Gazzetta n. 112 del 16 maggio 2017 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 17 febbraio 2017

Progetti autonomamente presentati per il riorientamento e il recupero di competitivita' di strutture di ricerca industriale, con connesse attivita' di formazione del personale di ricerca. (Decreto n. 363).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge del 16 maggio 2008, n. 85 «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377 della legge 24 dicembre 2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, istitutivo, tra l'altro, del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca (MIUR), convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98 «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753 «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del MIUR» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015, supplemento ordinario n. 19, in particolare l'allegato 1, punto 3, che stabilisce che e' l'ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 «Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593 «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Ministro dell'economia delle finanze 10 ottobre 2003, n. 90402, d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca «Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato alla Corte dei conti il 30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25 novembre 2003;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4 «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593, alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale del 19 febbraio 2013, n. 115, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 27 maggio 2013 «Modalita' di utilizzo e gestione del Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST). Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134» ed in particolare l'art. 11 «Disposizioni transitorie e finali» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593 «Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al titolo III, capo IX «Misure per la ricerca scientifica e tecnologica» del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016;
Visto in particolare l'art. 10 del citato decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, che disciplina le modalita' procedurali per la concessione di agevolazioni a favore dei progetti autonomamente presentati per il riorientamento e il recupero di competitivita' di strutture di ricerca industriale, con connesse attivita' di formazione di personale di ricerca;
Considerato che ai sensi del comma 2 del richiamato art. 10 del decreto ministeriale n. 593/2000 e' previsto che la preselezione dei progetti presentati sia effettuata da una commissione interministeriale, MIUR - Ministero del lavoro e delle politiche sociali, nominata ai sensi del comma 2 del citato art. 10 del decreto ministeriale n. 593/2000;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 14 agosto 2012, n. 507/Ric., con il quale sono stati nominati, ai sensi del comma 2 del richiamato art. 10 del decreto ministeriale n. 593/2000, i componenti della commissione interministeriale per la preselezione delle domande pervenute per gli anni 2008-2009;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 16 novembre 2012, n. 787/Ric., di rettifica al citato decreto ministeriale n. 507/Ric. del 14 agosto 2012;
Acquisiti ai sensi delle modalita' procedurali previste dal predetto decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593, gli esiti della preselezione da parte della suddetta commissione interministeriale, con ultimo verbale in data 13 maggio 2014, relativamente all'ammissione alla successiva fase istruttoria dei progetti presentati per gli anni 2008-2009, tra i quali il progetto DM 47450;
Visto il progetto DM 47450, presentato ai sensi dell'art. 10 del decreto ministeriale n. 593/2000 dalle societa' «Eurolab S.r.l.» e gruppo «Fatrotek S.p.a.» di ricerca dal titolo «Protocolli medicali laser/IPL coadiuvati da alimenti, creme, acceleranti» e di formazione dal titolo «Corso di formazione per esperto nel settore degli alimenti, cosmetici, acceleranti, tradizionali-innovativi finalizzati a trattamenti laser/IPL»;
Effettuate ai sensi dell'art. 5 del decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000 le previste attivita' istruttorie;
Vista la nota del 28 gennaio 2015, pervenuta al MIUR in data 5 febbraio 2015, prot. n. 2514, con la quale la societa' gruppo «Fatrotek S.p.a.» ha confermato la disponibilita' al rilascio di polizza fideiussoria per il completamento del procedimento istruttorio a seguito del mancato rispetto del parametro di congruenza fra capitale netto e costo del progetto;
