Gazzetta n. 195 del 21 agosto 2010 (vai al sommario)
PRESIDENZA DELLA REPUBBLICA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 2 agosto 2010
Proroga dello scioglimento del consiglio comunale di Taurianova.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto il proprio decreto, in data 23 aprile 2009, registrato alla Corte dei Conti il 28 aprile 2009, con il quale, ai sensi dell'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e' stato disposto lo scioglimento del consiglio comunale di Taurianova (Reggio Calabria) per la durata di diciotto mesi con la nomina di unacommissione straordinaria incaricata della provvisoria gestione dell'ente;
Constatato che non risulta esaurita l'azione di recupero e risanamento complessivo dell'istituzione locale e della realta' sociale, ancora segnate dalla malavita organizzata;
Ritenuto che le esigenze della collettivita' locale e la tutela degli interessi primari richiedono un ulteriore intervento dello Stato, che assicuri il ripristino dei principi democratici e di legalita' e restituisca efficienza e trasparenza all'azione amministrativa dell'ente;
Visto l'art. 143, comma 10, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
Vista la proposta del Ministro dell'Interno, la cui relazione e' allegata al presente decreto e ne costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 30 luglio 201;0;

Decreta:

La durata dello scioglimento del consiglio comunale di Taurianova (Reggio Calabria), fissata in diciotto mesi, e' prorogata per il periodo di sei mesi.

Dato a Roma, addi' 2 agosto 2010

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri

Maroni, Ministro dell'interno
Registrato alla Corte dei conti l'11 agosto 2010 Ministeri istituzionali - Interno, registro n. 10, foglio n. 394
 
Allegato

Al Presidente della Repubblica

Il consiglio comunale di Taurianova (Reggio Calabria) e' stato sciolto con decreto del Presidente della Repubblica in data 23 aprile 2009, registrato alla Corte dei Conti il 28 aprile 2009, per la durata di mesi diciotto, ai sensi dell'art. 143 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, essendo stati riscontrati fenomeni di infiltrazione e condizionamento da parte della criminalita' organizzata.
Per effetto dell'avvenuto scioglimento, la gestione dell'ente e' stata affidata ad una commissione straordinaria che ha perseguito l'obiettivo del ripristino della legalita' operando in un ambiente che, a causa di una manifestata disaffezione verso la vita democratica e le istituzioni, stenta ad affrancarsi dal radicato sistema di diffusa arbitrarieta'.
Infatti, come rilevato dal Prefetto di Reggio Calabria con la proposta di proroga della gestione commissariale, nonostante il notevole impegno profuso dall'organo straordinario per il recupero del prestigio e della credibilita' dell'amministrazione comunale, le attivita' istituzionali dell'ente civico continuano a riflettersi in un contesto socio-economico in grado di esprimere una capacita' di interferenza e di condizionamento che rallenta l'azione protesa al completo recupero dell'amministrazione della cosa pubblica ai criteri di legalita' e di buon andamento.
La relazione prefettizia, nell'illustrare i risultati conseguiti, ha evidenziato la necessita' di un completamento dell'attivita' svolta, a garanzia di un piu' completo processo di risanamento dell'ente.
Deve infatti essere portata a compimento l'attivita' di riorganizzazione dell'apparato burocratico, in particolare per quanto attiene alla gestione dei concorsi per l'assunzione di personale ed alle procedure di stabilizzazione che interessano alcuni lavoratori precari. Tali procedimenti, avviati dalla commissione straordinaria dopo anni di inerzia, dovrebbero concludersi entro il primo semestre del 2011.
Nel settore dei lavori pubblici e' attualmente in corso di svolgimento la procedura di aggiudicazione della gara per la costruzione del canale di gronda necessario per il convogliamento delle acque piovane, appalto che, per l'entita' del suo valore, potrebbe presentare aspetti di criticita' che richiedono un'attenta vigilanza.
L'attivita' di riorganizzazione dell'ente posta in essere dalla commissione straordinaria ha interessato anche l'area dell'urbanistica, ove e' attualmente in corso la stesura del nuovo piano strutturale comunale in collaborazione con l'Universita' di Reggio Calabria. Si tratta tuttavia anche in questo caso di un procedimento complesso che non potra' essere concluso entro i termini fissati nel citato provvedimento di scioglimento.
Importanti iniziative volte all'incremento delle entrate ed alla corretta gestione della spesa sono state poste in essere anche nel settore economico finanziario. Sono state infatti avviate le procedure per la messa in liquidazione di una societa' mista intercomunale, gia' oggetto di attenzione da parte della commissione d'accesso, alla quale era stato affidato il servizio di riscossione dei tributi locali la cui gestione, negli anni, si e' rivelata del tutto inefficiente.
Particolarmente rilevante appare, inoltre, la procedura di dismissione della quota di partecipazione del comune in una societa' a capitale misto pubblico - privato, partecipazione che aveva formato oggetto di rilievi da parte della Corte dei Conti, in quanto disposta in violazione dell'art. 116 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Si ritiene necessario che la complessa procedura venga portata a termine dalla commissione straordinaria, considerato che l'analoga iniziativa avviata gia' nel 2007 dal consiglio comunale non era stata portata ad esecuzione a causa di un grave atto intimidatorio nei confronti del vice sindaco, vicenda che ha concorso a motivare il provvedimento di scioglimento.
Ritengo pertanto che, sulla base di tali elementi, ricorrano le condizioni per l'applicazione del provvedimento di proroga della durata dello scioglimento del consiglio comunale di Taurianova (Reggio Calabria), per il periodo di sei mesi, ai sensi dell'art. 143, comma 10, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Roma, 29 luglio 2010

Il Ministro dell'interno: Maroni
 
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