cui
all'articolo 96.1, comma 1, o, se del caso, del diverso
livello stabilito dal Ministro dell'economia e delle
finanze ai sensi dell'articolo 96.1, comma 3, ed emerge la
necessita' di effettuare il rimborso di depositi protetti.
1-sexies. Finche' il livello-obiettivo di cui
all'articolo 96.1, comma 1, o, se del caso, del diverso
livello stabilito dal Ministro dell'economia e delle
finanze ai sensi dell'articolo 96.1, comma 3 non e'
raggiunto, le soglie di cui al comma 1-quinquies sono
riferite all'effettiva dotazione finanziaria disponibile.
2
3.
4.
5.
6.
7.
8.».
«Art. 96-bis.3 (Obblighi dei sistemi di garanzia). -
1. I sistemi di garanzia:
a) dispongono di assetti di governo, di strutture
organizzative e di sistemi di controllo adeguati allo
svolgimento della loro attivita';
b) effettuano con regolarita', almeno ogni tre
anni, prove di resistenza della propria capacita' di
effettuare gli interventi di cui all'articolo 96-bis: a tal
fine essi possono chiedere informazioni alla banche
aderenti, che sono conservate per il tempo strettamente
necessario allo svolgimento delle prove di resistenza;
c) redigono la corrispondenza con i depositanti
delle banche aderenti nella lingua o nelle lingue
utilizzate dalla banca presso cui si trova il deposito
protetto per le comunicazioni con i propri depositanti ai
sensi del Titolo VI o in una delle lingue ufficiali dello
Stato membro in cui e' stabilita la succursale presso cui
e' costituito il deposito protetto;
d) garantiscono la riservatezza di notizie,
informazioni e dati in loro possesso in ragione della
propria attivita' istituzionale;
e) redigono il proprio bilancio, soggetto a
revisione legale dei conti.
2. I componenti degli organi dei sistemi di garanzia e
a coloro che prestano la loro attivita' per essi sono
vincolati al segreto professionale in relazione alle
notizie, le informazioni e i dati indicati al comma 1,
lettera d).
3. Ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo presso i sistemi di
garanzia si applica l'articolo 26, ad eccezione del comma
3, lettere c) ed e), e del comma 4.
3-bis. Con riguardo agli atti compiuti per effettuare
gli interventi di cui all'articolo 96-bis, la
responsabilita' dei sistemi di garanzia dei depositanti,
dei soggetti che vi svolgono funzioni di amministrazione,
direzione e controllo e dei loro dipendenti e' limitata ai
soli casi di dolo o colpa grave.».
«Art. 96-ter (Poteri della Banca d'Italia). - 1. La
Banca d'Italia, avendo riguardo alla tutela dei depositanti
e alla capacita' dei sistemi di garanzia di effettuare i
rimborsi dei depositi protetti:
a) riconosce i sistemi di garanzia, approvandone
gli statuti, a condizione che i sistemi stessi presentino
caratteristiche adeguate allo svolgimento delle funzioni
disciplinate dalla presente sezione e tali da comportare
una ripartizione equilibrata dei rischi di insolvenza sul
sistema bancario; se lo statuto prevede che possano essere
attuati gli interventi indicati all'articolo 96-bis, comma
1-bis, lettera d), verifica che il sistema di garanzia sia
dotato di procedure e sistemi appropriati per selezionare
la tipologia di intervento, darvi esecuzione e monitorarne
i rischi;
b) vigila sul rispetto di quanto previsto ai sensi
della presente sezione; a tal fine si applicano, in quanto
compatibili, gli articoli 51, comma 1, 52 e 53-bis, comma
1, lettere a), b) e c), nonche', al fine di verificare
l'esattezza dei dati e delle informazioni forniti alla
Banca d'Italia, l'articolo 54, comma 1;
c) verifica che la tutela offerta dai sistemi di
garanzia esteri cui aderiscono le succursali italiane di
banche di Stato terzo sia equivalente a quella offerta dai
sistemi di garanzia italiani ai sensi di quanto previsto
all'articolo 96, comma 3;
d) definisce le procedure di coordinamento con le
autorita' degli Stati membri in ordine all'adesione delle
succursali di banche comunitarie a un sistema di garanzia
italiano e alla loro esclusione dallo stesso;
e) congiuntamente alle autorita' degli Stati membri
interessati, approva l'istituzione di sistemi di garanzia
transfrontalieri o la fusione fra sistemi di garanzia di
Stati membri diversi e partecipa alla vigilanza su di essi;
f) informa senza indugio i sistemi di garanzia se
rileva che una banca aderente presenta criticita' tali da
poter determinare l'attivazione del sistema;
g) puo' emanare disposizioni attuative delle norme
contenute nella presente Sezione.
2. I sistemi di garanzia informano tempestivamente la
Banca d'Italia degli atti e degli eventi di maggior rilievo
relativi all'esercizio delle proprie funzioni e
trasmettono, entro il 31 marzo di ogni anno, una relazione
dettagliata sull'attivita' svolta nell'anno precedente e
sul piano delle attivita' predisposto per l'anno in
corso.».
«Art. 97-bis (Responsabilita' per illecito
amministrativo dipendente da reato). - 1. Il pubblico
ministero che iscrive, ai sensi dell'articolo 55 del
decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, nel registro
delle notizie di reato un illecito amministrativo a carico
di una banca ne da' comunicazione alla Banca d'Italia e,
con riguardo ai servizi di investimento, anche alla CONSOB.
Nel corso del procedimento, ove il pubblico ministero ne
faccia richiesta, vengono sentite la Banca d'Italia e, per
i profili di competenza, anche la CONSOB, le quali hanno,
in ogni caso, facolta' di presentare relazioni scritte.
2. In ogni grado del giudizio di merito, prima della
sentenza, il giudice dispone, anche d'ufficio,
l'acquisizione dalla Banca d'Italia e dalla CONSOB, per i
profili di specifica competenza, di aggiornate informazioni
sulla situazione della banca, con particolare riguardo alla
struttura organizzativa e di controllo.
3. La sentenza irrevocabile che irroga nei confronti di
una banca le sanzioni interdittive previste dall'articolo
9, comma 2, lettere a) e b), del decreto legislativo 8
giugno 2001, n. 231, decorsi i termini per la conversione
delle sanzioni medesime, e' trasmessa per l'esecuzione
dall'Autorita' giudiziaria alla Banca d'Italia. A tale fine
la Banca d'Italia puo' proporre o adottare gli atti
previsti dal titolo IV, avendo presenti le caratteristiche
della sanzione irrogata e le preminenti finalita' di
salvaguardia della stabilita' e di tutela dei diritti dei
depositanti e della clientela.
4. Le sanzioni interdittive indicate nell'articolo 9,
comma 2, lettere a) e b), del decreto legislativo 8 giugno
2001, n. 231, non possono essere applicate in via cautelare
alle banche. Alle medesime non si applica, altresi',
l'articolo 15 del decreto legislativo 8 giugno 2001, n.
231.
5. Il presente articolo si applica, in quanto
compatibile, alle succursali italiane di banche comunitarie
o di Stato terzo.».
«Art. 98 (Amministrazione straordinaria). - 1. Salvo
quanto previsto dal presente articolo, alla capogruppo
italiana di un gruppo bancario si applicano le norme del
presente titolo, capo I, sezione I.
2. L'amministrazione straordinaria della capogruppo
italiana, oltre che nei casi previsti dall'art. 70, puo'
essere disposta quando:
a) risultino gravi inadempienze nell'esercizio
dell'attivita' prevista dall'art. 61, comma 4;
b) una delle societa' del gruppo bancario sia stata
sottoposta alla procedura del fallimento, del concordato
preventivo, della liquidazione coatta amministrativa, della
risoluzione dell'amministrazione straordinaria ovvero ad
altra analoga procedura prevista da leggi speciali o da
altro Stato dell'Unione europea, nonche' quando sia stato
nominato l'amministratore giudiziario secondo le
disposizioni del codice civile in materia di denuncia al
tribunale di gravi irregolarita' nella gestione e possa
essere alterato in modo grave l'equilibrio finanziario o
gestionale del gruppo.
3. L'amministrazione straordinaria dura un anno, salvo
che il provvedimento con cui e' disposta non preveda un
termine piu' breve o la Banca d'Italia ne autorizzi la
chiusura anticipata. La procedura puo' essere prorogata per
lo stesso periodo di un anno dalla Banca d'Italia, anche
piu' di una volta, se sussistono i presupposti indicati
nell'articolo 70 e nel comma 2 del presente articolo. In
tal caso, la proroga puo' riguardare anche le procedure di
amministrazione straordinaria relative alle societa'
appartenenti al gruppo. Il provvedimento di proroga e'
pubblicato per estratto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
4. I commissari straordinari, sentito il comitato di
sorveglianza, previa autorizzazione della Banca d'Italia,
possono revocare o sostituire, anche in parte, gli
amministratori delle societa' del gruppo al fine di
realizzare i mutamenti degli indirizzi gestionali che si
rendano necessari. I nuovi amministratori restano in carica
al massimo sino al termine dell'amministrazione
straordinaria della capogruppo. Gli amministratori revocati
hanno titolo esclusivamente a un indennizzo corrispondente
ai compensi ordinari a essi spettanti per la durata residua
del mandato ma, comunque, per un periodo non superiore a
sei mesi.
5. I commissari straordinari possono richiedere
l'accertamento giudiziale dello stato di insolvenza delle
societa' appartenenti al gruppo.
6. I commissari possono richiedere alle societa' del
gruppo i dati, le informazioni e ogni altro elemento utile
per adempiere al proprio mandato.
7. Al fine di agevolare il superamento di difficolta'
finanziarie, i commissari possono disporre la sospensione
dei pagamenti nelle forme e con gli effetti previsti
dall'art. 74, i cui termini sono triplicati.
8. La Banca d'Italia puo' disporre che sia data
notizia, mediante speciali forme di pubblicita',
dell'avvenuto deposito del bilancio previsto dall'art. 75,
comma 2.
8-bis. Il presente articolo si applica anche alle
societa' indicate all'articolo 69.2. Le disposizioni
relative al gruppo bancario si intendono riferite alle
societa' da esse controllate e alle altre societa' soggette
a vigilanza su base consolidata in un altro Stato
dell'Unione europea.
8-ter. I commi 1, 2, lettera b), 3, 5, 6, 7 e 8 si
applicano anche alle societa' italiane indicate
all'articolo 69.1.».
«Art. 100 (Amministrazione straordinaria). - 1. Salvo
quanto previsto nel presente articolo, quando la capogruppo
sia sottoposta ad amministrazione straordinaria o a
liquidazione coatta amministrativa o, in caso di capogruppo
con sede legale in un altro Stato dell'Unione europea, a
procedure analoghe previste da quello Stato, alle societa'
del gruppo si applicano, ove ne ricorrano i presupposti, le
norme del presente titolo, capo I, sezione I.
L'amministrazione straordinaria puo' essere richiesta alla
Banca d'Italia anche dai commissari straordinari e dai
commissari liquidatori della capogruppo o, nei casi di
procedure in altri Stati membri dell'Unione europea, dai
corrispondenti organi.
2. Quando presso una societa' del gruppo sia stato
nominato l'amministratore giudiziario secondo le
disposizioni del codice civile in materia di denuncia al
tribunale di gravi irregolarita' nella gestione, la
relativa procedura si converte in amministrazione
straordinaria. Il tribunale competente, anche d'ufficio,
dichiara con sentenza in camera di consiglio che la
societa' e' soggetta alla procedura di amministrazione
straordinaria e ordina la trasmissione degli atti alla
Banca d'Italia. Gli organi della cessata procedura e quelli
dell'amministrazione straordinaria provvedono con urgenza
al passaggio delle consegne, dandone notizia con le forme
di pubblicita' stabilite dalla Banca d'Italia. Restano
salvi gli effetti degli atti legalmente compiuti.
3. Quando le societa' del gruppo da sottoporre
all'amministrazione straordinaria siano soggette a
vigilanza, il relativo provvedimento e' adottato sentita
l'autorita' che esercita la vigilanza, alla quale, in caso
di urgenza, potra' essere fissato un termine per la
formulazione del parere.
4. La durata dell'amministrazione straordinaria e'
indipendente da quella della procedura cui e' sottoposta la
capogruppo. Si applicano le disposizioni dell'art. 98,
comma 8.
5. Al fine di agevolare il superamento di difficolta'
finanziarie, i commissari straordinari, d'intesa con i
commissari straordinari o liquidatori della capogruppo,
possono disporre la sospensione dei pagamenti nelle forme e
con gli effetti previsti dall'art. 74, i cui termini sono
triplicati.».
«Art. 105-bis (Cooperazione tra autorita'). - 1. La
Banca d'Italia informa l'ABE e consulta le altre autorita'