Vista la nota del 25 giugno 2015, prot. n. 13064, con la quale il Ministero ha comunicato il proprio assenso alla richiesta avanzata dalla societa' gruppo «Fatrotek S.p.a.» in merito al rilascio di polizza fideiussoria;
Visto l'allegato 1, comma 3 del decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000 che prevede che in caso di mancata rispondenza ad uno o piu' parametri di affidabilita' economico-finanziaria, il proponente puo' essere ammesso dietro presentazione di idonea garanzia;
Acquisiti gli esiti istruttori dell'esperto scientifico e dell'istituto convenzionato, con le relative integrazioni, il quale rappresenta, tra l'altro, che «... considerando la struttura attuale della gruppo "Fatrotek S.p.a." , appare opportuno che prima della stipula del contratto la societa' disponga contrattualmente di almeno tre persone i cui curricula dovranno essere approvati dall'esperto tecnico-scientifico... la richiedente gruppo "Fatrotek S.p.a." al momento di presentazione della domanda non superava i parametri economico-finanziari, secondo quanto indicato in fase di analisi preliminare ...»;
Vista la nota del 5 luglio 2016, prot. n. 13211, con la quale il Ministero ha richiesto all'istituto convenzionato e all'esperto scientifico un approfondimento sulle valutazioni istruttorie effettuate sul progetto di ricerca e di formazione DM 47450;
Acquisiti in data 14 luglio 2016, prot. n. 13773, e in data 21 luglio 2016, prot. n. 14414, gli approfondimenti istruttori dell'istituto convenzionato e dell'esperto scientifico richiesti con la suddetta nota n. 13211;
Viste le note del 10 dicembre 2015, prot. n. 26076, del 25 marzo 2016, prot. n. 5557, e del 14 aprile 2016, prot. n. 6866, con le quali e' stata inoltrata all'ufficio I della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca del MIUR, la ricognizione delle risorse disponibili a valere sull'art. 10 del decreto ministeriale n. 593/2000 e ne e' stata richiesta la conferma dell'effettiva disponibilita';
Viste le note dell'11 aprile 2016, prot. n. 6583, e del 12 maggio 2016, prot. n. 9123, con le quali l'ufficio I della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca del MIUR ha comunicato l'effettiva disponibilita' delle risorse previste a valere sull'art. 10 del decreto ministeriale n. 593/2000;
Visto il decreto direttoriale n. 435 e precedenti, del 13 marzo 2013, registrato alla Corte dei conti il 29 aprile 2013, di ripartizione delle risorse FAR per l'anno 2012;
Visto il decreto direttoriale n. 5749 del 12 marzo 2014, di rettifica al citato decreto direttoriale n. 435 del 13 marzo 2013;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge del 14 gennaio 1994, n. 20 «Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 «Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136»;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190 «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione»;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni»;
Visti gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e assolti gli obblighi di pubblicita' e trasparenza ivi previsti con avvenuta pubblicazione sul sito internet istituzionale del Ministero;
Ritenuta la necessita' di adottare, per il progetto DM 47450 ammissibile alle agevolazioni, il relativo provvedimento ministeriale stabilendo forme, misure, modalita' e condizioni del finanziamento, ai sensi del decreto ministeriale n. 593/2000 e successive modificazioni ed integrazioni (con particolare riguardo agli articoli 5 e 10) e del decreto ministeriale n. 90402 del 10 ottobre 2003 (decreto Tremonti) e con le seguenti condizioni alla stipula del contratto di finanziamento:
La stipula del contratto per la gruppo «Fatrotek S.p.a.» e' subordinata alle seguenti condizioni:
considerando la struttura attuale della gruppo «Fatrotek S.p.a.» appare opportuno che prima della stipula del contratto la societa' disponga contrattualmente di almeno tre persone i cui curricula dovranno essere approvati dall'esperto tecnico-scientifico;
presentazione di idonea garanzia, ai sensi del comma 3, allegato 1, al decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, per il mancato rispetto dell'affidabilita' economico-finanziaria, consistente in fidejussione bancaria o polizza assicurativa per l'intero importo del finanziamento e per tutta la durata dello stesso;

