Gazzetta n. 251 del 26 ottobre 2010 (vai al sommario) AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI DELIBERAZIONE 5 ottobre 2010 Consultazione pubblica concernente la definizione di un modello di costo relativo al servizio di terminazione vocale su rete mobile ai sensi dell'articolo 14 della delibera n. 667/08/CONS. (Deliberazione n. 509/10/CONS). L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI Nella sua riunione di Consiglio del 5 ottobre 2010; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 31 luglio 1997, n. 177 - supplemento ordinario n. 154; Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante «Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilita'. Istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di pubblica utilita'», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 18 novembre 1995, n. 270 - supplemento ordinario n. 136; Vista la delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002, recante «Adozione del nuovo Regolamento concernente l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorita'» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5 novembre 2002, n. 259 e successive modificazioni e integrazioni; Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante «Codice delle comunicazioni elettroniche» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 15 settembre 2003, n. 215 (il «Codice»); Vista la Raccomandazione della Commissione europea del 17 dicembre 2007 relativa ai mercati rilevanti di prodotti e servizi del settore delle comunicazioni elettroniche che possono essere oggetto di una regolamentazione ex ante ai sensi della direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro normativo comune per le reti ed i servizi di comunicazione elettronica, pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 344/65 del 28 dicembre 2007 (la «Raccomandazione»); Vista la Raccomandazione della Commissione europea del 15 ottobre 2008, relativa alle notificazioni, ai termini e alle consultazioni di cui all'art. 7 della direttiva 2002/21/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce un quadro normativo comune per le reti e i servizi di comunicazione elettronica, pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 301 del 12 novembre 2008; Vista la delibera n. 217/01/CONS del 24 maggio 2001 recante «Regolamento concernente l'accesso ai documenti», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 20 giugno 2001, n. 141 e successive modifiche; Vista la delibera n. 453/03/CONS del 23 dicembre 2003, recante «Regolamento concernente la procedura di consultazione di cui all'art. 11 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 28 gennaio 2004, n. 22; Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante «Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 19 maggio 2004, n. 116 e successive modificazioni; Vista la delibera n. 3/06/CONS del 12 gennaio 2006 recante il «Mercato della terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (mercato n. 16 fra quelli identificati dalla raccomandazione della Commissione europea n. 2003/311/CE): Identificazione ed analisi del mercato, valutazione di sussistenza di imprese con significativo potere di mercato ed individuazione degli obblighi regolamentari», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'8 febbraio 2006, n. 32 - supplemento ordinario n. 35; Vista la delibera n. 628/07/CONS del 12 dicembre 2007 recante «Mercato della terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (mercato n. 16 fra quelli identificati dalla Raccomandazione della Commissione europea n. 2003/311/CE): valutazione ai sensi dell'art. 15, comma 4, della delibera n. 3/06/CONS, circa l'applicazione all'operatore H3G degli obblighi di cui all'art. 50 del Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 24 gennaio 2008, n. 20 - supplemento ordinario n. 21; Vista la delibera n. 446/08/CONS del 29 luglio 2008 recante «Integrazione della delibera n. 628/07/CONS concernente l'applicazione all'operatore H3G degli obblighi di cui all'art. 50 del Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 30 agosto 2008, n. 203; Vista la delibera n. 667/08/CONS del 26 novembre 2008 recante «Mercato della terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (mercato n. 7 fra quelli identificati dalla raccomandazione della Commissione europea n. 2007/879/CE)», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 3 gennaio 2009, n. 2 - supplemento ordinario n. 5; Ritenuto opportuno - alla luce delle osservazioni della Commissione europea contenute nella lettera SG-Greffe (2008) D/206734 del 7 novembre 2008, con la quale si rendevano i commenti in merito allo schema di provvedimento sottoposto a consultazione pubblica di cui alla delibera n. 305/08/CONS, e di quanto conseguentemente previsto nell'art. 14 della delibera n. 667/08/CONS - procedere alla definizione di un modello bottom-up basato sui costi incrementali di lungo periodo; Vista la comunicazione di avvio del procedimento istruttorio concernente la produzione di un modello di costo per il servizio di terminazione del traffico su rete mobile ai sensi dell'art. 14 della delibera n. 667/08/CONS, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'11 febbraio 2009, n. 34; Ritenuto, in conformita' a quanto prescritto dall'art. 14 comma 1 della delibera n. 667/08/CONS, di procedere alla definizione di tale modello avvalendosi della collaborazione di una societa' di consulenza di comprovata esperienza nel settore; Considerato che, in tal senso, l'Autorita' ha conferito alla societa' European Economics Research Ltd (Europe Economics - EE) l'incarico di consulenza per la definizione del modello; Vista la Raccomandazione della Commissione europea del 7 maggio 2009 sulla regolamentazione delle tariffe di terminazione su reti fisse e mobili nell'Unione europea pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea L 124/67 del 20 maggio 2009; Vista la delibera n. 66/10/CONS dell'11 marzo 2010 recante «Sostituzione del responsabile del procedimento e proroga dei termini del procedimento istruttorio concernente la produzione di un modello di costo per il servizio di terminazione del traffico su rete mobile, ai sensi dell'art. 14 della delibera n. 667/08/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 30 marzo 2010, n. 74; Ritenuto necessario, ai sensi dell'art. 11 del Codice, consentire alle parti interessate di presentare le proprie osservazioni sugli orientamenti dell'Autorita' espressi nello schema di provvedimento di cui all'Allegato B; Udita la relazione dei commissari Nicola D'Angelo e Stefano Mannoni, relatori ai sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita'; Delibera: Art. 1 1. E' indetta la consultazione pubblica concernente la definizione di un modello di costo relativo al servizio di terminazione vocale su rete mobile ai sensi dell'art. 14 della delibera n. 667/08/CONS. 2. Le modalita' di consultazione, lo schema di provvedimento concernente la definizione di un modello di costo relativo al servizio di terminazione vocale su rete mobile, il documento recante «La metodologia di calcolo del WACC per gli operatori di rete mobile» ed il modello in formato excel sono riportati rispettivamente negli allegati A, B, C e D (quest'ultimo in formato elettronico) della presente delibera di cui costituiscono parte integrante e sostanziale. 3. Le comunicazioni di risposta alla consultazione pubblica dovranno essere inviate all'Autorita', tramite raccomandata con ricevuta di ritorno, corriere o raccomandata a mano, entro il termine tassativo di trenta giorni dalla data di pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Copia della presente delibera, comprensiva degli allegati, e' depositata in libera visione del pubblico presso gli Uffici dell'Autorita' in Napoli, Centro Direzionale, Isola B/5. La presente delibera e' pubblicata, priva degli allegati, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed in versione integrale nel Bollettino Ufficiale e sul sito web dell'Autorita'. Napoli, 5 ottobre 2010 Il Presidente: Calabro' I commissari relatori: D'Angelo-Mannoni