competenti prima di applicare una misura di intervento
precoce o disporre l'amministrazione straordinaria nei
confronti:
a) della capogruppo italiana di un gruppo bancario
operante in altro Stato dell'Unione europea attraverso una
banca controllata o una succursale significativa;
b) di una banca italiana soggetta a vigilanza
consolidata dell'autorita' competente di un altro Stato
dell'Unione europea;
b-bis) diuna delle societa' italiane indicate agli
articoli 69.1 e 69.2.
2. La Banca d'Italia, se consultata sull'adozione di
una misura di intervento precoce o dell'amministrazione
straordinaria da parte dell'autorita' competente per la
vigilanza di una banca dell'Unione europea appartenente a
un gruppo bancario, comunica le proprie valutazioni entro
tre giorni dalla richiesta di consultazione.
3. Le decisioni di cui al comma 1 sono adottate dalla
Banca d'Italia tenendo conto degli impatti sulle entita'
del gruppo insediate in altri Stati dell'Unione europea,
secondo quanto emerga dalle procedure di cooperazione di
cui al presente articolo, e sono notificate alla
capogruppo, alle altre autorita' competenti e all'ABE.
4. L'applicazione coordinata delle misure di intervento
precoce o la nomina dei medesimi commissari straordinari
per le societa' del gruppo operanti in diversi Stati
dell'Unione europea e' disposta dalla Banca d'Italia
congiuntamente con le altre autorita' competenti. Qualora
l'accordo sul provvedimento congiunto non sia raggiunto
entro cinque giorni dalla proposta dell'autorita'
competente, la Banca d'Italia puo' adottare le decisioni di
propria competenza, salvo che il caso non sia rinviato
all'ABE ai sensi del comma 5.
5. La Banca d'Italia puo', nei casi previsti dal
diritto dell'Unione, richiedere l'assistenza dell'ABE o
rinviare all'ABE le decisioni di cui al presente articolo.
Qualora una decisione sia stata rinviata all'ABE nel
previsto termine di tre giorni per la consultazione o di
cinque giorni per l'accordo fra le autorita', la Banca
d'Italia si astiene dall'adottare provvedimenti e si
attiene alle decisioni finali dell'ABE. In mancanza di
decisione dell'ABE nei termini previsti dal diritto
dell'Unione, la Banca d'Italia adotta i provvedimenti di
propria competenza.».
«Art. 105-ter (Commissari in temporaneo affiancamento).
- 1. Ricorrendo i presupposti indicati agli articoli 70 e
98, il potere di nominare uno o piu' commissari in
temporaneo affiancamento, di cui all'articolo 75-bis, puo'
essere esercitato nei confronti della capogruppo italiana,
di una delle societa' italiane indicate agli articoli 69.1
e 69.2 e delle societa' di un gruppo bancario. Si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni del
presente capo.».
«Art. 109 (Vigilanza consolidata). - 1. La Banca
d'Italia emana disposizioni volte a individuare, tra
soggetti non sottoposti a vigilanza consolidata ai sensi
del capo II, titolo III, ovvero del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, il gruppo finanziario, composto da
uno o piu' intermediari finanziari, delle banche di Stato
terzo e dalle societa' finanziarie come definite
dall'articolo 59, comma 1, lettera b). Societa' capogruppo
e' l'intermediario finanziario o la societa' finanziaria
che esercita il controllo diretto o indiretto sugli altri
componenti del gruppo.
2. La Banca d'Italia puo' esercitare i poteri previsti
dal presente articolo, oltre che nei confronti dei soggetti
di cui al comma 1 inclusi nel gruppo finanziario, nei
confronti di:
a) intermediari finanziari e societa' bancarie e
finanziarie partecipate per almeno il venti per cento dalle
societa' appartenenti a un gruppo finanziario o da un
intermediario finanziario;
b) intermediari finanziari e societa' bancarie e
finanziarie non comprese in un gruppo finanziario, ma
controllate dalla persona fisica o giuridica che controlla
un gruppo finanziario o un intermediario finanziario;
c) societa' diverse dagli intermediari finanziari e
da quelle bancarie e finanziarie quando siano controllate
da un intermediario finanziario ovvero quando societa'
appartenenti a un gruppo finanziario detengano, anche
congiuntamente, una partecipazione di controllo.
c-bis) societa' che controllano almeno un
intermediario finanziario e non appartengono al gruppo
finanziario;
c-ter) societa', diverse da quelle indicate nelle
lettere precedenti, incluse nel perimetro di consolidamento
prudenziale come definito secondo le disposizioni attuative
della Banca d'Italia;
3. Al fine dell'esercizio della vigilanza su base
consolidata, la Banca d'Italia:
a) puo' impartire alla capogruppo, con provvedimenti
di carattere generale o particolare, disposizioni
concernenti il gruppo finanziario complessivamente
considerato o i suoi componenti, sulle materie indicate
nell'articolo 108, comma 1. L'articolo 108 si applica anche
al gruppo finanziario. Le disposizioni emanate dalla Banca
d'Italia per esercitare la vigilanza su base consolidata
possono tenere conto, anche con riferimento al singolo
intermediario finanziario, della situazione dei soggetti
indicati nel comma 2, lettere a), b) e c-ter). La Banca
d'Italia puo' impartire disposizioni anche nei confronti di
un solo o di alcuni componenti il gruppo finanziario;
b) puo' richiedere, nei termini e con le modalita'
dai medesimi determinati, alle societa' appartenenti al
gruppo finanziario e ai soggetti indicati nel comma 2,
lettere a), b) e c-ter), la trasmissione, anche periodica,
di situazioni e dati, nonche' ogni altra informazione utile
e, ai soggetti indicati nel comma 2, lettere c) e c-bis),
le informazioni utili per consentire l'esercizio della
vigilanza consolidata;
c) puo' effettuare ispezioni presso i soggetti
indicati nel comma 2 e richiedere l'esibizione di documenti
e gli atti che ritenga necessari; le ispezioni nei
confronti di societa' diverse da quelle bancarie,
finanziarie e strumentali hanno il fine esclusivo di
verificare l'esattezza dei dati e delle informazioni
forniti per il consolidamento. I poteri previsti dalla
presente lettera si applicano anche ai soggetti ai quali
siano state esternalizzate funzioni aziendali.
3-bis. La Banca d'Italia puo' chiedere informazioni al
personale dei soggetti indicati al comma 3, lettera b),
anche per il tramite di questi ultimi e per i medesimi fini
ivi indicati.
3-ter. Gli obblighi e i poteri previsti dal comma 3,
lettera b), si applicano anche ai soggetti ai quali siano
state esternalizzate funzioni aziendali e al loro
personale.»
«Art. 110 (Rinvio). - 1. Agli intermediari finanziari
si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
contenute negli articoli 19, 20, 21, 22, 22-bis, 23, 24,
47, 52, 61, commi 4 e 5, 64, 78 e 82. I provvedimenti
previsti nell'articolo 19 sono adottati dalla Banca
d'Italia.
1-bis. Ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo presso intermediari
finanziari si applica l'articolo 26, ad eccezione del comma
3, lettere c), d-bis) ed e); il decreto di cui all'articolo
26 puo' prevedere l'applicazione dei criteri di competenza
e di indipendenza di giudizio definiti ai sensi del
medesimo articolo, comma 3, lettere c) e d-bis), avuto
riguardo alla complessita' operativa, dimensionale e
organizzativa degli intermediari, nonche' alla natura
specifica dell'attivita' svolta.
1-ter. Ai titolari delle partecipazioni indicate
all'articolo 19 in intermediari finanziari si applica
l'articolo 25, ad eccezione del comma 2, lettera b); il
decreto di cui all'articolo 25 puo' prevedere
l'applicazione dei criteri di competenza definiti ai sensi
del medesimo articolo, comma 2, lettera b), avuto riguardo
alla complessita' operativa, dimensionale e organizzativa
degli intermediari, nonche' alla natura specifica
dell'attivita' svolta.».
«Art. 114.13 (Rinvio). - 1. Ai gestori di crediti in
sofferenza si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni contenute negli articoli 19, 20, 21, 22,
22-bis, 23, 24 e 52, nonche' nel titolo VI. I provvedimenti
previsti nell'articolo 19 sono adottati dalla Banca
d'Italia. L'autorizzazione prevista nell'articolo 19 e'
rilasciata valutando esclusivamente la reputazione del
potenziale acquirente ai sensi dell'articolo 25, secondo
quanto previsto al comma 3.
2. I soggetti che svolgono funzioni di amministrazione,
direzione e controllo presso gestori di crediti in
sofferenza devono essere idonei allo svolgimento
dell'incarico e, a questo fine, devono possedere requisiti
di onorabilita' e professionalita' e soddisfare criteri di
competenza e correttezza. Ad essi si applica l'articolo 26,
commi 3, lettere a) e b), limitatamente ai requisiti di
professionalita', c), d) e f), 5, 5-bis, 6 e 6-bis.
3. Ai titolari delle partecipazioni indicate
all'articolo 19 in gestori di crediti in sofferenza si
applica l'articolo 25, a eccezione del comma 2, lettera b).
4. Ai gestori di crediti in sofferenza si applicano
altresi' gli articoli 78, 82, 113-bis e 113-ter, a
eccezione del comma 7.
5. La Banca d'Italia puo' dettare disposizioni
attuative ai fini dell'applicazione delle norme di cui al
presente articolo.».
«Art. 114-quinquies (Autorizzazione e operativita'
transfrontaliera). - 1. La Banca d'Italia autorizza gli
istituti di moneta elettronica quando ricorrono le seguenti
condizioni:
a) sia adottata la forma di societa' per azioni, di
societa' in accomandita per azioni, di societa' a
responsabilita' limitata o di societa' cooperativa;
b) la sede legale e la direzione generale siano
situate nel territorio della Repubblica ove e' svolta
almeno una parte dell'attivita' soggetta ad autorizzazione;
c) il capitale versato sia di ammontare non inferiore
a quello determinato dalla Banca d'Italia;
d) venga presentato un programma concernente
l'attivita' iniziale e la struttura organizzativa,
unitamente all'atto costitutivo e allo statuto;
e) sussistano i presupposti per il rilascio
dell'autorizzazione prevista dall'articolo 19 per i
titolari delle partecipazioni ivi indicate;
e-bis) i soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo siano idonei,
secondo quanto previsto ai sensi dell'articolo
114-quinquies.3;
f) non sussistano, tra gli istituti di moneta
elettronica o i soggetti del gruppo di appartenenza e altri
soggetti, stretti legami che ostacolino l'effettivo
esercizio delle funzioni di vigilanza.
1-bis. Fermo restando quanto previsto dal comma 1, agli
istituti di moneta elettronica che intendono prestare il
servizio di disposizione di ordini di pagamento si applica
l'articolo 114-novies, comma 1-bis.
2. La Banca d'Italia nega l'autorizzazione quando dalla
verifica delle condizioni indicate nel comma 1 non risulti
garantita la sana e prudente gestione ovvero il regolare
funzionamento del sistema dei pagamenti.
3. La Banca d'Italia disciplina la procedura di
autorizzazione, i casi di revoca e le ipotesi di decadenza
quando l'istituto autorizzato non abbia iniziato
l'esercizio dell'attivita'.
4. La Banca d'Italia autorizza all'emissione di moneta
elettronica soggetti che esercitino anche altre attivita'
imprenditoriali quando:
a) ricorrano le condizioni indicate al comma 1, ad
eccezione del possesso dei requisiti di professionalita'
degli esponenti aziendali;
b) per l'attivita' di emissione di moneta
elettronica, la prestazione dei servizi di pagamento e per
le relative attivita' accessorie e strumentali, nonche' per
l'attivita' di emissione di token di moneta elettronica e
per la prestazione di servizi per le cripto-attivita' di
cui all'articolo 60, paragrafo 4, del regolamento (UE)
2023/1114 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31
maggio 2023, sia costituito un unico patrimonio destinato
con le modalita' e agli effetti stabiliti dagli articoli
114-quinquies.1, comma 5, e 114-terdecies;
c) siano individuati uno o piu' soggetti responsabili
del patrimonio di cui alla lettera b); ad essi si applica
l'articolo 114-quinquies.3, comma 1-bis, limitatamente ai
requisiti di onorabilita' e professionalita' e ai criteri
di correttezza e indipendenza di giudizio.
Omissis.»
«Art. 114-quinquies.3 (Rinvio). - 1. Agli istituti di
moneta elettronica si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni contenute negli articoli 19, 20, 21, 22,
22-bis, 23, 24, 52, 139 e 140 nonche' nel titolo VI. I
provvedimenti previsti nell'articolo 19 sono adottati dalla
Banca d'Italia. Agli emittenti che agiscono in veste di
pubblica autorita' si applicano solo gli articoli 114-ter e
126-novies nonche', relativamente a queste disposizioni,
