Gazzetta n. 200 del 29 agosto 2009 (vai al sommario) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LO SVILUPPO E LA COMPETITIVITA' DEL TURISMO DECRETO 31 luglio 2009 Riconoscimento, al sig. Luca Nicora, della formazione professionale estera abilitante per l'accesso e l'esercizio della professione di accompagnatore turistico nell'ambito del territorio nazionale. IL CAPO DEL DIPARTIMENTO per lo sviluppo e la competitivita' del turismo Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante la disciplina dell'attivita' di Governo e dell'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri; Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 recante la riforma dell'organizzazione del Governo; Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 concernente l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri; Visto l'art. 1, comma 19-bis del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, cosi' come modificato dall'art. 2, comma 98 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito in legge 24 novembre 2006, n. 286 che ha attribuito al Presidente del Consiglio dei Ministri le funzioni di competenza statale in materia di turismo e che, per l'esercizio di tali funzioni, ha istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Dipartimento per lo sviluppo e la competitivita' del turismo; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 giugno 2008 con il quale e' stato conferito al Cons. Angelo Canale l'incarico di capo del Dipartimento per lo sviluppo e la competitivita' del turismo; Vista la legge 29 marzo 2001, n. 135 recante «Riforma della legislazione nazionale del turismo»; Visto il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, di attuazione della direttiva n. 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche' della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania; Vista l'istanza del sig. Luca Nicora, cittadino italiano, nato a La Spezia il 14 febbraio 1966, diretta ad ottenere, ai sensi dell'art. 16 del succitato decreto legislativo, il riconoscimento della formazione professionale acquisita in Francia, ai fini dell'accesso ed esercizio, nell'ambito del territorio nazionale, della professione di accompagnatore turistico nelle lingue: italiano, inglese e francese; Viste le determinazioni della Conferenza di servizi del 12 maggio 2009, favorevoli alla concessione del riconoscimento richiesto previo superamento di una misura compensativa in mancanza di adeguata certificazione attestante l'esperienza professionale maturata; Visto l'art. 22 del decreto legislativo n. 206/2007, sopra indicato, che consente l'applicazione di una misura compensativa in presenza di differenze tra la formazione richiesta in Italia e quella del richiedente; tale misura, da effettuarsi presso la Provincia di La Spezia, consistente in un tirocinio di adattamento di mesi 12 oppure, a scelta del richiedente, in una prova attitudinale orale; Sentito il rappresentante di categoria nella seduta appena indicata; Vista la nota del sig. Luca Nicora, pervenuta in data 14 luglio 2009, con la quale l'interessato ha scelto di effettuare il tirocinio di adattamento; Decreta: Art. 1. Al sig. Luca Nicora, cittadino italiano, nato a La Spezia il 14 febbraio 1966 e' riconosciuta la formazione professionale di cui in premessa quale titolo di abilitazione all'accesso ed all'esercizio della professione di accompagnatore turistico nell'ambito del territorio nazionale nelle lingue: italiano, inglese e francese.   Art. 2. Il riconoscimento di cui al precedente art. 1 e' subordinato al superamento di un tirocinio di adattamento di mesi 12, di cui in premessa, da svolgersi secondo le indicazioni individuate nell'allegato A che costituisce parte integrante del presente decreto. In caso di valutazione finale non favorevole, il tirocinio puo' essere prolungato o ripetuto; qualora abbia, invece, esito positivo, la Provincia di La Spezia rilascera' all'interessato un attestato di idoneita' valido per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio della professione. Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 31 luglio 2009 Il capo del Dipartimento: Canale   Allegato A Il tirocinio di adattamento consiste nell'acquisizione, da parte del sig. Luca Nicora, della formazione richiesta dalla legislazione italiana per l'esercizio dell'attivita' professionale di accompagnatore turistico nell'ambito del territorio nazionale. Le materie oggetto del tirocinio di adattamento sono cosi' individuate: La tecnica, l'organizzazione turistica, i trasporti e le comunicazioni. L'accompagnatore turistico e l'attivita' professionale: la definizione della figura professionale; le diverse figure di accompagnatore; le funzioni dell'accompagnatore turistico nel turismo “incoming” e “outgoing”. I compiti dell'accompagnatore turistico in relazione all'attuazione del programma di viaggio: Prima della partenza: Lettura e analisi del programma di viaggio, delle condizioni e delle norme che lo regolano; Il controllo della documentazione costituente il dossier di viaggio; L'itinerario e gli strumenti di lavoro; I documenti per l'espatrio: I mezzi di pagamento all'estero. Alla partenza (pick-up) e durante il viaggio (sul mezzo e a terra): L'incontro e la conoscenza con il gruppo: il discorso introduttivo; Le pratiche d'imbarco e di sbarco - I controlli di polizia, sanitari e doganali; La presentazione del viaggio; Il voucher: definizione e utilizzo; La sistemazione negli alberghi e ristoranti; Le visite e le escursioni facoltative - Il tempo libero; Il diario giornaliero delle spese e degli incassi - La gestione del fondo cassa; Le emergenze e gli imprevisti. A conclusione del viaggio: La relazione finale all'agenzia di viaggio e la presentazione del rendiconto delle spese sostenute; L'emissione dei documenti fiscali necessari per regolarizzare il diritto ai compensi. I rapporti con l'agenzia e/o tour operator:: I rapporti contrattuali con l'organizzatore del viaggio; L'inquadramento fiscale e contabile: esercizio della professione abituale o occasionale; Le Associazioni di categoria e le tariffe professionali; La presentazione della documentazione finale a conclusione del viaggio. L'attivita' turistica: cenni sull'importanza del turismo dal punto di vista economico; il turismo oggi: rapporti e sinergie con gli altri settori economici, aspetti sociali; la domanda e l'offerta di beni e servizi in campo turistico; i flussi turistici e le rilevazioni statistiche; la centralita' della figura dell'accompagnatore turistico nella valutazione delle caratteristiche e delle motivazioni dei viaggiatori e nella soddisfazione delle loro aspettative. Nozioni di tecnica valutaria e doganale: norme valutarie per i viaggi all'estero: il cambio e le modalita'; i documenti di identificazione del turista ; i mezzi di pagamento in Italia e all'estero (i titoli di credito, disciplina delle girate, della intrasferibilita' smarrimento, varie tipologie di assegno e di vaglia); modalita' doganali, nozioni sulle norme in materia di passaporti, visti consolari e disposizioni di Pubblica Sicurezza per l'espatrio, nonche' il soggiorno di stranieri nel territorio italiano; cenni di profilassi sanitaria per i viaggi all'estero con particolare riferimento a certificati e vaccinazioni; le assicurazioni. Le agenzie di viaggio e turismo: il quadro normativo generale; il contratto di viaggio: generalita'; il concetto di pacchetto turistico; organizzazione e distribuzione del prodotto «viaggio»; organizzazione e gestione di un'agenzia di viaggio; le attivita' tipiche delle agenzie di viaggio. I servizi ricettivi: le strutture ricettive: i servizi alberghieri ed extralberghieri; il contratto di albergo e la responsabilita' dell'albergatore nei confronti del cliente; i diversi tipi di prenotazione per i viaggiatori individuali ed in gruppo; il contratto dell'allotment; le catene alberghiere; le funzioni dell'Accompagnatore nei rapporti con gli alberghi. I servizi di trasporto ferroviario: il trasporto ferroviario in Italia e il contratto di trasporto nazionale; la rete Trenitalia e i principali collegamenti ferroviari internazionali; la tipologia dei treni, i servizi, gli itinerari; consultazione dell'orario ufficiale di Trenitalia; varie tipologie di biglietti e le agevolazioni tariffarie; il contratto di trasporto internazionale e cenni sui piu' noti accordi, regolamenti e tariffe internazionali; le funzioni dell'accompagnatore turistico nell'uso dei servizi ferroviari. I servizi di trasporto aereo: il contratto aereo nazionale ed internazionale; cenni sulle convenzioni di Varsavia e di Chicago; cenni sulle organizzazioni internazionali ICAO (International Civil Aviation