Decreta:

Art. 1

1. Il seguente progetto di ricerca e formazione, presentato ai sensi dell'art. 10 del decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, e successive modificazioni ed integrazioni, e' ammesso agli interventi previsti dalla normativa citata in premessa, nelle forme, misure, modalita' e condizioni indicate nelle premesse e nella scheda allegata al presente decreto di cui costituisce parte integrante:
codice progetto: DM 47450;
titolo ricerca: «Protocolli medicali laser/IPL coadiuvati da alimenti, creme, acceleranti»;
titolo formazione: corso di formazione per esperto nel settore degli alimenti, cosmetici, acceleranti, tradizionali-innovativi finalizzati a trattamenti laser/IPL;
beneficiari:
«Eurolab S.r.l.», Battipaglia (Salerno);
gruppo «Fatrotek S.p.a.», Salerno.
2. Il Codice unico di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, riferito ai soggetti beneficiari e' il seguente:
per il proponente gruppo «Fatrotek S.p.a.»:
B52I08000130001 per il progetto di ricerca;
B59G08000070001 per il progetto di formazione;
per il proponente «Eurolab S.r.l.»: B22I08000150001 per il progetto di ricerca.

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. L'intervento di cui al precedente art. 1 e' subordinato all'acquisizione della certificazione antimafia ai sensi del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159.
2. Ai sensi del comma 35 dell'art. 5 del decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, e' data facolta' al soggetto proponente di richiedere una anticipazione per un importo pari al 30% dell'intervento concesso. Ove detta anticipazione sia concessa a soggetti privati la stessa dovra' essere garantita da fidejussione bancaria o polizza assicurativa di pari importo. Ulteriori erogazioni avverranno in base agli importi rendicontati ed accertati semestralmente a seguito di esito positivo delle verifiche tecnico-contabili previste dal decreto ministeriale n. 593/2000 e successive modificazioni ed integrazioni. Le effettive erogazioni rimarranno subordinate alla reiscrizione delle somme eventualmente in perenzione.
3. Il tasso di interesse da applicare ai finanziamenti agevolati e' fissato nella misura dello 0,5% fisso annuo.
4. La durata del finanziamento e' stabilita in un periodo non superiore a dieci anni a decorrere dalla data del presente decreto, comprensivo di un periodo di preammortamento ed utilizzo fino ad un massimo di cinque anni. Il periodo di preammortamento (suddiviso in rate semestrali con scadenza primo gennaio e primo luglio di ogni anno solare) non puo' superare la durata suddetta e si conclude alla prima scadenza semestrale solare successiva all'effettiva conclusione del progetto di ricerca e/o formazione.
5. Le rate dell'ammortamento sono semestrali, costanti, posticipate, comprensive di capitale ed interessi con scadenza primo gennaio e primo luglio di ogni anno e la prima di esse coincide con la seconda scadenza semestrale solare successiva all'effettiva conclusione del progetto.
6. Ai fini di quanto sopra si considera quale primo semestre intero il semestre solare in cui cade la data del presente decreto.
7. La durata del progetto potra' essere maggiorata fino a dodici mesi per compensare eventuali slittamenti temporali nell'esecuzione delle attivita' poste in essere dal contratto, fermo restando quanto stabilito al comma 4.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per l'intervento di cui all'art. 1 del presente decreto sono determinate complessivamente in € 2.016.768,55 di cui € 1.175.644,95 nella forma di contributo nella spesa (di cui € 1.027.800,00 per attivita' di ricerca e € 147.844,95 per attivita' di formazione) e € 841.123,60 nella forma di credito agevolato (di cui € 733.600,00 per attivita' di ricerca e € 107.523,60 per attivita' di formazione) e graveranno sulle apposite disponibilita' del F.A.R., per l'anno 2012 e precedenti, cosi' come indicato nelle premesse del presente decreto.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi competenti per le necessarie attivita' di controllo e successivamente sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 17 febbraio 2017

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 31 marzo 2017 Ufficio controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, del Ministero dei beni e delle attivita' culturali, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, n. 333