gli articoli 39 e 40 del decreto legislativo 27 gennaio
2010, n. 11.
1-bis. Ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo presso istituti di
moneta elettronica si applica l'articolo 26, ad eccezione
del comma 3, lettere c), d-bis) ed e); il decreto di cui
all'articolo 26 puo' prevedere l'applicazione dei criteri
di competenza e indipendenza di giudizio definiti ai sensi
del medesimo articolo, comma 3, lettere c) e d-bis), avuto
riguardo alla complessita' operativa, dimensionale e
organizzativa degli istituti, nonche' alla natura specifica
dell'attivita' svolta.
1-ter. Ai titolari delle partecipazioni indicate
all'articolo 19 in istituti di moneta elettronica si
applica l'articolo 25, ad eccezione del comma 2, lettera
b); il decreto di cui all'articolo 25 puo' prevedere
l'applicazione dei criteri di competenza definiti ai sensi
del medesimo articolo, comma 2, lettera b), avuto riguardo
alla complessita' operativa, dimensionale e organizzativa
degli istituti, nonche' alla natura specifica
dell'attivita' svolta.
2. Agli istituti di moneta elettronica che non
esercitano attivita' imprenditoriali diverse dall'emissione
di moneta elettronica o dalla prestazione di servizi di
pagamento, si applicano altresi' gli articoli 78, 82,
113-bis e 113-ter.
3. La Banca d'Italia puo' dettare disposizioni
attuative ai fini dell'applicazione delle norme di cui al
presente articolo.».
«Art. 114-novies (Autorizzazione). - Omissis.
4. La Banca d'Italia, autorizza alla prestazione di
servizi di pagamento soggetti che esercitino altre
attivita' imprenditoriali quando:
a) ricorrano le condizioni indicate al comma 1, ad
eccezione del possesso dei requisiti di professionalita'
degli esponenti aziendali;
b) per la prestazione dei servizi di pagamento e per
le relative attivita' accessorie e strumentali sia
costituito un patrimonio destinato con le modalita' e agli
effetti stabiliti dall'articolo 114-terdecies;
c) siano individuati uno o piu' soggetti responsabili
del patrimonio di cui alla lettera b); ad essi si applica
l'articolo 114-undecies, comma 1-bis, limitatamente ai
requisiti di onorabilita' e professionalita' e ai criteri
di correttezza e indipendenza di giudizio.
Omissis.».
«Art. 114-undecies (Rinvio). - 1. Agli istituti di
pagamento si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni contenute negli articoli 19, 20, 21, 22,
22-bis, 23, 24, 52, 139 e 140 nonche' nel titolo VI. I
provvedimenti previsti nell'articolo 19 sono adottati dalla
Banca d'Italia.
1-bis. Ai soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo presso istituti di
pagamento si applica l'articolo 26, ad eccezione del comma
3, lettere c), d-bis) ed e); il decreto di cui all'articolo
26 puo' prevedere l'applicazione dei criteri di competenza
e di indipendenza di giudizio definiti ai sensi del
medesimo articolo, comma 3, lettere c) e d-bis), avuto
riguardo alla complessita' operativa, dimensionale e
organizzativa degli istituti, nonche' alla natura specifica
dell'attivita' svolta.
1-ter. Ai titolari delle partecipazioni indicate
all'articolo 19 in istituti di pagamento si applica
l'articolo 25, ad eccezione del comma 2, lettera b); il
decreto di cui all'articolo 25 puo' prevedere
l'applicazione dei criteri di competenza definiti ai sensi
del medesimo articolo, comma 2, lettera b), avuto riguardo
alla complessita' operativa, dimensionale e organizzativa
degli istituti, nonche' alla natura specifica
dell'attivita' svolta.
2. Agli istituti di pagamento che non esercitino
attivita' imprenditoriali diverse dalla prestazione dei
servizi di pagamento ai sensi dell'articolo 114-novies,
comma 4, si applicano altresi' gli articoli 78, 82, 113-bis
e 113-ter, ad eccezione del comma 7.
2-bis. Agli istituti di pagamento si applica l'articolo
114-quinquies.2, commi 6-bis e 6-ter.
3. La Banca d'Italia puo' dettare disposizioni
attuative ai fini dell'applicazione delle norme di cui al
presente articolo.».
«Art. 144 (Altre sanzioni amministrative alle
societa' o enti). - 1. Nei confronti delle banche, degli
intermediari finanziari delle societa' di partecipazione
finanziaria, delle societa' di partecipazione finanziaria
mista, delle rispettive capogruppo e dei soggetti ai quali
sono state esternalizzate funzioni aziendali, nonche' di
quelli incaricati della revisione legale dei conti, si
applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro
30.000 fino al 10 per cento del fatturato e, nei confronti
degli istituti di pagamento e degli istituti di moneta
elettronica e dei soggetti ai quali sono state
esternalizzate funzioni aziendali essenziali o importanti,
dei gestori di crediti in sofferenza e dei soggetti ai
quali sono state esternalizzate funzioni aziendali, nonche'
di quelli incaricati della revisione legale dei conti, fino
al massimale di euro 5 milioni ovvero fino al 10 per cento
del fatturato, quando tale importo e' superiore a euro 5
milioni e il fatturato e' disponibile e determinabile, per
le seguenti violazioni:
a) inosservanza degli articoli 18, comma 4, 26, 28,
comma 2-ter , 34, comma 2, 35, 49, 51, 52, 52-bis, 53,
53-bis, 53-ter , 54, 55, 57, comma 1-quater, 57-bis, commi
1, 6, 7 e 9, 58-bis, comma 1, 58-quinquies, 58-sexies,
commi 1, 2, 5, 6, 7, 8 e 9, 58-septies, commi 1, 2 e 3,
60-bis, commi 1, 3-bis, 3-ter e 4, 60-ter, comma 1, 61,
61-bis, commi 1, 4 e 5, 64, commi 2 e 4, 66, 67, 67-ter,
68, 69.1, 69.2, 69.3, commi 2 e 8, 69-quater, 69-quinquies,
69-sexies, 69-octies, 69-novies, 69-sexiesdecies,
69-noviesdecies, 69-viciessemel, 108, 109, comma 3, 110 in
relazione agli articoli 26, 52, 61, comma 5, 64, commi 2 e
4, 114.3, commi 4, 5 e 6, 114.4, 114.6, comma 5, 114.7,
comma 1, 114.11, 114.13, in relazione agli articoli 26 e 52
114-quinquies.1, 114-quinquies.2, 114-quinquies.3, in
relazione agli articoli 26 e 52, 114-octies, 114-undecies
in relazione agli articoli 26 e 52, 114-duodecies,
114-terdecies, 114-quaterdecies, 114-octiesdecies, 129,
comma 1, 145, comma 3, 146, comma 2, 147, o delle relative
disposizioni generali o particolari impartite dalle
autorita' creditizie, ovvero dei provvedimenti specifici
adottati ai sensi degli articoli 53-bis, 67-ter, 108, 109,
114.11, 114-quinquies.2, 114-quaterdecies, 146, comma 2;
b) inosservanza degli articoli 116, 123, 124,
126-quater e 126-novies, comma 3, 126-undecies, commi 3 e
4, 126-duodecies, 126-quaterdecies, comma 1,
126-septiesdecies, comma 1, e 126-vicies quinquies, o delle
relative disposizioni generali o particolari impartite
dalle autorita' creditizie;
c) inosservanza degli articoli 117, commi 1, 2 e 4,
118, 119, 120, 120-quater, 125, commi 2, 3 e 4, 125-bis,
commi 1, 2, 3, 3-bis, 3-ter, e 4, 125-octies, commi 2 e 3,
125-decies, 126, 126-quinquies, comma 2, 126-sexies,
126-septies, 126-quinquiesdecies, 126-octiesdecies,
126-noviesdecies, comma 1, 126-vicies, 126-vicies semel,
126-vicies ter, 127, comma 01 e 128-decies, comma 2 e comma
2-bis, o delle relative disposizioni generali o particolari
impartite dalle autorita' creditizie;
d) inserimento nei contratti di clausole nulle o
applicazione alla clientela di oneri non consentiti, in
violazione dell'articolo 40-bis o del titolo VI, ovvero
offerta di contratti in violazione dell'articolo 117, comma
8;
e) inserimento nei contratti di clausole aventi
l'effetto di imporre al debitore oneri superiori a quelli
consentiti per il recesso o il rimborso anticipato ovvero
ostacolo all'esercizio del diritto di recesso da parte del
cliente, ivi compresa l'omissione del rimborso delle somme
allo stesso dovute per effetto del recesso;
e-bis) inosservanza, da parte delle banche e degli
intermediari finanziari iscritti nell'albo previsto
dall'articolo 106, degli articoli 120-octies, 120-novies,
120-un-decies, 120-duodecies, 120-terdecies,
120-quaterdecies, 120-septiesdecies, 120-octiesdecies,
120-noviesdecies;
e-ter) inosservanza degli articoli 114.7, comma 2,
114.8, 114.10, 114.13 in relazione al titolo VI, e 114.14,
comma 1, o delle relative disposizioni generali o
particolari impartite dalle autorita' creditizie.
Omissis.».
«Art. 144-quater (Criteri per la determinazione delle
sanzioni e delle penalita' di mora). - 1. Nella
determinazione dell'ammontare delle sanzioni amministrative
pecuniarie e delle penalita' di mora o della durata delle
sanzioni accessorie previste nel presente titolo la Banca
d'Italia considera ogni circostanza rilevante e, in
particolare, tenuto conto del fatto che il destinatario
della sanzione sia persona fisica o giuridica, le seguenti,
ove pertinenti:
a) gravita' e durata della violazione;
b) grado di responsabilita';
c) capacita' finanziaria del responsabile della
violazione;
d) entita' del vantaggio conseguito o conseguibile
o delle perdite evitate o evitabili attraverso la
violazione, nella misura in cui siano determinabili;
d-bis) pregiudizio arrecato o arrecabile
all'esercizio delle funzioni di vigilanza;
e) pregiudizi arrecati o arrecabili a terzi
attraverso la violazione, nella misura in cui il loro
ammontare sia determinabile;
f) livello di cooperazione del responsabile della
violazione con la Banca d'Italia;
g) precedenti violazioni in materia bancaria o
finanziaria commesse da parte del medesimo soggetto;
h) potenziali conseguenze diffuse o sistemiche
della violazione;
h-bis) sanzioni penali o amministrative
precedentemente irrogate per la stessa violazione alla
persona fisica o giuridica responsabile della violazione;
1-bis. Qualora per la medesima inosservanza siano
comminate una sanzione amministrativa pecuniaria e una
penalita' di mora, l'ammontare complessivo della sanzione
amministrativa pecuniaria e della penalita' di mora e' in
ogni caso proporzionato alla gravita' dell'inosservanza,
avuto altresi' riguardo agli altri criteri di cui al comma
1.».
«Art. 150-bis (Disposizioni in tema di banche
cooperative). - 1. Alle banche di credito cooperativo non
si applicano le seguenti disposizioni del codice civile:
2349, secondo comma, 2513, 2514, secondo comma, 2519,
secondo comma, 2522, 2525 primo, secondo, terzo e quarto
comma, 2527, secondo e terzo comma, 2528, terzo e quarto
comma, 2530 secondo, terzo, quarto e quinto comma, 2538,
secondo comma, secondo periodo, terzo e quarto comma, 2540,
secondo comma, 2541, 2542 quarto comma, 2543 primo e
secondo comma, 2545-bis, 2545-quater, 2545-quinquies,
2545-octies, 2545-decies, 2545-undecies, terzo comma,
2545-terdecies, 2545-quinquiesdecies, 2545-sexiesdecies,
2545-septiesdecies e 2545-octiesdecies.
2. Alle banche popolari non si applicano le seguenti
disposizioni del codice civile: 2349, secondo comma, 2512,
2513, 2514, 2519, secondo comma, 2522, 2525, primo,
secondo, terzo e quarto comma, 2527, secondo e terzo comma,
2528, terzo e quarto comma, 2530, primo, secondo, terzo,
quarto e quinto comma, 2534, 2535, secondo comma, primo
periodo, 2538, secondo comma, secondo periodo, e quarto
comma, 2540, secondo comma, 2542, secondo e quarto comma,
2543, primo e secondo comma, 2545-bis, 2545-quater,
2545-quinquies, 2545-octies, 2545-decies, 2545-undecies,
terzo comma, 2545-terdecies, 2545-quinquiesdecies,
2545-sexiesdecies, 2545-septiesdecies e 2545-octiesdecies.
2-bis. In deroga a quanto previsto dall'articolo 2539,
primo comma, del codice civile, gli statuti delle banche
popolari determinano il numero massimo di deleghe che
possono essere conferite ad un socio; in ogni caso, questo
numero non e' inferiore a 10 e non e' superiore a 20.
3. Alle banche di credito cooperativo continuano ad
applicarsi le disposizioni degli articoli 7 e 9 della legge
31 gennaio 1992, n. 59, in quanto compatibili.
4. Lo statuto delle banche di credito cooperativo
contiene le clausole previste dall'articolo 2514, primo
comma, del codice civile.
5. Nei casi di fusione e trasformazione, nonche' di
cessione di rapporti giuridici in blocco e scissione da cui
risulti una banca costituita in forma di societa' per
azioni, restano fermi gli effetti di devoluzione del
patrimonio stabiliti dall'articolo 17 della legge 23
dicembre 2000, n. 388.
6. L'atto costitutivo delle banche popolari e delle
banche di credito cooperativo puo' prevedere,
determinandone i criteri, la ripartizione di ristorni ai
soci secondo quanto previsto dall'articolo 2545-sexies del
codice civile.
7. Il termine per l'adeguamento degli statuti delle
banche di credito cooperativo alle nuove disposizioni del
comma 2-bis dell'articolo 52 e' fissato al 30 giugno
2005.».
 