Organization) e IATA; norme di sicurezza in volo; tipologia degli aeromobili in circolazione ed i sevizi di bordo; gli aeroporti: le operazioni di imbarco e di sbarco; norme relative ai bagagli; le compagnie aeree; i voli di linea e i voli charter; consultazione degli opuscoli orari delle compagnie aeree; le tariffe nazionali e internazionali; il biglietto aereo e gli M.C.O.; le funzioni dell'accompagnatore sull'aereo. I servizi di trasporto marittimo: le principali compagnie di navigazione italiane - le rotte percorse ed i servizi offerti; la navigazione interna nei principali paesi europei; gli opuscoli relativi ai servizi marittimi di linea; le crociere; le funzioni dell'accompagnatore sulla nave. I servizi di trasporto su strada: i servizi di linea; i servizi di noleggio e di locazione; le funzioni dell'accompagnatore sul pullman. La geografia turistica: nozioni fondamentali di geografia generale e descrittiva dell'Italia, dell'Europa e dei principali Paesi extraeuropei; elementi costitutivi del patrimonio turistico di un Paese; religione, folklore, usi e costumi; regioni e luoghi di particolare interesse turistico; interazioni tra il fenomeno turistico e clima, ambiente (naturale e sociale), vie di comunicazione; consultazione ed uso (lettura, commento, interpretazione) di carte geografiche, turistiche e stradali, atlanti, piante), fusi orari, guide e riviste specializzate nel settore. La legislazione turistica: 1. legge 29 marzo 2001, n. 135 "riforma della legislazione nazionale del turismo"; 2. decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 settembre 2002 "Recepimento dell'accordo fra lo Stato, le regioni e le province autonome sui principi per l'armonizzazione, la valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico”; 3. legge regionale della Liguria n. 44 del 23 dicembre 1999: "Norme per l'esercizio delle professioni turistiche"; 4. legge regionale della Liguria 24 luglio 1997 n. 28 e s.m. "Organizzazione ed intermediazione di viaggi e soggiorni turistici"; 5. legge regionale della I.iguria 9 gennaio 1995 n. 3: "Riordino dell'organizzazione turistica regionale e ristrutturazione degli Enti"; 6. legge regionale della Liguria n. 14 del 10 agosto 2004: "Organizzazione turistica regionale, modifica della legge regionale 27 marzo 1998, n. 15 e della legge regionale n. 11 aprile 1996 n. 17”; 7. Convenzione internazionale relativa al contratto di viaggio (C.C.V.) e la legge 27 dicembre 1977, n. 1084 di esecuzione; 8. Convenzione AIH-FUAAV del 1979; 9. decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 111 - Attuazione della direttiva n. 30/314/CEE concernente i viaggi, le vacanze ed i circuiti “tutto compreso”. Il tirocinio di adattamento avverra' sotto la responsabilita' di uno o piu' professionisti, di seguito detto tutor, in possesso di autorizzazione all'esercizio della professione di accompagnatore turistico che curera' l'apprendimento da parte dello stesso delle conoscenze di cui sopra, avvalendosi dei metodi ritenuti piu' idonei. Il tutor responsabile comunichera' alla Provincia la propria disponibilita' ad assumere la responsabilita' del tirocinio, nonche' le proprie generalita', gli estremi dell'autorizzazione all'esercizio della professione e la data di inizio del tirocinio. La valutazione del tirocinio di adattamento avviene esclusivamente mediante visione, da parte della Provincia, della relazione finale trasmessa dal tutor. A tale scopo il tutor trasmettera' alla Provincia una relazione conclusiva nella quale dovranno essere illustrati i metodi formativi utilizzati e i risultati conseguiti dal tirocinante a conforto della valutazione finale sulla idoneita' del medesimo allo svolgimento professionale dell'attivita' di accompagnatore turistico. In caso di valutazione finale non favorevole il tirocinio puo' essere ripetuto o prolungato e se la Provincia ne ravvisa la necessita', sostituendo il tutor . Qualora il tirocinio svolto sia stato effettuato con esito positivo, verra' rilasciato al tirocinante un attestato di idoneita' all'esercizio della professione cosi' come prevede la legge regionale. Per tutto il periodo di svolgimento del tirocinio il tirocinante e' tenuto al rispetto delle norme regionali ed e' soggetto alle sanzioni ivi previste, con la sola esclusione di quelle relative al possesso della prescritta autorizzazione.