Art. 2
Modifiche al testo unico delle disposizioni in materia di
intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58.
1. Al testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4-sexies.1, comma 6, lettera f), le parole: «di cui all'articolo 13, commi 5 e 6, del presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo 13, commi 5, 5-bis, 6 e 6-bis,»;
b) all'articolo 7-duodecies, dopo il comma 1 e' inserito il seguente: «1-bis. Ai gruppi di Sim nei quali vi sia almeno una Sim di classe 1-minus si applicano le disposizioni nazionali di recepimento del titolo VII, capo 3, della direttiva 2013/36/UE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013. Restano fermi i poteri e le competenze attribuite alla Banca d'Italia e alla Consob dal presente decreto.».
c) all'articolo 13:
1) al comma 2, le parole: «criteri di competenza e correttezza» sono sostituite dalle seguenti: «criteri di competenza, correttezza e indipendenza di giudizio»;
2) al comma 3:
2.1) dopo la lettera d), e' inserita la seguente: «d-bis) i criteri di indipendenza di giudizio degli esponenti;»;
2.2) alla lettera e), dopo le parole: «delle dimensioni dell'intermediario» sono inserite le seguenti: «, e i criteri di disponibilita' di tempo allo svolgimento degli incarichi»;
3) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
«4. Ai responsabili delle principali funzioni aziendali dei soggetti abilitati, come individuati dal regolamento di cui al comma 3, si applicano i commi 1, 2 e 3, limitatamente ai requisiti di onorabilita' e ai criteri di competenza e correttezza.»;
4) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. I soggetti indicati al comma 1 valutano l'idoneita' dei propri esponenti e responsabili delle principali funzioni aziendali e l'adeguatezza complessiva degli organi di amministrazione e controllo, documentando il processo di analisi e motivando opportunamente l'esito della valutazione. La valutazione e' condotta dall'organo di appartenenza di ciascun esponente e, per i soggetti che non sono componenti di un organo, dall'organo che li ha nominati. In caso di specifiche e limitate carenze, i medesimi organi possono adottare misure necessarie a colmarle. In ogni altro caso il difetto di idoneita' o la violazione dei limiti al cumulo degli incarichi determina la decadenza dall'ufficio; questa e' pronunciata dai medesimi organi entro trenta giorni dalla nomina o dalla conoscenza del difetto o della violazione sopravvenuti.»;
5) dopo il comma 5, e' inserito il seguente:
«5-bis. La valutazione di cui al comma 5 e' condotta:
a) con riferimento ai componenti degli organi di amministrazione e controllo:
1) prima che essi assumano le funzioni, nel caso in cui non sia rinnovata la maggioranza dei componenti dell'organo. A questo fine, l'efficacia della nomina dei nuovi componenti e' sospesa fino alla conclusione della valutazione dell'idoneita'. Resta fermo quanto previsto dall'articolo 2383, secondo comma, del codice civile;
2) dopo che essi abbiano assunto le funzioni, nel caso di rinnovo della maggioranza dei componenti dell'organo. Fermo restando quanto previsto dal comma 5, in questo caso la nomina e' immediatamente efficace.
b) con riferimento ai responsabili delle principali funzioni aziendali e ai soggetti che svolgono funzioni di direzione, prima che tali soggetti siano nominati.»;
6) il comma 6 e' sostituito dal seguente:
«6. La Banca d'Italia e la Consob, nell'ambito delle rispettive competenze, secondo modalita' e tempi stabiliti congiuntamente, anche al fine di ridurre al minimo gli oneri gravanti sui soggetti abilitati: valutano l'idoneita' degli esponenti e dei responsabili delle principali funzioni aziendali dei soggetti abilitati di maggiore rilevanza, come individuati dal regolamento di cui al comma 3, e il rispetto dei limiti al cumulo degli incarichi, anche sulla base dell'analisi compiuta e delle eventuali misure adottate ai sensi del comma 5. A questo fine, la Banca d'Italia e la Consob tengono conto anche delle informazioni acquisite sulla base della disciplina in materia di collaborazione tra autorita' o tramite accesso alla banca dati centrale AML/CFT di cui al regolamento (UE) 2024/1620 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024. In caso di difetto o violazione, pronunciano la decadenza dalla carica.»;
7) dopo il comma 6, e' aggiunto il seguente:
«6-bis. La Banca d'Italia e la Consob valutano se i requisiti e i criteri di cui ai commi 2, 3 e 4 continuino a essere soddisfatti qualora sussistano motivi ragionevoli per sospettare che sia in corso o abbia avuto luogo un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo o che sussista un rischio maggiore di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo collegato al soggetto abilitato.»;
8) alla rubrica, dopo la parola: «aziendali» sono inserite le seguenti: «e responsabili delle principali funzioni aziendali»;
d) all'articolo 20-bis.1:
1) al comma 2, punto ii), dopo le parole: «delle imprese del gruppo» sono inserite le seguenti: «stabilite nell'Unione europea, incluse le loro succursali e filiazioni stabilite in un paese terzo,»;
2) dopo il comma 2, sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Nell'ambito della domanda presentata ai sensi del comma 2, le Sim autorizzate ai sensi dell'articolo 19 possono chiedere la deroga all'autorizzazione indicata al comma 1. La Banca Centrale Europea e la Banca d'Italia informano l'ABE della richiesta di deroga. La deroga e' concessa dalla Banca Centrale Europea, su proposta della Banca d'Italia sulla base della domanda ricevuta ai sensi del comma 2; e' negata dalla Banca Centrale Europea o dalla Banca d'Italia. La deroga e' concessa, ovvero negata, previo parere dell'ABE e tenuto conto almeno dei seguenti elementi:
a) se la Sim fa parte di un gruppo, la struttura dell'organizzazione del gruppo, le modalita' di registrazione dell'operativita' utilizzate in via prevalente all'interno del gruppo e l'assegnazione delle attivita' tra i soggetti del gruppo;
b) la natura, l'entita' e la complessita' delle attivita' svolte dalla Sim nel territorio della Repubblica e nell'Unione europea nel suo complesso;
c) l'importanza delle attivita' svolte dalla Sim nel territorio della Repubblica e nell'Unione europea nel suo complesso, e il rischio sistemico che esse comportano.
2-ter. La proposta di concessione della deroga ovvero il diniego della stessa sono adottati dalla Banca d'Italia sentita la Consob. Il provvedimento di concessione della deroga o di diniego della stessa e' trasmesso alla Sim interessata e all'ABE; nel caso si discosti dal parere di quest'ultima, include la relativa motivazione. I provvedimenti di concessione della deroga assunti ai sensi del comma 2-bis sono riesaminati ogni tre anni.».

Note all'art. 2:
- Si riporta il testo degli articoli 4-sexies.1, commi
da 1 a 6, 7-duodecies, 13 e 20-bis.1. del citato decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 4-sexies.1 (Individuazione delle autorita'
nazionali competenti ai sensi del regolamento (UE)
2020/1503, relativo ai fornitori europei di servizi di
crowdfunding per le imprese, e che modifica il regolamento
(UE) 2017/1129 e la direttiva (UE) 2019/1937). - 1. Ai fini
della disciplina sui fornitori di servizi di crowdfunding
si applicano le definizioni contenute nell'articolo 2 del
regolamento (UE) 2020/1503.
2. La Consob e la Banca d'Italia sono le autorita'
nazionali competenti ai sensi del regolamento (UE)
2020/1503, degli atti delegati e dalle norme tecniche di
regolamentazione e di attuazione del medesimo regolamento,
secondo le attribuzioni e competenze spettanti
rispettivamente:
a) alla Consob ai sensi dell'articolo 5, commi 1 e 3;
b) alla Banca d'Italia ai sensi dell'articolo 5,
commi 1 e 2.
3. La Consob, sentita la Banca d'Italia, autorizza i
fornitori di servizi di crowdfunding ai sensi dell'articolo
12 del regolamento (UE) 2020/1503 e revoca, sentita la
Banca d'Italia, l'autorizzazione ai sensi dell'articolo 17
del regolamento (UE) 2020/1503.
4. In deroga al comma 3, la Banca d'Italia, sentita la
Consob, autorizza come fornitori di servizi di crowdfunding
le banche, gli istituti di pagamento, gli istituti di
moneta elettronica e gli intermediari finanziari iscritti
nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, e revoca, sentita la Consob,
l'autorizzazione ai sensi dell'articolo 17 del regolamento
(UE) 2020/1503.
5. Per le finalita' indicate al comma 2, la Consob e'
l'autorita' competente:
a) ad assicurare l'osservanza degli obblighi imposti
dal regolamento (UE) 2020/1503:
1) in materia di trasparenza, ivi inclusi gli
obblighi informativi nella prestazione dei servizi di
crowdfunding;
2) in materia di correttezza, ivi incluse le
procedure per la corretta prestazione dei servizi di
crowdfunding, la gestione dei conflitti di interesse
potenzialmente pregiudizievoli per i clienti, compresi
quelli derivanti dai sistemi di remunerazione e
incentivazione, gli incentivi, il trattamento dei reclami,
le modalita' di esercizio della funzione di controllo della
conformita' alle norme ove prevista;
b) ad individuare le disposizioni nazionali
applicabili alle comunicazioni di marketing diffuse sul
territorio della Repubblica, nonche' a svolgere la relativa
attivita' di monitoraggio di cui all'articolo 27, paragrafo
4, del regolamento (UE) 2020/1503.
6. Per le finalita' indicate al comma 2, la Banca
d'Italia e' l'autorita' competente ad assicurare
l'osservanza degli obblighi imposti dal regolamento (UE)
2020/1503, ivi inclusi quelli in materia di:
a) adeguatezza patrimoniale, contenimento del rischio
e di partecipazioni detenibili, informativa da rendere al
pubblico sulle stesse materie;
b) governo societario e requisiti generali di
organizzazione, compresa l'attuazione dell'articolo
4-undecies, e di continuita' dell'attivita';
c) organizzazione amministrativa e contabile,
controlli interni, sistemi di remunerazione e
incentivazione, compresa l'istituzione della funzione di
controllo della conformita' alle norme, ove prevista, la
gestione dei rischi ivi inclusi quelli relativi alla
determinazione del tasso di default, audit interno ove
previsto, ed esternalizzazione di funzioni operative;
d) requisiti dei partecipanti al capitale del
fornitore di servizi di crowdfunding che detengono almeno
il 20 per cento del capitale o dei diritti di voto. Si
applica, per quanto compatibile, la disciplina di cui
all'articolo 14, commi da 5 a 8, del presente decreto,
nonche' con riferimento ai requisiti di cui all'articolo
12, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) 2020/1503
quanto disposto nel decreto adottato in attuazione
dell'articolo 25, comma 2, del testo unico bancario;
e) verifiche nei confronti dei titolari di progetti,
indicate dall'articolo 5 del regolamento (UE) 2020/1503;
f) requisiti degli esponenti aziendali del fornitore
di servizi di crowdfunding. Si applica, per quanto
compatibile, la disciplina di cui all'articolo 13, commi 5,
5-bis, 6 e 6-bis, nonche' con riferimento ai requisiti di
cui all'articolo 12, paragrafo 3, lettera a), del
regolamento (UE) 2020/1503 quanto disposto nel decreto
adottato in attuazione dell'articolo 26, comma 3, del testo
unico bancario.
Omissis.»
«Art. 7-duodecies (Disciplina applicabile alle Sim di
classe 1-minus). - 1. Alle Sim di classe 1-minus si
applicano, in aggiunta alle norme del regolamento (UE) n.
575/2013, le disposizioni nazionali di recepimento dei
titoli VII e VIII della direttiva 2013/36/UE. Restano fermi
i poteri e le competenze attribuite alla Banca d'Italia e
alla Consob dal presente decreto legislativo.
1-bis. Ai gruppi di Sim nei quali vi sia almeno una Sim
di classe 1-minus si applicano le disposizioni nazionali di
recepimento del titolo VII, capo 3, della direttiva
2013/36/UE, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26
giugno 2013. Restano fermi i poteri e le competenze
attribuite alla Banca d'Italia e alla Consob dal presente
decreto.».
«Art. 13 (Esponenti aziendali e responsabili delle
principali funzioni aziendali). - 1. I soggetti che
svolgono funzioni di amministrazione, direzione e controllo
presso Sim, societa' di gestione del risparmio, Sicav e
Sicaf devono essere idonei allo svolgimento dell'incarico.
2. Ai fini del comma 1, gli esponenti possiedono
requisiti di professionalita', onorabilita' e indipendenza,
soddisfano criteri di competenza, correttezza e
indipendenza di giudizio, dedicano il tempo necessario
all'efficace espletamento dell'incarico.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze, con
regolamento adottato sentite la Banca d'Italia e la Consob,
individua:
a) requisiti di onorabilita' omogenei per tutti gli
esponenti;
b) i requisiti di professionalita' e indipendenza,
graduati secondo principi di proporzionalita';
c) i criteri di competenza, coerenti con la carica da
ricoprire e con le caratteristiche del soggetto abilitato,
e di adeguata composizione dell'organo;
d) i criteri di correttezza, con riguardo, tra
l'altro, alle relazioni d'affari dell'esponente, alle
condotte tenute nei confronti delle autorita' di vigilanza
e alle sanzioni o misure correttive da queste irrogate, a
provvedimenti restrittivi inerenti ad attivita'
professionali svolte, nonche' a ogni altro elemento
suscettibile di incidere sulla correttezza dell'esponente;
d-bis) i criteri di indipendenza di giudizio degli
esponenti;
e) i limiti al cumulo di incarichi per gli esponenti
delle Sim, graduati secondo principi di proporzionalita' e
tenendo conto delle dimensioni dell'intermediario, e i
criteri di disponibilita' di tempo allo svolgimento degli
incarichi;
f) le cause che comportano la sospensione temporanea
dalla carica e la sua durata.
4. Ai responsabili delle principali funzioni aziendali
dei soggetti abilitati, come individuati dal regolamento di
cui al comma 3, si applicano i commi 1, 2 e 3,
limitatamente ai requisiti di onorabilita' e ai criteri di
competenza e correttezza.
5. I soggetti indicati al comma 1 valutano l'idoneita'
dei propri esponenti e responsabili delle principali
funzioni aziendali e l'adeguatezza complessiva degli organi
di amministrazione e controllo, documentando il processo di
analisi e motivando opportunamente l'esito della
valutazione. La valutazione e' condotta dall'organo di
appartenenza di ciascun esponente e, per i soggetti che non
sono componenti di un organo, dall'organo che li ha
nominati. In caso di specifiche e limitate carenze, i
medesimi organi possono adottare misure necessarie a
colmarle. In ogni altro caso il difetto di idoneita' o la
violazione dei limiti al cumulo degli incarichi determina
la decadenza dall'ufficio; questa e' pronunciata dai
medesimi organi entro trenta giorni dalla nomina o dalla
conoscenza del difetto o della violazione sopravvenuti.
5-bis. La valutazione di cui al comma 5 e' condotta:
a) con riferimento ai componenti degli organi di
amministrazione e controllo:
1) prima che essi assumano le funzioni, nel caso in
cui non sia rinnovata la maggioranza dei componenti
dell'organo. A questo fine, l'efficacia della nomina dei
nuovi componenti e' sospesa fino alla conclusione della
valutazione dell'idoneita'. Resta fermo quanto previsto
dall'articolo 2383, secondo comma, del codice civile;
2) dopo che essi abbiano assunto le funzioni, nel
caso di rinnovo della maggioranza dei componenti
dell'organo. Fermo restando quanto previsto dal comma 5, in
questo caso la nomina e' immediatamente efficace.
b) con riferimento ai responsabili delle principali
funzioni aziendali e ai soggetti che svolgono funzioni di
direzione, prima che tali soggetti siano nominati.
6. La Banca d'Italia e la Consob, nell'ambito delle
rispettive competenze, secondo modalita' e tempi stabiliti
congiuntamente, anche al fine di ridurre al minimo gli
oneri gravanti sui soggetti abilitati: valutano l'idoneita'
degli esponenti e dei responsabili delle principali
funzioni aziendali dei soggetti abilitati di maggiore
rilevanza, come individuati dal regolamento di cui al comma
3, e il rispetto dei limiti al cumulo degli incarichi,
anche sulla base dell'analisi compiuta e delle eventuali
misure adottate ai sensi del comma 5. A questo fine, la
Banca d'Italia e la Consob tengono conto anche delle
informazioni acquisite sulla base della disciplina in
materia di collaborazione tra autorita' o tramite accesso
alla banca dati centrale AML/CFT di cui al regolamento (UE)
2024/1620 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31
maggio 2024. In caso di difetto o violazione, pronunciano
la decadenza dalla carica.
6-bis. La Banca d'Italia e la Consob valutano se i
requisiti e i criteri di cui ai commi 2, 3 e 4 continuino a
essere soddisfatti qualora sussistano motivi ragionevoli
per sospettare che sia in corso o abbia avuto luogo
un'operazione o un tentativo di riciclaggio o di
finanziamento del terrorismo o che sussista un rischio
maggiore di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo
collegato al soggetto abilitato.».
«Art. 20-bis.1 (Sim di classe 1). - 1. In deroga
all'articolo 19, per le Sim di classe 1 l'autorizzazione
all'esercizio dei servizi e delle attivita' di investimento
e' rilasciata quando ricorrono le condizioni previste
dall'articolo 14, comma 1, del Testo Unico Bancario.
L'autorizzazione e' rilasciata dalla Banca Centrale
Europea, su proposta della Banca d'Italia; e' negata, dalla
Banca d'Italia o dalla Banca Centrale Europea, quando dalla
verifica delle condizioni indicate nell'articolo 14, comma
1, del Testo Unico Bancario non risulti garantita la sana e
prudente gestione. La proposta alla Banca Centrale Europea
o la decisione di diniego della Banca d'Italia sono
formulate sentita la Consob.
2. Le Sim autorizzate ai sensi dell'articolo 19
presentano domanda di autorizzazione ai sensi del comma 1
al piu' tardi il giorno in cui si verifica uno dei seguenti
eventi: i) la media delle attivita' totali mensili della
Sim, calcolata su un periodo di dodici mesi consecutivi, e'
pari o superiore a 30 miliardi di euro; ii) la media delle
attivita' totali mensili della Sim, calcolata su un periodo
di dodici mesi consecutivi, e' inferiore a 30 miliardi di
euro, ma questa fa parte di un gruppo, come individuato
dalla Banca d'Italia ai sensi del comma 12, in cui il
valore totale delle attivita' consolidate delle imprese del
gruppo stabilite nell'Unione europea, incluse le loro
succursali e filiazioni stabilite in un paese terzo, che
detengono individualmente attivita' totali inferiori a 30
miliardi di euro e svolgono almeno uno dei servizi di
investimento indicati nell'Allegato I, Sezione A, numeri 3)
e 6), e' pari o superiore a 30 miliardi di euro; iii) scade
il termine indicato nella decisione assunta a norma
dell'articolo 4, paragrafo 1, punto 1), lettera b), numero
iii), del regolamento (UE) n. 575/2013.386.
2-bis. Nell'ambito della domanda presentata ai sensi
del comma 2, le Sim autorizzate ai sensi dell'articolo 19
possono chiedere la deroga all'autorizzazione indicata al
comma 1. La Banca Centrale Europea e la Banca d'Italia
informano l'ABE della richiesta di deroga. La deroga e'
concessa dalla Banca Centrale Europea, su proposta della
Banca d'Italia sulla base della domanda ricevuta ai sensi
del comma 2; e' negata dalla Banca Centrale Europea o dalla
Banca d'Italia. La deroga e' concessa, ovvero negata,
previo parere dell'ABE e tenuto conto almeno dei seguenti
elementi:
a) se la Sim fa parte di un gruppo, la struttura
dell'organizzazione del gruppo, le modalita' di
registrazione dell'operativita' utilizzate in via
prevalente all'interno del gruppo e l'assegnazione delle
attivita' tra i soggetti del gruppo;
b) la natura, l'entita' e la complessita' delle
attivita' svolte dalla Sim nel territorio della Repubblica
e nell'Unione europea nel suo complesso;
c) l'importanza delle attivita' svolte dalla Sim nel
territorio della Repubblica e nell'Unione europea nel suo
complesso, e il rischio sistemico che esse comportano.
2-ter. La proposta di concessione della deroga ovvero
il diniego della stessa sono adottati dalla Banca d'Italia
sentita la Consob. Il provvedimento di concessione della
deroga o di diniego della stessa e' trasmesso alla Sim
interessata e all'ABE; nel caso si discosti dal parere di
quest'ultima, include la relativa motivazione. I
provvedimenti di concessione della deroga assunti ai sensi
del comma 2-bis sono riesaminati ogni tre anni.
3. Le Sim che hanno presentato domanda di
autorizzazione ai sensi del comma 1 possono continuare a
svolgere i servizi e le attivita' di investimento per i
quali sono autorizzate ai sensi dell'articolo 19 fino al
rilascio dell'autorizzazione ai sensi del presente
articolo. Il rilascio dell'autorizzazione ai sensi del
presente articolo comporta la decadenza di diritto
dell'autorizzazione rilasciata ai sensi dell'articolo 19 e
la conseguente cancellazione dall'albo di cui all'articolo
20.
4. Le Sim autorizzate ai sensi del presente articolo
sono iscritte in una sezione speciale dell'albo previsto
dall'articolo 20.
5. L'autorizzazione rilasciata ai sensi del comma 1 e'
revocata quando: a) sussiste una o piu' delle condizioni
previste dall'articolo 14, comma 3-bis, lettere a) e b),
del Testo Unico Bancario; o b) la media delle attivita'
totali della Sim, calcolata ai sensi dell'articolo 4,
paragrafo 1, punto 1), lettera b, del Regolamento (UE)
575/2013, e' inferiore a 30 miliardi di euro per un periodo
di cinque anni consecutivi; o c) e' accertata
l'interruzione dello svolgimento dei servizi di
investimento indicati nell'Allegato I, Sezione A, numeri 3)
e 6), per un periodo continuativo superiore a sei mesi. La
revoca e' disposta dalla Banca Centrale Europea sentite la
Banca d'Italia e la Consob, o su proposta della Banca
d'Italia, sentita la Consob. Si applica l'articolo 20-bis,
comma 3, salvo quanto previsto dal comma 7 del presente
articolo.
6. Per le Sim di classe 1 la revoca dell'autorizzazione
all'esercizio dei servizi e delle attivita' d'investimento
diversi da quelli indicati nell'Allegato I, Sezione A,
numeri 3) e 6), e' disposta secondo quanto previsto
dall'articolo 20-bis, comma 4.
7. Per l'esercizio dei servizi e delle attivita'
d'investimento, la Sim, la cui autorizzazione sia revocata
ai sensi del comma 5, lettere b) o c), richiede
l'autorizzazione prevista dall'articolo 19. In questo caso,
la Sim puo' continuare a svolgere i servizi e le attivita'
di investimento per i quali e' stata autorizzata fino al
rilascio dell'autorizzazione ai sensi dell'articolo 19.
8. Alle Sim di classe 1 si applicano, in aggiunta alle
norme del regolamento (UE) n. 575/2013, le disposizioni
nazionali di recepimento della direttiva 2013/36/UE.
Conseguentemente, ad esse non si applicano le disposizioni
della Parte II, Titolo I e Titolo II, Capo III, riferite
esclusivamente alle Sim. Ai fini delle disposizioni
richiamate ai periodi precedenti, le Sim di classe 1 sono
equiparate alle banche.
9. Fatto salvo quanto previsto dagli articoli 55-bis,
56 e 60-bis.1 e dalle disposizioni ivi richiamate, le Sim
di classe 1 sono equiparate alle banche ai fini
dell'applicazione delle norme dei regolamenti e delle
direttive dell'Unione europea che si applicano agli enti
creditizi come definiti dall'articolo 4, paragrafo 1, punto
1), del regolamento (UE) n. 575/2013, nonche' delle
disposizioni nazionali di recepimento di dette direttive.
10. Con riguardo alle Sim di classe 1, la Banca
d'Italia esercita i poteri ad essa attribuiti dal Testo
Unico Bancario secondo quanto previsto dall'articolo 6-bis
dello stesso Testo Unico.
11. Per le Sim di classe 1 restano fermi i poteri di
vigilanza e le competenze della Consob in materia di
prestazione di servizi e attivita' di investimento.
12. La Banca d'Italia, sentita la Consob, puo' emanare
disposizioni attuative del presente articolo.».
 
Art. 3

Modifiche alla legge 28 dicembre 2005, n. 262

1. Alla legge 28 dicembre 2005, n. 262, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 19, dopo il comma 7, e' inserito il seguente:
«7-bis. I membri del Direttorio sono nominati tra persone di riconosciuta onorabilita' ed esperienza professionale. Ove si proceda alla revoca dell'incarico, i motivi della revoca sono resi pubblici, salvo motivata opposizione del membro interessato.»;
b) all'articolo 29-bis:
1) al comma 2, le parole: «della Banca d'Italia e» sono soppresse;
2) alla rubrica, dopo le parole: «della CONSOB» sono inserite le seguenti: «e dell'IVASS»;
c) dopo l'articolo 29-bis sono inseriti i seguenti:
«Art. 29-ter (Disposizioni in materia di incompatibilita' per i membri del Direttorio e per il personale della Banca d'Italia addetto alle funzioni di vigilanza, sorveglianza o risoluzione). - 1. I membri del Direttorio della Banca d'Italia, fino alla scadenza del periodo di incompatibilita' di cui al comma 3 decorrente dalla cessazione del mandato, non possono intrattenere rapporti di collaborazione, di consulenza o di impiego con:
a) i soggetti sottoposti a sorveglianza, a vigilanza della Banca d'Italia anche nell'ambito del Meccanismo di vigilanza unico, a risoluzione e gestione delle crisi della Banca d'Italia nell'ambito del Meccanismo di risoluzione unico;
b) i soggetti che controllano o sono controllati, anche in via indiretta, dai soggetti di cui alla lettera a), nonche' i soggetti appartenenti al medesimo gruppo;
c) i soggetti che forniscono servizi ai soggetti di cui alle lettere a) o b), salvo che al membro del Direttorio interessato sia preclusa la partecipazione alla prestazione di tali servizi nel periodo di incompatibilita' di cui al comma 3;
d) i gruppi d'interesse o le associazioni di categoria che interagiscono con la Banca d'Italia con riferimento alle relative attivita' istituzionali.
2. I dipendenti della Banca d'Italia che svolgono funzioni di vigilanza, sorveglianza o risoluzione, fino alla scadenza del periodo di incompatibilita' di cui al comma 3 decorrente dalla cessazione dell'esercizio delle funzioni di vigilanza, sorveglianza o risoluzione, non possono intrattenere rapporti di collaborazione, di consulenza o di impiego con:
a) i soggetti rispetto ai quali il dipendente e' stato direttamente coinvolto nell'attivita' di vigilanza, sorveglianza, risoluzione o nel relativo processo decisionale;
b) i soggetti che controllano, o sono controllati, anche in via indiretta, dai soggetti di cui alla lettera a), nonche' i soggetti appartenenti al medesimo gruppo;
c) i soggetti che forniscono servizi ai soggetti di cui alle lettere a) o b), salvo che al dipendente interessato sia preclusa la partecipazione alla prestazione di tali servizi nel periodo di incompatibilita' di cui al comma 3;
d) i gruppi d'interesse o le associazioni di categoria che interagiscono con la Banca d'Italia su questioni riconducibili alla responsabilita' del dipendente durante il suo rapporto di impiego.
3. Il periodo di incompatibilita' ha una durata pari a:
a) ventiquattro mesi per i membri del Direttorio;
b) dodici mesi per il personale.
4. In relazione alle incompatibilita' di cui al comma 1, la Banca d'Italia riconosce ai membri del Direttorio un appropriato indennizzo determinato all'atto del conferimento del mandato.
5. I soggetti sottoposti alle incompatibilita' di cui al comma 2 sono tenuti a comunicare senza ritardo alla Banca d'Italia il ricevimento di un'offerta di lavoro. Accertata la sussistenza in concreto dell'incompatibilita', la Banca d'Italia adibisce il dipendente a mansioni differenti di pari livello per la durata dell'incompatibilita' e fino alla cessazione del rapporto di impiego. Durante il periodo di incompatibilita' il dipendente non ha accesso a informazioni riservate o sensibili relative ai soggetti di cui al comma 2. Il personale in quiescenza, dimissionario o destituito non ha titolo a un indennizzo per la durata dell'incompatibilita'.
6. Con atto regolamentare interno della Banca d'Italia, da adottarsi entro il 10 gennaio 2026, sono specificati i contenuti e le modalita' degli obblighi di comunicazione di cui al comma 5, nonche' l'organo competente all'accertamento della ricorrenza in concreto dei presupposti dei divieti di cui ai commi 1 e 2.
7. I contratti conclusi in violazione dei commi 1 e 2 sono nulli.
Art. 29-quater (Disposizioni in materia di investimenti finanziari per i membri del Direttorio della Banca d'Italia e per il personale della Banca d'Italia che svolge funzioni di vigilanza). - 1. Ai membri del Direttorio della Banca d'Italia e' vietata la negoziazione di strumenti finanziari emessi dai soggetti sottoposti a vigilanza della Banca d'Italia anche nell'ambito del Meccanismo di vigilanza unico, dalle relative societa' controllanti, controllate o appartenenti al medesimo gruppo, ovvero la negoziazione di strumenti finanziari collegati a tali soggetti.
2. Al personale della Banca d'Italia addetto alla vigilanza e' vietata la negoziazione di strumenti finanziari emessi dai soggetti sottoposti alla vigilanza della Banca d'Italia, anche nell'ambito del Meccanismo di vigilanza unico, dalle societa' controllanti, controllate o appartenenti al medesimo gruppo, ovvero la negoziazione di strumenti finanziari collegati a tali soggetti.
3. In deroga ai commi 1 e 2 sono ammessi:
a) la negoziazione degli strumenti gestiti da terzi, a condizione che ai titolari sia precluso l'intervento nella gestione del portafoglio e che il terzo gestore non investa prevalentemente in strumenti emessi dai soggetti di cui ai commi 1 e 2 ovvero in strumenti finanziari collegati a tali soggetti;
b) gli investimenti in organismi di investimento collettivo, a condizione che l'organismo non investa prevalentemente in strumenti emessi dai soggetti di cui ai commi 1 e 2 ovvero in strumenti finanziari collegati a tali soggetti.
4. I soggetti di cui ai commi 1 e 2 presentano, prima della nomina o dell'assunzione e successivamente su base annuale, una dichiarazione concernente gli strumenti finanziari detenuti che possono dar luogo a conflitti di interessi.
5. Qualora i soggetti di cui ai commi 1 e 2 detengano, al momento dell'assunzione o della nomina o in qualsiasi momento successivo, strumenti finanziari che possono dar luogo a conflitto di interessi, la Banca d'Italia ha il potere di richiedere che tali strumenti siano ceduti entro un termine ragionevole, comunque non superiore all'anno. Restano a esclusivo carico del destinatario dell'ordine di cessione le eventuali conseguenze patrimoniali pregiudizievoli derivanti dalla vendita. Nel caso in cui gli strumenti posseduti possano essere mantenuti, l'interessato puo' procedere al disinvestimento in deroga ai commi 1 e 2 previa autorizzazione della Banca d'Italia.
6. La violazione dei divieti e degli obblighi previsti nel presente articolo e' fonte di responsabilita' disciplinare.
7. La Banca d'Italia con proprio atto regolamentare, da adottarsi entro il 10 gennaio 2026, detta disposizioni attuative del presente articolo.
Art. 29-quinquies (Poteri regolamentari della Banca d'Italia in attuazione degli obblighi discendenti dall'appartenenza al Sistema europeo delle banche centrali e al Meccanismo di vigilanza unico). - 1. Fermi restando i precedenti articoli, la Banca d'Italia puo' adottare ulteriori disposizioni in materia di conflitti di interessi, incompatibilita' successive alla cessazione dall'incarico e limiti agli investimenti finanziari mediante propri atti regolamentari interni attuativi degli obblighi in materia discendenti dalla sua appartenenza al Sistema europeo delle banche centrali e al Meccanismo di vigilanza unico.».

Note all'art. 3:

Si riporta il testo degli articoli 19 e 29-bis della
citata legge 28 dicembre 2005, n. 262, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 19 (Banca d'Italia). - 1. La Banca d'Italia e'
parte integrante del Sistema europeo di banche centrali ed
agisce secondo gli indirizzi e le istruzioni della Banca
centrale europea.
2. La Banca d'Italia e' istituto di diritto pubblico.
3. Le disposizioni normative nazionali, di rango
primario e secondario, assicurano alla Banca d'Italia ed ai
componenti dei suoi organi l'indipendenza richiesta dalla
normativa comunitaria per il migliore esercizio dei poteri
attribuiti nonche' per l'assolvimento dei compiti e dei
doveri spettanti.
4. La Banca d'Italia, nell'esercizio delle proprie
funzioni e con particolare riferimento a quelle di
vigilanza, opera nel rispetto del principio di trasparenza,
naturale complemento dell'indipendenza dell'autorita' di
vigilanza. Trasmette al Parlamento e al Governo, entro il
30 giugno di ciascun anno, una relazione sull'attivita'
svolta nell'anno precedente.
5. Gli atti emessi dagli organi della Banca d'Italia
hanno forma scritta e sono motivati, secondo quanto
previsto dal secondo periodo del comma 1 dell'articolo 3
della legge 7 agosto 1990, n. 241. Delle riunioni degli
organi collegiali viene redatto apposito verbale.
6. La competenza ad adottare i provvedimenti aventi
rilevanza esterna rientranti nella competenza del
governatore e quella relativa agli atti adottati su sua
delega sono trasferite al direttorio. Agli atti del
direttorio si applica quanto previsto dal comma 5. Le
deliberazioni del direttorio sono adottate a maggioranza;
in caso di parita' dei voti prevale il voto del
governatore. La disposizione contenuta nel primo periodo
non si applica, comunque, alle decisioni rientranti nelle
attribuzioni del Sistema europeo di banche centrali.
7. Il governatore dura in carica sei anni, con la
possibilita' di un solo rinnovo del mandato. Gli altri
membri del direttorio durano in carica sei anni, con la
possibilita' di un solo rinnovo del mandato. In sede di
prima applicazione i membri del direttorio diversi dal
governatore cessano dalla carica secondo una articolazione
delle scadenze disciplinata dallo statuto dell'Istituto,
compresa in un periodo comunque non superiore ai cinque
anni.
7-bis. I membri del Direttorio sono nominati tra
persone di riconosciuta onorabilita' ed esperienza
professionale. Ove si proceda alla revoca dell'incarico, i
motivi della revoca sono resi pubblici, salvo motivata
opposizione del membro interessato.
8. La nomina del governatore e' disposta con decreto
del Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente
del Consiglio dei ministri, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, sentito il parere del Consiglio
superiore della Banca d'Italia. Il procedimento previsto
dal presente comma si applica anche, nei casi previsti
dall'articolo 14.2 del Protocollo sullo statuto del Sistema
europeo di banche centrali e della Banca centrale europea,
per la revoca del governatore. Le disposizioni del presente
comma e del primo periodo del comma 7 entrano in vigore
alla data di pubblicazione della presente legge nella
Gazzetta Ufficiale.
9. Lo statuto della Banca d'Italia e' adeguato alle
disposizioni contenute nei commi da 1 a 7 entro due mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, con
le modalita' stabilite dal comma 2 dell'articolo 10 del
decreto legislativo 10 marzo 1998, n. 43. Entro il medesimo
termine lo statuto della Banca d'Italia e' adeguato
ridefinendo le competenze del Consiglio superiore in modo
tale da attribuire allo stesso anche funzioni di vigilanza
e controllo all'interno della Banca d'Italia. Le istruzioni
di vigilanza sono adeguate alle disposizioni contenute nei
commi da 1 a 8 entro dodici mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
10.
11.
12.
13.
14.».
«Art. 29-bis (Incompatibilita' per i componenti e i
dirigenti della CONSOB e dell'IVASS cessati dall'incarico).
- 1. I componenti degli organi di vertice e i dirigenti
della Commissione nazionale per le societa' e la borsa,
fino a un anno dalla cessazione dell'incarico, non possono
intrattenere direttamente rapporti di collaborazione, di
consulenza o di impiego con i soggetti regolati ne' con
societa' controllate da questi ultimi. I contratti conclusi
in violazione del presente comma sono nulli. Le
disposizioni del presente comma non si applicano ai
dirigenti che nell'ultimo anno di servizio sono stati
responsabili esclusivamente di uffici di supporto. Le
disposizioni occorrenti per l'attuazione del presente comma
sono stabilite, in coerenza con il provvedimento di cui al
comma 2, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, da adottare entro centottanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente disposizione.
2. Le disposizioni del presente articolo si applicano
ai componenti degli organi di vertice e ai dirigenti
dell'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni per un
periodo, non superiore all'anno, stabilito con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione.».
 
Art. 4
Disposizioni transitorie concernenti le modifiche al testo unico
delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385.

1. Gli articoli 14, 15 e 16 del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, modificati dall'articolo 1, comma 1, lettere d), f) e g), del presente decreto e gli articoli 14-bis, 58-ter, 58-quater, 58-quinquies, commi 2, 3, 4, 5, 6 e 7, 58-sexies e 58-septies del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotti dall'articolo 1, comma 1, lettere e) e t), del presente decreto, si applicano a partire dall'11 gennaio 2027. Fino a tale data, continuano ad applicarsi gli articoli 14, 15 e 16 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche apportate dal presente decreto.
2. In deroga a quanto previsto dall'articolo 14-bis, comma 2, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera e), del presente decreto, dall'11 gennaio 2027 le banche di Stato terzo possono continuare a esercitare, senza stabilimento di succursali, le attivita' strettamente necessarie alla gestione dei contratti relativi alle attivita' di cui all'articolo 1, comma 2, lettera f), numeri 1, 2 e 6, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, conclusi prima dell'11 luglio 2026, senza possibilita' di novazione o di rinnovo. In ogni caso, i contratti a tempo indeterminato sono estinti o trasferiti ad altri intermediari autorizzati entro il 10 gennaio 2028. E' fatta salva la possibilita' di prosecuzione del rapporto su iniziativa esclusiva del cliente.
3. Le succursali di banche di Stato terzo autorizzate ai sensi dell'articolo 14, comma 4, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche introdotte dall'articolo 1, comma 1, lettera d), del presente decreto, che entro l'11 gennaio 2027 presentano domanda di autorizzazione alla Banca d'Italia ai sensi dell'articolo 14-bis del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera e), del presente decreto, possono continuare a esercitare le attivita' fino al rilascio o al diniego dell'autorizzazione. In caso di diniego, l'autorizzazione rilasciata dalla Banca d'Italia ai sensi dell'articolo 14, comma 4, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche introdotte dal presente decreto, e' revocata.
4. La Banca d'Italia puo' stabilire le modalita' e i termini per l'applicazione dell'articolo 58-quater, comma 1, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera t), del presente decreto, alle succursali di banche di Stato terzo qualificate ai sensi dell'articolo 58-ter, comma 2, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, autorizzate ai sensi del comma 3 del presente articolo.
5. L'articolo 26 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, modificato dall'articolo 1, comma 1, lettera i), del presente decreto, e l'articolo 60-bis, comma 3-ter, introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera v), del presente decreto, si applicano alle nomine successive alla data dell'entrata in vigore della disciplina attuativa emanata ai sensi del medesimo articolo 26. Fino a tale data, continuano ad applicarsi l'articolo 26 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche apportate dal presente decreto, e la relativa disciplina attuativa, e non si applica l'articolo 60-bis, comma 3-ter, introdotto dal presente decreto.
6. L'articolo 57, commi 1, 1-bis, 1-ter, 1-quater e 2, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, modificati o introdotti dall'articolo 1, comma 1, lettera p), del presente decreto, e l'articolo 61-bis, commi 4, 5 e 6, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera aa), del presente decreto, si applicano ai casi che si verificano successivamente alla data di entrata in vigore della relativa disciplina attuativa, emanata ai sensi dell'articolo 57, comma 4-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, come introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera p), del presente decreto. Fino a tale data, continuano ad applicarsi l'articolo 57 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche apportate dal presente decreto, e la relativa disciplina attuativa.
7. L'articolo 57-bis del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera q), del presente decreto, si applica ai casi che si verificano successivamente alla data di entrata in vigore della relativa disciplina attuativa, emanata ai sensi dell'articolo 57-bis, comma 10, del decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dal presente decreto. Fino a tale data, continuano ad applicarsi l'articolo 53 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche apportate dal presente decreto, e la relativa disciplina attuativa.
8. L'articolo 58 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, modificato dall'articolo 1, comma 1, lettera r), del presente decreto, e gli articoli 58-bis e 61-bis, comma 1, secondo periodo, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotti dall'articolo 1, comma 1, lettere s) e aa), del presente decreto, si applicano ai casi che si verificano successivamente alla data di entrata in vigore delle disposizioni attuative richiamate all'articolo 58-bis, comma 1, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dal presente decreto. Fino a tale data, continuano ad applicarsi l'articolo 58 del decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche apportate dal presente decreto, e la relativa disciplina attuativa.
9. L'articolo 61-bis, commi 1, primo periodo, 2 e 3, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dall'articolo 1, comma 1, lettera aa), del presente decreto, si applica ai casi che si verificano successivamente alla data di entrata in vigore della relativa disciplina attuativa, emanata ai sensi dell'articolo 61-bis, comma 7, del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, introdotto dal presente decreto. Fino a tale data, continuano ad applicarsi l'articolo 67 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, nella versione antecedente alle modifiche apportate dal presente decreto, e la relativa disciplina attuativa.
10. Le modifiche apportate dall'articolo 1, comma 1, lettere nnn), ooo), ppp) e qqq), al titolo VIII del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, si applicano alle violazioni commesse dalla data di entrata in vigore del presente decreto. In deroga a quanto previsto dal primo periodo, le modifiche ivi previste si applicano:
a) alle violazioni delle disposizioni richiamate al comma 1 a partire dall'11 gennaio 2027;
b) alle violazioni delle disposizioni richiamate ai commi 5, 6, 7, 8 e 9, dalla data di entrata in vigore della disciplina attuativa ivi prevista.
11. Alle violazioni commesse prima delle date di cui al comma 10 continuano ad applicarsi le disposizioni del titolo VIII del testo unico di cui al decreto legislativo n. 385 del 1993, in vigore il giorno precedente alla data di entrata in vigore del presente decreto.

Note all'art. 4:
- Per il testo degli articoli 14, 15, 16, 26, 53, 57,
58, 60-bis e 67 del decreto legislativo 1° settembre 1993
n. 385 si vedano le note all'articolo 1.
- Per il testo degli articoli 14-bis, 57-bis, 58-ter,
58, quater, 58-quienquies, 58-sexies, 58-septies e 61-bis
si veda l'articolo 1 del presente decreto.
 
Art. 5
Disposizioni transitorie concernenti le modifiche al testo unico
delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di
cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.

1. L'articolo 13 del testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, come modificato dall'articolo 2, comma 1, lettera c), del presente decreto, si applica alle nomine successive alla data dell'entrata in vigore della disciplina attuativa emanata ai sensi del medesimo articolo 13. Fino a tale data, si applica quanto previsto dall'articolo 6, comma 5, del decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 72.

Note all'art. 5:

- Per il testo dell'articolo 13 del decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58 si vedano le note all'articolo 2.
- Si riporta il testo dell'articolo 6 del decreto
legislativo 12 maggio 2015, n. 72 recante: «Attuazione
della direttiva 2013/36/UE, che modifica la direttiva
2002/87/CE e abroga le direttive 2006/48/CE e 2006/49/CE,
per quanto concerne l'accesso all'attivita' degli enti
creditizi e la vigilanza prudenziale sugli enti creditizi e
sulle imprese di investimento. Modifiche al decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385 e al decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 134 del 12 giugno 2015:
«Art. 6 (Disposizioni transitorie e finali
concernenti le modificazioni al decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58). - 1. I regolamenti emanati dal
Ministro dell'economia e delle finanze ai sensi di norme
abrogate o modificate dal presente decreto legislativo
continuano a essere applicati fino alla data di entrata in
vigore dei provvedimenti emanati dalla Consob e dalla Banca
d'Italia nelle corrispondenti materie.
2. Le modifiche apportate alla parte V del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, si applicano alle
violazioni commesse dopo l'entrata in vigore delle
disposizioni adottate dalla Consob e dalla Banca d'Italia
secondo le rispettive competenze ai sensi dell'articolo
196-bis del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
Alle violazioni commesse prima della data di entrata in
vigore delle disposizioni adottate dalla Consob e dalla
Banca d'Italia continuano ad applicarsi le norme della
parte V del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58
vigenti prima della data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo.
3. Alle sanzioni amministrative previste dal decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, non si applica
l'articolo 39, comma 3, della legge 28 dicembre 2005, n.
262.
4. Nel rispetto di quanto previsto dal comma 2, dalla
data di entrata in vigore del presente decreto legislativo
ogni riferimento all'articolo 190 del decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58, in vigore a tale data si intende
effettuato agli articoli 190, 190-bis e 190-ter del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, come modificato dal
presente decreto legislativo.
5. La disciplina attuativa emanata ai sensi
dell'articolo 13 del decreto legislativo 24 febbraio 1998,
n. 58, come modificato dal presente decreto legislativo, si
applica alle nomine successive alla data della sua entrata
in vigore. Fino a tale momento, continua ad applicarsi
l'articolo 13 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58, nella versione precedente alle modifiche apportate dal
presente decreto legislativo, e la relativa disciplina
attuativa.
6. Fino all'entrata in vigore della disciplina
attuativa emanata ai sensi dell'articolo 14 del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, come modificato dal
presente decreto legislativo, continua ad applicarsi
l'articolo 14 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58, nella versione precedente alle modifiche apportate dal
presente decreto legislativo, e la relativa disciplina
attuativa.
7. Ai fini dell'applicazione del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, e' acquisita, anche a campione, la
comunicazione antimafia nei confronti dei soggetti di cui
agli articoli 13 e 14 del decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58. La Banca d'Italia e la Consob hanno accesso
diretto al Sistema informativo del Casellario e alla Banca
dati nazionale unica della documentazione antimafia.
8. Le modifiche all'articolo 195, commi 4, 5, 6, 7,
7-bis, e 8 e 9 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58, si applicano ai giudizi proposti a decorrere
dall'entrata in vigore del presente decreto legislativo;
nei giudizi pendenti alla medesima data le udienze sono
pubbliche. Le modifiche dell'articolo 187-septies, commi 4,
5, 6, 6-bis, 6-ter,7, 8 e 9, del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, si applicano ai giudizi proposti a
decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto
legislativo.».
 
Art. 6

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
2. Le amministrazioni interessate provvedono all'attuazione dei compiti derivanti dal presente decreto con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
 
Art. 7

Entrata in vigore

1. Le disposizioni del presente decreto entrano in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
Dato a Roma, addi' 31 dicembre 2025

MATTARELLA

Meloni, Presidente del Consiglio
dei ministri

Foti, Ministro per gli affari
europei, il PNRR e le politiche di
coesione

Giorgetti, Ministro dell'economia e
delle finanze

Tajani, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Nordio, Ministro della giustizia

Urso, Ministro delle imprese e del
made in Italy
Visto, il Guardasigilli: Nordio